加强工商系统财政财务收支审计促进工商部门依法行政

为全面了解全省各级工商部门财务管理的现状，揭露其在行政性收费、罚没收入收缴管理中存在的问题，规范其执收执罚行为，促进公正执法、依法行政，根据全省审计工作计划，省审计厅在 2000年 4～ 6月组织全省各级审计部门对省工商系统 1999年度财政、财务收支进行了审计，并对 1998年度行政性收费、罚没收入收缴管理情况进行了审计调查。 　　审计表明， 1999年全省工商系统积极稳妥进行工商体制转轨，切实履行工商监管职能，采取得力措施进一步强化“收支两条线”和其他财务管理工作，为维护社会主义市场经济秩序和支持各地经济发展作出应…     

加强干部教育管理的十种方法

为巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,切实履行工商行政管理部门职能,加强工商干部教育管理尤为重要。总结这方面的经验,各级党的基层组织和基层领导对工商千部的日常教育管理可采取以下十种方法:一、教育启迪法工商干部管理的基础在教育。根据党的路线、方针、政策和     

践行共同语言中执行力之思考

共同语言是上海工商近年来在实践中形成和发展起来的指导思想、发展目标、工作方法和精神文化，是上海工商人智慧的结晶和共同的价值取向：是履行工商职能的重要工具和标尺。它构筑了上海工商行政管理基础理论体系。它的践行，有效推动了工商事业的发展，提升了工商部门的执法权威和社会地位。     

年检又到了 一些企业为何选择逃避

一年一度的工商年检工作又要开始了。对企业进行年检是工商行政管理部门工作中的一项重要职能，如何保证年检工作顺利进行，富有实效，是工商部门每年都在思考探索的课题。     

实施“五制四化“新方式探索基层工商监管新路子

随着市场经济体制改革的逐步深入，市场主体多元化，市场交易行为复杂化，这在一定程度上给肩负市场监管和行政执法职能的工商行政管理部门提出了新的更高的要求。为此，襄樊市工商局按照国家工商总局及省工商局关于强化一线执法、改革基层工商所监管方式的总体要求，通过一系列的实践，探索出了一条切合基层实际，并富有成效的“五制四化”的基层工商所监管方式。即：综合办事窗口制、市场主体户籍制、监督管理巡查制、查办案件集中制、执法行为责任制；机构设置科学化、职能运行程序化、用人机制市场化、内部管理规范化。这一新的监管方式的推行给基层一线工商工作注入了新的生机和活力，使工商职能全面到位变成了现实。     

创新机制 构建安全和谐的农村消费环境——贺兰县工商局推行“村所结合”的农村市场监管模式

党的十六届五中全会将建设社会主义新农村列为“十一五”规划，成为新时期的国策之一。如何发挥工商职能、更好地为建设社会主义新农村服务，全面落实科学发展观，积极支持和服务“三农”，维护良好的市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境和安全和谐的消费环境，是摆在各级工商行政管理部门面前的重要课题。我们宁夏贺兰县工商局立足工商基本职能，延伸工商服务功能，坚持“工商所能，法律所依，政府所想，村域所需，企业所求，农民所愿”的原则，积极探索创新监管机制，在辖区村域大力推行“村所结合”的农村市场监管模式。     

基层建设信用工商的几点看法

王众孚同志在全国工商行政管理工作会议上指出：“工商行政管理机关作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门，一言一行直接影响党和政府的形象和声誉，要在规范监管对象的同时，正人先正己，切实加强信用工商建设。”建设信用工商，这是建设信用政府的现实要求，也是服务经济发展的必然要求，更是切实履行工商职能的内在要求，也是建设适应完善社会主义市场经济体制的执法队伍的历史性转变。打铁先要自身硬，内诚于心，才能外信于人。县级工商部门在建设信用工商工作上应从以下几方面开展工作。     

网络经济与工商行政管理（一）政府职能部门监管网络经济的职责

随着网络经济的快速发展,工商部门如何根据自身职能职责,尽快适应、服务和管理网络经济已成为理论和实践的重大课题。理论来源于实践,实践又将促进理论建设。浙江省台州市路桥工商分局刘肃、陶利军二位同志战斗在基层工商执法第一线,直接领导和主抓当地的工商信息化建设,对工商部门如何有效介入网络经济管理有着较丰富的实践经验和深刻体会,并以《网络经济与工商行政管理》为题,撰写了16万多字的书稿。为了更好地推进整个工商系统对网络经济的管理,从本期开始,我们将他们的研究成果之精华分成几个部分,连续刊登。希望广大读者朋友能够从中受到一些启发,并结合自己的实践经验,把这一理论研究引向深入,从而不断提高整个工商行政管理部门管理网络经济的水平,促进工商行政管理事业的更大发展。     

