我国环保经费短缺的困境与出路

经费是环保执法活动和环保执法能力建设的财力保障。在财政分权体制下,我国地方环保经费来源主要是同级财政预算,对地方财政依赖性强。受制于地方财政状况,多数基层环保部门经费得不到切实保障,从而导致环保执法陷入执法能力不足、权力寻租、执法积极性不高和执法独立性丧失等困境。因此,应通过合理的制度设计来缓解经费困难问题,提高环保执法绩效。     

关于部队后勤经费供应保障标准问题的思考

部队后勤经费供应保障标准,是部队后勤经费供应保障精细管理的必然要求,是国防和军队后勤现代化建设的一项重要的基础工作.本文针对目前部队后勤经费供应保障标准的执行中存在的问题,从加快完善部队后勤经费供应保障标准、构建部队后勤经费供应保障标准动态增长机制、建立部队后勤经费供应保障标准执行体系、建立部队后勤经费供应保障标准信息反馈机制等几个方面进行加强建设,确保部队后勤经费供应保障标准能力切实转化为部队的战斗力和保障力.     

转移支付制度改革对政府环保支出影响分析

党的十八届三中全会从全局和战略高度强调深化财税体制改革,完善一般性转移支付增长机制,清理、整合、规范专项转移支付项目。近年来,中央财政专项转移支付占中央政府环保支出的比例达到45%左右,伴随专项转移支付的压缩整合,将波及近一半的中央政府环保支出。而一般性转移支付的递增,受地方政府投资偏好影响,若无约束性的支出政策规定,有可能被基层和财政保障情况较差的地区"统筹"用于其他经济社会事务,将对地方政府环保支出和环保部门经费保障产生阵痛影响,不利于带动企业和社会进行环境保护投资,导致全社会环保投资总量不足。     

非战争军事行动经费保障问题研究

和平时期,有效应对多重安全威胁,全面提高遂行非战争军事行动的能力,确保我国发展重要战略机遇期的安全稳定,是我军一项重要的历史使命。作为一切军事行动的财力支撑和动力来源,经费保障必须在保障部队完成非战争军事行动中发挥积极作用。文章在分析非战争军事行动对经费保障的要求和存在问题的基础上,从建立应急应战经费保障统管机构、军民一体的经费保障协调机制、系统化的经费供管标准制度体系、强化经费保障监管力度四个方面提出了强化非战争军事行动经费保障的对策建议。     

加强经费标准化管理的对策思考

一、适应新形势的要求,建立标准化管理体系 （一）适应空军转型建设的要求,积极推行经费的标准化管理。对标准经费的管理使用,必须理清工作思路,明确保障目标,突出保障重点,采取有效措施,积极推行标准化管理,立足标准经费有所作为,以管理促保障,完成好各项保障任务,实现保障有力目标。要坚定立足标准经费完成好保障任务的信心,各级要加强对标准经费管理工作的组织领导,     

公安机关预算管理体系研究

公安经费保障是警务保障的重要组成部分,为提高公安工作整体水平"确保公安战斗力发挥"推动公安事业不断发展提供重要物质保障。由于公安经费预算保障及其工作具有特殊性,必然受到政府预算制度改革的影响。结合当前政府预算改革的具体措施及其对公安经费预算工作影响的分析,提出完善公安经费保障的对策。     

广西政法经费保障体制改革研究

2009年以来,中央启动司法体制和工作机制改革,政法经费保障成为重要内容之一。按照中央和财政部的部署,广西积极启动政法经费保障体制改革,经费投入大幅增大。但是,改革的成效还需进一步检验,政法经费在保障政策、经费投入、财务管理、资产管理、绩效评价等方     

进一步完善农村义务教育经费保障机制浅探——基于黑龙江省实施情况的思考

以黑龙江省为实例,客观评价了农村义务教育经费保障机制改革所取得的成效,认真分析了目前新机制保障内容、保障水平和经费管理等方面存在的不足和问题,结合实际提出了扩大保障内容和范围、提高保障水平、强化经费管理等进一步完善农村义务教育经费保障机制的政策意见和建议。     

经费预算管理工作中存在的问题与对策

预算编制和预算执行是经费运行保障的两个重要的环节,这两个环节对经费使用效益的高低有着很大的影响.当前武警部队经费的预算编制与预算执行过程中存在一些问题,不仅对经费保障与各项任务的完成产生了消极的影响,而且降低了经费的使用效益.本文就新形势下如何加强经费的预算编制与预算执行,使经费能够充分保障到位,以提高经费使用效益进行了积极的探讨.     

