大城市外来人口离“市民待遇”还有多远?——以上海市居住证制度为背景

2004年,上海市居住证制度开始向全体来沪人员推广。依据居住证类别的不同,外来人口在享有"市民待遇"时被差别化对待,由此造成外来人口因享有"市民待遇"的多寡而分化为不同层次群体的现象("待遇分层")。依据法律法规文件及实地访谈资料,从法定和实际待遇两方面解读了外来人口享有的"市民待遇"项目及其与户籍居民之间的待遇差距,论述了当前居住证制度实施差别化政策的合理性和必要性,提出了相应的政策建议。     

从沪籍制度改革看上海的发展

该文阐述了上海从实行居住证制度到居住证转户籍的历史变革中上海的发展变化,以及长三角经济带其他地方的一些变化。最近上海居住证转户籍相关试行办法的出台也佐证了上海经济的飞速发展。     

实行居住证管理推进户籍制度改革

近年来,全国各地在户籍制度改革方面力度加大,沿用多年的户口迁移审批制度在许多地区已逐步被取消,取而代之的是以条件准入方式、按实际居住地进行户口登记管理的新模式。我省户籍管理制度改革也做了许多大胆、有益的探索,但由于改革措施与居民最低生活保障、义务教育、就业、社保以及优抚安置等政策相衔接方面,存在一定难度,改革还限于局部改革阶段。为进一步加快我省户籍改革步伐,我们建议面向全社会实行等级居住证管理,拓宽居住证管理的对象,强化居住证管理的功能。     

浅析实行会计委派制度加强会计监督的必要性与可行性

本文探讨了实行会计委派制度的必要性与可行性，并列举出实行会计委派制度需要注意的种种问题，从而加强了会计人员行为的行业自律，提高了会计职业的社会地位。     

深化土地使用制度改革的正确选择——实行土地储备制度

本文通过阐述实行土地储备制度对该县经济社会发展所产生的效果及作用做了具体分析和探讨,从而论证实行土地储备制度是深化土地使用制度的正确选择.     

广东省农民工二代教育问题及对策研究

在城乡二元分割制度和现行的义务教育制度等原因的作用下,城市外来人口的增长速度超出了许多城市公办学校的承受能力。本文针对广东省农民工二代在学位、体制、资源、经济、援助等教育问题,提出合理配置教育资源、实行全国统一高考、发展社会企业、发挥民间慈善组织等解决对策。     

我国国有商业银行混业经营可行性评估--商业银行混业经营研究之一

当前我国国有商业银行实行混业经营是否具有可行性,需要分析实行混业经营的外部环境和内部环境,比较实行混业经营的成本与收益,从而做出综合性的评估。     

浅论锦州区域发展战略

介绍了锦州的发展现状;论述了锦州实行区域发展战略,确立辽西沿海经济区中心城市的依据,论证了整体开发锦州湾,充分发挥辽西沿海经济区中心城市带动作用的可行性;提出了锦州区域发展战略以及在打造辽西沿海经济区中心城市中需要解决的主要问题和对策。     

企业管理决策科学化与决策合法化的思考

不少企业管理者由于不重视决策,因而在企业管理决策中出现许多误区。实现企业管理决策科学化需要推行企业管理职业化、建立合理的决策组织体制、遵循科学的决策程序、采用科学的决策方法。实现企业决策合法化需要建立事前制衡和事后追究机制、建立法律顾问制度、实行决策程序法定化、建立健全决策者责任制、建立重大决策事项进行合法性论证制度、建立专家咨询制度、建立重大问题集体决策制度。     

人民币汇率制度渐进式改革的思考

随着人民币升值的压力不断加大 ,人民币汇率制度改革问题日益凸显。根据我国经济发展的特点以及世界经济发展现状 ,人民币汇率制度渐进式的改革才具有可行性。同时 ,文章又提出了我国目前实行汇率制度渐进式改革的具体思路。     

关于兴化湾南北两岸实行统一规划发展的建议

本文论证了兴化湾南北岸实行统一规划发展的可行性,并进而提出了推进兴化湾南北统一规划发展的对策建议.     

