搞好粮食质量监管 确保粮食质量安全

2004年5月，国务院颁布的《粮食流通管理条例》，明确了各级粮食行政部门对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中，粮食质量及原粮卫生的监管职责。为贯彻落实《粮食流通管理条例》精神，切实做好粮食质量监管工作，维护粮食流通秩序，保障粮食质量安全，保护粮食生产、经营、消费者的合法权益，2004年12月．国家发改委、粮食局等七部门又出台了《粮食质量监管实施办法（试行）》。该《办法》对粮食经营者的质量责任和义务作了进一步细化．明确了有关行政执法部门特别是粮食行政管理部门的监管职责和权限，同时进一步界定了粮食质量违法行为。这标志着我国粮食质量监管工作已经纳入法制化轨道。现就粮食行政管理部门如何做好这项工作谈几点粗浅的看法。     

提高粮食信息质量 指导粮食企业改革

近年来，淄博市张店区粮食局信息人员紧紧围绕发展粮食经济的主题，深入粮食企业调查研究，及时反映深化粮改过程中的新措施、新成果、新经验，有针对性地挖掘新问题、新矛盾、新情况，编写了一系列高质量、高水平的粮食信息，既为上级领导提供了重要的决策依据，又有效地指导了粮食企业的改革。     

国家粮食收购质量政策法规

在粮食收购中 ,现在执行的国家粮食质量标准 :　　GB1350－ 1999《稻谷》 ;　　GB1351－ 1999《小麦》、 GB1353－ 1999《玉米》等 ;　　国家有关政策规定有 :　　国家粮食储备局“关于下发《粮油质量管理办法 (试行 )》的通知” (国粮办 (1996)202号 );　　国家粮食储备局“关于玉米不完善粒检验的有关规定》的通知” (国粮办 (1997)64号 );　　国家粮食储备局、国家技术监督局“关于修订发布《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》的通知” (国粮办联 (1997)150号 );　　四川省粮食局“关于贯彻执行《稻谷》、《小麦》、《玉米》新…     

从粮食收购质量下降谈粮食行政执法

一、粮食收购质量下降的原因随着粮食收购进一步市场化,粮食质量下降状况日趋严重,这是一个不容忽视的现实问题。建湖县２０００年农民交售粮食到库质量达标的近２５％,到库动员整晒后达标的不足１５％,高水高杂直接入库的多达５０％以上,标准粮入库比历史下降５０个百分点。今年夏粮入库水杂符合标准的不足１０％,水杂超标入库的高达９０％以上,传统的晒干、扬净,好粮卖给国家已成历史话题。兄弟市县也普遍反映粮食收购质量一年不如一年,购销企业粮食收储费用越来越高,粮食保管难度越来越大,存粮安全系数越来越小,市场成品粮油…     

从粮食收购质量下降谈粮食行政执法

江苏省建湖县１９９９年收购小麦、稻谷３９６１５６吨,质量达标率在５０％左右,到库经整晒后达标的约３０％,水杂超标收购的虽然仅占２０％,但与历史比较,不符合标准粮比例已增加１０多个百分点。２０００年农民交售粮食３２８０００吨,到库质量达标的近２５％,到库后经整晒达标的不足１５％,高水高杂直接入库的多达５０％以上,标准粮入库比历史下降５０个百分点。今年夏粮截止目前入库９８５００吨,水杂符合标准的不足１０％,水杂超标入库的高达９０％以上,传统的晒干、扬净,将干、净、饱的粮食卖给国家等常用收购术语已成历…     

搞好库存粮食轮换确保退耕还林供应粮食的质量

做好退耕还林粮食供应,是确保退耕还林面积“退得下,稳得住,不反弹”的重要保证。资阳市退耕还林面积逐年增加,粮食供应量越来越大。如何保质保量地做好今后退耕还林的粮食供应,是当前、以至今后几年我市粮食部门必须面对和研究的重要工作。一、退耕还林情况1.退耕面积及粮食供应截止2003年,全市退耕还林2.4万公顷,每亩补助原粮150公斤,经济林补5年,生态林补8年,今年需供应粮食54300吨,不算今后新增面积,到2007年,全市累计需供应粮食266822吨。详见下表:退耕面积和粮食供应情况表2.现有粮食库存到2002年12月底,全市实有商品粮食库存390094吨…     

粮食生产质量亟待提高

粮食质量的优劣，直接影响农民增收和企业经营。最近，我们带着这个课题，深入到河北省邯郸市进行了一次调查，并结合有关情况进行了探讨。一问题邯郸市是一个农业市，每年生产粮食在４０亿公斤左右，除农民自留外，约有２０多亿公斤粮食进入流通领域。近年来，全市国有粮食企业平均每年收购粮食在１５—２０亿公斤左右。但入库粮食质量问题较为突出。２０００年入库粮食符合国家中等标准的占入库总量的６０％，２００１年为６８％。由于粮食质量低劣，严重影响了粮食企业的调销和加工等工作的顺利进行，给国家、企业造成经济损失。近两年来…     

