新时代农村基层党组织引领乡村治理的挑战与突破

农村基层党组织是乡村治理的领导核心,引领乡村治理是巩固党执政基础的需要,也是建设使命型政党、服务型政党的要求。改革开放以来农村发生了深刻变化,乡村出现传统管控方式对基层的影响力减弱、基层的治理资源不足、农民分化引起群众动员和利益协调难度加大、基层组织结构失调等问题。基层党组织作为领导核心,必须进行要素整合,不断加强和提升政治领导力、群众组织力和社会服务力。     

新时代基层党建引领乡村振兴的思考——以贵州省毕节市为例

新时代深入推进乡村振兴战略,关键在于坚持党建引领。只有将党建融入乡村振兴战略,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,不断提升基层党组织在农村工作中的凝聚力、战斗力和号召力,将基层党组织建设的成效转化为乡村振兴的强大力量,才能真正确保乡村振兴战略在农村落地生根,把乡村振兴的美好愿望变成新时代“三农”工作取得良好效果的现实图景。     

治理与善治：新时期农村治理机制的实践创新

改革开放以来,随着农村民间社会的发展和壮大,传统的农村治理理念逐步受到时代发展的挑战,＂统治＂必须要向＂治理＂过渡。可以说,实施有效的治理,即善治问题对于推进农村地区的科学发展有着至关重要的意义和作用。分析当前我国农村在治理与善治方面存在的主要挑战,为了不断推进乡村治理机制走向完善,关键要大力培育农村公民社会,推动乡村社会治理健康发展;切实推进农村共同治理,完善村党组织领导的村民自治机制;积极发展农村团体自治,丰富基层村民自治的实践内涵。     

石阡县石固乡乡村治理的途径探讨

乡村治理是国家治理体系中最基础的组成单位,乡村治理现代化对国家治理现代化有着重大的影响。石固乡在乡村治理过程中还存在着乡村治理主体间的关系复杂性、乡村治理法制的不明确性、"四个民主"发展的不健全性,治理方式落后性等问题。文章在理清治理主体关系,坚持自治、法制和德治相结合,基层党组织的廉政建设,乡村公共产品供给,乡村环境保护等五个方面探讨一个改善途径。     

和谐新农村视角下的多元治理

和谐新农村是构建社会主义和谐社会的基础。如何通过治道变革和创新,实现乡村和谐治理状态,促进和谐社会建设,成为重要而紧迫的课题。现有乡村治理的结构困境与矛盾,导致基层政府公信力和效率逐渐丧失,客观上要求建立政府与社会共管共治的多元治理机制。多元治理,一方面要革新基层政府运作,重塑政府间关系;另一方面更要激活乡村民间力量,重建政府与社会的关系,着力探讨乡村民间组织治理参与机制。     

实施乡村振兴战略创新农村治理机制

落实十九大精神,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择.本文通过总结部分省区和张掖市农村社会治理的实践与探索经验的基础上,概括分析了当前农村社会治理中存在的突出问题,创新农村社会治理机制的路径是:创新农村社会治理体制和服务机制;构建常抓不懈的农村党建领导体制和工作机制;加强乡镇政权建设与创新农村基层干部选拔培养机制;实施乡村振兴战略,应按照产业兴旺、 生态宜居、 乡风文明、 治理有效、 生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化;实施乡村振兴战略,要深入推进农村各项改革,破解"三农"发展难题.     

“空壳村”的“脱壳”之路

发展壮大农村集体经济,是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的现实需要,是提高农民组织化程度、推进农业现代化、建设美丽乡村的客观保障,更是巩固党的执政基础、发展农村公益事业、实现农民富裕的有效途径。一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜。     

全面推进乡村振兴进程中我国数字乡村建设面临的问题及对策探析

数字乡村建设是我国全面推进乡村振兴进程中的重要内容,是提高农业生产效率、推动农村经济发展、提高农村社会治理水平、推动农村生态文明建设的关键环节。但目前还存在基础设施不完善、人才短缺、技术应用不普及、信息安全保障不到位等问题。基于此,进一步完善基础设施建设、加强人才培养和引进、推广数字技术应用、保障信息安全等措施是解决我国数字乡村建设问题的有效对策。     

乡村振兴背景下治理主体结构的功能优化与重组

乡村振兴大背景下农村治理主体结构面临着一系列问题与挑战,如何提升治理主体结构功能、优化重组路径,以最佳的排列组合、优化协同的模式实现农村社会的共建共治共享,对推进乡村振兴和农业农村现代化具有重要的意义。     

新农村建设背景下乡村治理的策略选择

当前我国乡村治理的现状是乡镇政权掌握着农村社会最主要权力资源,欠发达地区的乡村经济贫困陷入恶性循环,农民公共参与的主体和形式呈现多样化,乡村文化亟待革新,生态环境十分脆弱。为此,应当改革乡镇政府,明确乡村治理的价值取向和指导原则,加强农村民主政治建设,完善村民自治治理模式,准确定位政府作用,更新治理观念,调整财政支农结构,推进农村公共服务体系建设,大力建设乡村文化。     