当前检务保障工作面临的问题、原因及对策

检务保障工作是确保各项检察工作顺利开展的保障平台,是推进检察事业发展的坚实条件,是检察机关履行法律监督职能的坚实后盾。当前检务保障工作面临着经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调、检察经费基数低、经费保障不平衡等问题。问题的原因在于地方经济发展缓慢、办案成本普遍提高、财政预算方法不合理、经费保障机制不合理。要通过加强制度建设、确保经费供给、围绕工作大局、更新服务理念、坚持以人为本、提升综合素质来解决当前的问题。     

非现役人员生活待遇经费保障与管理探析

非现役人员生活待遇经费保障与管理还存在着一些不尽合理的地方,需要予以研究改进。文章从分析我军非现役人员生活待遇经费保障与管理存在的问题入手,提出改进我军非现役人员生活待遇经费保障与管理的对策。     

以人为本,不断提升干休所经费保障效益

本文主要从近年来一些干休所经费保障缺失的原因出发,探讨如何以人为本,不断提升干休所经费保障效益。     

论如何加强武警院校教育经费保障效益

武警院校教育经费,是保障正常开展教学训练所需的经费,是完成院校教育训练任务的物质基础,对军队教育事业发展、军队人才培养具有重要作用。由于受投入不足、配置不合理、预算控制力度不大、管理方法手段落后、管理体制不健全等因素制约,武警院校教育经费保障效益偏低,对进一步提高院校教育质量,提高现有教育资源的使用效益带来了一定不利影响。如何克服各种不利因素对武警院校教育经费的影响,在武警院校教育经费保障过程中,大力推行科学管理,运用科学管理的理论与方法,以提高军事经济效益为中心,坚持按客观规律办事,积极推行改革创新,促使有限财力最大限度地转化为保障力、战斗力,最大限度地提高武警院校教育经费保障效益,促进院校教育资源合理配置、推动院校教学训练转型和高效、持续发展,已成为我军院校经费保障工作面临的新课题。文章对此问题进行了探讨。     

院校标准经费管理的重点与对策

标准经费是院校教学、科研和生活的主要经费，立足标准经费搞好教学保障是贯彻落实军委、空军关于“进一步加强标准经费管理”重要指示的实际行动。只有狠抓标准经费管理，坚持“科学理财、勤俭用财”，按照任务的轻重缓急，调整有限经费，才能为院校教学、科研各项事业任务的顺利完成提供有力保障。     

院校标准经费管理的重点与对策

标准经费足院校教学、科研和生活的主要经费,立足标准经费搞好教学保障足贯彻落实军委、空军关于"进一步加强标准经费管理"重要指示的实际行动.只有狠抓标准经费管理,坚持"科学理财、勤俭用财",按照任务的轻重缓急,调整有限经费,才能为院校教学、科研各项事业任务的顺利完成提供有力保障.     

加强经费标准化管理的对策思考

一、适应新形势的要求,建立标准化管理体系 (一)适应空军转型建设的要求,积极推行经费的标准化管理.对标准经费的管理使用,必须理清工作思路,明确保障日标,突出保障重点,采取有效措施,积极推行标准化管理,立足标准经费有所作为,以管理促保障,完成好各项保障任务,实现保障有力目标.     

浅议公安转移支付资金管理——基于事权与支出责任相适应下

科学而明确的事权划分,是公安工作改革和发展的前提;规范而便捷的经费划转,是提升公安警务保障工作能力的前提条件.在公安事权划分明确后,如何落实公安事权与支出责任相适应的经费保障体制,真正做到谁事权、谁承担的经费管理模式,需要进一步界定公安事权,确立社会成本和权责一致理念,进一步改革公安经费管理体制和保障体系.本文就公安转移支付资金方面,浅谈一下如何具体操作事权与支出责任相适应的公安经费保障.     

依法供给科学管理逐步健全劳教经费保障机制

经费保障是劳教机关完成职能任务的物质基础。劳教工作在建设社会主义和谐社会大业中发挥着特殊作用,当前财政保障水平偏低给劳教事业改革与发展带来严重制约和影响,现行经费保障机制自身也不够完善,因此,健全劳教经费保障机制势在必行。《违法行为矫治法》已列入立法计划、公共财政体系逐步建立和完善、改革开放带来国家财力的增强等因素,为健全劳教经费保障机制提供了现实可能性。健全劳教经费保障机制具体应从三个层面逐步推行,一是宏观上——国家强化劳教经费保障的法定性;二是中观上——财政部门保证预算管理的统一性;三是微观上——劳动教养机关保证预算执行的规范性。只有通过依法供给,科学管理,才能逐步健全劳教经费供给保障机制。     

完善事业单位财政保障机制问题研究

事业单位经费保障问题是事业单位分类改革的重中之重。今后一段时期,应按照公益性强弱对事业单位进行分类,坚持公益性、分类指导、分业推进、购买服务、多元供给的基本原则,并合理运用经费保障、经费补助、政府购买服务、财政引导等方式,明确社会事业领域的服务职能与范围,合理划分政府间公共服务财政支出责任,以形成提供主体多元化、提供方式多样化的经费保障新格局。为确保事业单位财政保障机制改革稳步推进并取得实效,须在政事分开、管办分开的取向下,对事业单位区别实施"收支两条线"等方式,制定动态的事业单位经费保障办法和奖惩结合的经费补助管理办法,探索科学可行的预算管理模式,完善政府购买服务制度体系,健全相关配套改革举措,形成事业单位精简、高效、多元合作、资源优化的管理体制和运行机制。     

广西高等教育经费投入问题及对策

近年来,广西高等教育经费投入得到了较大的增长,经费投入的稳步增长为高等教育事业发展提供了强有力的经济保障。文章根据广西高等教育经费投入的基本情况,分析了高等教育经费投入存在的一些问题,并结合工作实践提出了进一步完善高等教育经费投入的建议。