加强与健全中国粮食质量管理体系

粮食问题是关系国计民生的大事,在国民经济中处于重要的基础地位。粮食的质量,即粮食的营养品质、食用品质、卫生指标、工艺品质、储藏品质等,直接关系到人们的身体健康、消费者的需求和利益、企业的经济效益,因此十分重要。长期以来我们非常重视粮食的产量和人均拥有量,这在一定历史阶段具有极为重要的战略意义,而且在相当长的时期内仍应如此。但是,随着社会的发展,人们需求的转变,我们必须重新认识粮食的质量在粮食工作中的地位。     

粮食收储企业粮食质量检验室的科学管理

粮食质量检验室的管理是质量管理的重要组成部分,针对当前粮食质量检验室存在着工作量大、检测人员少、分工不明确和业务水平参差不齐等现状,结合实验室质量管理体系与粮食收储企业实际情况,从加强政治和业务学习、收购过程中的职责分工、检验仪器设备管理、质量档案整理、业务技能提升等方面提出对基层粮食收储企业粮食质量检验室管理建议。     

粮食质量监管若干问题综述

粮食是重要的食品原料,确保粮食质量安全既是食品安全监管工作的重要组成部分,也是粮食行政执法监督工作的重要内容。由于食品安全和粮食质量涉及多个部门监督管理,如何落实职能,分工协作,标本兼治,建立健全监管制度和长效机制,是进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的重要内容。笔者就开展粮食质量监管中涉及的有关问题作简略综述,供粮食行政执法人员工作中参考。一、分段监管与品种监管相结合的粮食质量监管模式粮食质量监管的目的是为了保障粮食质量安全,《条例》颁发后,国务院又下发了《关于进一步加强食品安工作的决…     

调整种植结构 改善粮食质量

随着粮食生产形势和供求关系的发展变化 ,调整粮食种植结构 ,优化粮食品种质量 ,已成为各级政府和相关部门的当务之急 ,这也是粮食部门应该研究的重要课题。一、我国粮食结构性矛盾突出党的十一届三中全会以来 ,我国广大农村实行家庭联产承包责任制 ,农业生产力得到较大解放 ,粮食生产上了几个台阶。全国粮食逐步由长期紧缺转变成了丰年有余和相对过剩 ,粮食结构性矛盾愈来愈突出 ,好的不多 ,多的不好 ,无市场竞争力。其负面效应主要有以下几个方面 :一是制约了优质高效农业的发展 ,影响了农民收入的提高 ;二是品质较差 ,无市场竞争力的粮食…     

粮食购销市场化条件下如何加强粮食质量安全

粮食商品化，购销市场化，是粮食流通发展的必然趋势，也是深化粮食流通体制改革的主要方向和目标。但是，粮食购销市场化改革后，市场将全面放开，参与购销活动者多且成分复杂，不可避免地会出现鱼龙混杂现象，加之制度不健全、少数经营者唯利是图等因素影响，势必会对进入流通渠道的粮食质量安全形成隐患，进而给粮食消费者带来不利影响，甚至损害消费者的健康。因此在推进粮食购销市场化改革的同时，如果能积极采取相应对策，消除粮食质量安全隐患，那么不仅对消费者有利，而且将会极大地促进市场化改革的进程及整个粮食产业的健康发展。…     

努力改善和提高粮食质量

针对本省粮食质量上存在的５个主要问题分析原因，并提出了５个解决质量问题的建议。     

现场收购中如何执行好主要粮食质量新标准

由于粮食品种不断改良和市场经济的发展，1986年国家颁布的主要粮食质量标准已存在一定局限性，尤其是我国即将加入 世界贸易组织，与国际接轨，更需要一个新的质量标准，1999年11月1日，由国家质量技术监督局发布了《中华人民共和国主要粮食质量标准》，并于2000年4月1日起实施，今年是新国际实施第一年，如何将新国际的实施工作沙到实处，能否在顺利执行“按保护价敞开收购农民余粮政策的同时兼顾农民利益，主便成为了国有粮食收储企业责无旁贷的历史使命，那么，在现场收购中如何执行好主要粮食质量新国际呢？     

粮食储备与粮食产业化

我国国家粮食储备制度已形成一套完善的垂直管理体系。随着粮食流通体制改革的深化，粮食产业化应运而生，迅猛发展。加快粮食产业化进程，完善粮食储备制度，二者相辅相成，确保国家粮食安全，已是当务之急。一、现行国家粮食储备体系的问题（一）管理责权不明中国储备粮管理总公司（以下简称中储粮总公司）近年已上收直管一批储备库，但仍有相当数量的储备库属挂牌的代储库。这类代储库与中储粮总公司不是行政隶属关系，也没有完全按照市场经济规则明确其相应的法律关系，仅存在一种委托代储形式。这种模糊的经济关系和松散的行政隶属关系…