政治文化视阈下徽州地区城乡治理嬗变

中国传统政治文化,发轫于夏商周,源远流长历经数千年,近现代以来虽历经种种冲击,但对于当代中国政治文化的发展仍影响深远。当今,徽州地区传统政治文化的发展也迫切需要日益融入更加积极的文化成分和观念要素,并找到与徽州政治发展现状相容并能有效促进中国政治持续发展的政治文化。这就要求政治文化的构建拥有足够的政策文化基础,从而能构建稳定而明确的体系文化。徽州地区理性面对传统政治文化并从中寻求支持,是构建当今在城乡基层治理中政治文化的重要途径。     

农村基层组织在乡村旅游发展中的作用研究——以杭州龙坞茶村为例

乡村旅游在解决“三农问题”上有其他产业无法替代的特殊作用，而中国“三农问题”的研究往往导向农村基层组织的作用发挥。文章以平衡记分卡为理论和模型基础，采用德尔菲法构建了基于平衡记分卡的农村基层组织在乡村旅游发展中的绩效评估指标体系，并用AHP层次分析法确定了各指标的权重，以期对农村基层组织进行绩效评估，从而研究其作用发挥。同时以农村基层组织主导模式的典范——龙坞茶村为例进行实证调查，分别从财务、游客、内部流程、学习与成长维度探讨了农村基层组织在乡村旅游发展中所发挥的作用。     

安徽农村基层民主建设调查研究——以淮北杜集区“开放式村部建设”为例

农村基层民主建设是社会主义政治建设的一项重大任务。实践中,全国各地从实际出发,在农村基层组织建设和政权建设的体制和机制创新上进行了富有成效的探索和尝试。安徽淮北杜集区的＂开放式村部＂建设,直接着眼于农村的基层治理结构,或许能给人们带来更多启示。     

村镇连锁经营配送模式选择研究

发展农村流通在我国新农村建设进程中具有相当重要的作用。而连锁经营作为一种现代的管理经营方式，其物流流通方式更适合农村消费分散、地域广阔的经济特点。文章通过采用层次分析法对自营配送、供应商配送、第三方配送三种模式分析影响配送的效益与成本的各因素，得出三者的效益成本综合值的比率，最后针对得出的结论提出如何在我国农村发展第三方配送模式的一些政策建议。     

“三资分置”前提下的农村集体经济发展

我国农村集体所有的全部资产由资源性资产、公益性资产和经营性资产三部分构成。在农村集体产权制度改革,农村集体耕地"三权分置"和宅基地"三权分置"背景下,逐步完善和建立农村集体经济组织的耕地保护管理费、宅基地部分事项有偿使用费、农村集体经济组织集体股等,可以使我国大部分农村形成稳定的集体经济收入来源,提高我国农村公共服务水平和福利水平,提高我国农村基层组织的治理能力和治理水平,促进我国乡村振兴和农村长治久安。     

我国城镇化与农村社会文化网络的共生逻辑

文章认为,我国农村社会是文化网络社会,农村社会的发展以及农民的生活是依赖于农村社会文化网络体系的,城镇化对农村社会生活提出了挑战,使农村社会文化网络失去了平衡。农村基层组织是社会文化网络中一个重要的构成要素,对农村文化网络能够起到维护和修补作用。目前农村基层组织发展困难重重,国家应从制度上保障和支持各类基层组织的发展,为农村社会文化网络的平衡与稳定创造有利条件,从而促进城镇化过程中城乡社会和谐发展。     

How Has Rural Tax Reform Affected Farmers and Local Governance in China？

Using nationally representative data, the present paper examines the impact of China's ongoing rural tax reform on farmers. The difficulties in further local governance restructuring are also discussed. It is argued that the issues associated with rural taxation and local governance in China result from inherent tension between an increasingly liberalized economic system and a still centralized political system. Although rural tax reform has helped to reduce farmers' tax burdens in the short term, the establishment of an effective local governance regime requires coordinated reforms to downsize local bureaucracy by providing social security for laid-off cadres, to strengthen local accountability by granting higher local formal tax autonomy, and to promote meaningful participation by expanding local democracy.     

西部地区农村合作治理实现路径探析

文章在实地调查的基础上分析了西部农村合作治理的主体、动力、条件和方式等核心要素的发展样态。文章认为,西部地区农村合作治理路径应从培育治理主体、创新治理方式、建构治理规则、优化治理环境等方面进行改革和创新。     

农村男性偏好与公共产品建设

男性偏好是导致农村出生性别比例失衡的基础性因素。治理出生性别比例失衡就需要考察农村男孩偏好的根源。生产方式、文化风俗、乡村治理、社会保障及制度的不公正等公共产品的缺失造成了农民生育性别上的男孩偏好。要通过外围的公共产品建设来弱化农村的男孩偏好,让生男生女都一样的观念深入人心。     

农村治理模式的转变与发展趋势研究

近年来,我国农村发展中的问题日益凸显,已经成为经济建设和社会发展中的一个不容回避的问题。从历史发展的角度分析我国农村治理模式的转变历程,可以清晰的了解农村治理模式的发展阶段,通过具体结合我国国情特点,采用实证的分析方法,探索了农村治理模式的转变方向和趋势。