逐步推行领导职务任期制

实行领导职务任期制,是当前干部制度改革的一项重要内容。通过改革的实践和理论的探讨解决好这个问题,对破除领导职务终身制,实现干部能上能下,从制度上保证优秀人才脱颖而出,都具有十分重要的意义。本文就实行领导职务任期制的必要性、优越性及可行性,谈一点粗浅     

扩大财政支出 加强外来人口管理

外来人口大量涌入城市，一方面为城市建设和繁荣做出了贡献，另一方面又给城市的社会秩序带来了巨大压力。外来人口管理还存在着种种问题，必须建立相关的辅助制度，扩大财政支出，加强外来人口管理。     

构建我国海洋生态补偿法律机制的实然性分析

生态补偿制度在弥补市场失灵、解决外部化方面,为不同主体提供环境服务保障了现实的经济或财政刺激。这一制度在不同的适用领域均受到了广泛关注。尽管生态补偿制度并不适用于所有的环境保护领域,但在海洋环境保护的某些特殊领域的作用却是独一无二的。生态补偿制度在海洋生态环境保护中刚刚起步,且在实践中陷入了困境。海洋生态补偿在我国海洋保护的现实性与可行性究竟如何?这就需要结合我国海洋资源利用状况、海洋经济发展态势、海域使用权制度、海洋环境保护制度、减少因生态保护造成的贫困等进行全面论证,才能确立海洋生态补偿的可行性与现实性。     

殡葬服务实行限额赔偿与保价制度的法律思考

概括了目前中国殡葬服务业务差错与事故的主要类型,剖析了现行殡葬服务赔偿方法存在的主要问题,介绍了限额赔偿和保价制度的实践,对殡葬服务这一特殊行业实行限额赔偿与保价制度进行了可行性分析,提出了殡葬服务实行限额赔偿与保价制度的基本方法,为利用有效的法律手段解决殡葬服务纠纷及其引发的各种社会问题提供了智力支撑和有效途径,对构建社会主义和谐社会进程中的和谐殡葬建设具有指导意义。     

基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法——以北京市海淀区为例

新时代背景下,外来人口聚居区是推进外来人口市民化进程的重要平台和促进城市空间一体化发展的关键区域。外来人口聚居区空间识别方法是开展外来人口聚居区相关研究的基础和前提。文章集成人口统计数据和高清遥感影像数据,构建了基于人口空间化的外来人口聚居区空间识别方法。基于此,以北京市海淀区为案例区,对社区尺度外来人口聚居区进行了识别,并采用分层抽样法对外来人口聚居区识别结果进行检验。检验结果表明,基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法具有较高的有效性。     

论刑事司法听证制度的建立

听证制度源于英美,是保证司法公正的重要制度。司法听证制度虽然已经被中国引入,但到目前为止却尚未全面建立。结合中国现有司法程序的明显不足和司法实践中的弊端,具体分析刑事司法听证制度在中国实行的必要性与可行性,明确其与刑事诉讼程序的关系,从而建立中国刑事司法听证制度。在此基础之上,针对中国具体国情对刑事司法听证制度进行合理构建,以使其具有可操作性。     

外来人口住房问题研究——以江苏省江阴市为例

房屋是人类安全的基本需要,是财产的重要象征之一,同时更是外来人口融入所在城市的重要条件.外来人口在迁入城市购买或租赁一套自己的住房,很大程度上决定了长久留下的意愿.从而避免过客心态,进而更努力地工作,真正融入城市.江阴市外来人口占到了全市总人口的近三分之二,外来人口的住房问题成为江阴城市发展不可忽视的重要问题之一.本文分析了江阴市外来人口住房的基本现状与存在的问题,并提出了完善江阴外来人口住房保障体系的对策建议.     

高校小型立项维修工程可行性论证

随着时间的推移高校建筑经过几十年到数十年的使用,普遍面临着继续使用维修的问题,因此高校小型项目立项维修工程已经引起了各个高校的重视。文章分析了高校小型立项维修工程管理的现状,通过对其重要性的分析指出实地调研是做好小型立项维修工程可行性论证工作的关键,实行项目负责人、申报单位双重责任制,是做好项目可行性论证工作的保障,由此能够提高工程管理质效。     

对外来常住人口社会融合条件与机制的思考

通过对社会融合概念表征及内涵的再认识,研究适宜于外来常住人口社会融合的制度环境、外来人口自身素质等宏观静态条件和微观动态条件。需要通过公共机制、私人机制和社会机制等三方面的途径和平台来实现外来常人口与本地的社会融合。