广西区工商行政管理部门实施财务“收支两条线”管理的主要经验

为贯彻执行党中央、国务院关于调整工商行政管理体制的决定，从１９９９年１月１日起，我区工商行政管理机关全面实行体制改革（即实行垂直管理）。经过两年多的努力，在职能转变、市场管办脱钩、市场监管执法等方面都取得了明显的成绩，较好地完成了国家工商总局和自治区党委、自治区人民政府赋予的各项工作任务，为促进我区经济稳定发展和社会进步作出了积极的贡献。在财务管理方面，自治区工商管理局（以下称区工商局）为贯彻落实“收支两条线”规定，进一步加强工商系统的财务管理工作，制定了一系列行之有效的作法，也积累了一些值得推…     

回顾30年基层工商扶农历程认识和把握工商工作的基本规律

工商行政管理部门最初主要管理工商企业和各类市场．其管理的主要领域在城市经济、工商行业。随着改革开放30年来的发展变化．工商行政管理职能也随之拓宽．在三农领域有了较大发展。这在苏南地区表现尤为突出。本文通过苏州市吴中工商部门推进农村建设的历程回顾以及未来展望．梳理工商扶农工作的演进脉络．研究进一步推进新农村建设的思路和方法。     

践行科学发展观 探索科学监管路

市场监管一直是工商行政管理部门的核心职责。特别在停征“两费”、实施新“三定”方案后．工商部门负责市场监管和行政执法的职能定位更加明确和强化。为适应工商职能的调整变化，国家工商总局周伯华局长陆续提出了“五个四”和“五个更加”理论．     

基层市场监管工作思路

本文所说“基层”是指以工商所（分局）为基本执法层面，包括工商行政执法前线指挥部———县级工商局在内的相对独立的执法单元。我国加入世界贸易组织（WTO），给市场监管和行政执法带来了全新的机遇和严峻的挑战，而市场监管和工商行政执法的前沿工作———基层市场监管，无论“入世”前还是“入世”后，都是撑起国家市场监管“大厦”的基石。因此，在总结、研究过去市场监管的基础上，应对“入世”，调整、改革和完善市场监管职能，搞好基层市场监管工作是工商行政管理部门的重要课题。一、应对WTO，市场监管具备的基础条件和存在的…     

对建设服务型工商意义的认识

加入WTO后,政府的职能将进一步转化,其服务型功能将被进一步强化。建设服务型工商,是建设服务型政府的必然要求。因此,我们必须转变观念,深刻认识建设服务型工商的意义：     

从服务、服务型工商、优质高效服务型工商说开去

近来,“打造服务型工商”一说见诸报端。本文从考察服务这一概念的涵义入手,通过对工商行政管理职能、任务与服务关系的分析,对“服务型工商”的说法发表了自己的见解。     

立足职能创新 增强工商学会的凝聚力和影响力

前不久,浙江省工商学会召开 全省工商学会工作会议,共同研究 讨论如何创新职能,提高研究能力, 落实科学发展观,增强工商学会凝 聚力与影响力。多年来,全省各级 工商学会在工商局党组的领导下, 坚持以邓小平理论和"三个代表" 重要思想为指导,发扬理论联系实 际的优良作风,立足工商、服务工 商,紧紧围绕省局党委的工作思路 和中心工作,充分发挥桥梁、纽带 作用,为繁荣工商行政管理事业作 出了贡献。     

苏浙沪“工商业联动”正式上路

据新华社南京11月25日电，江苏、浙江和上海三省市经贸部门共同签署了《江浙沪三省市工商产业联动发展合作备记录》，标志着长三角地区工商产业联动发展机制已经建立。     

倡导“民生工商”理念 推进服务型政府建设

"民生工商"不是一个简单标签,也不是一句空高的口号。"民生工商"是以公民为本,以公民需求为导向的服务型政府的一种具体形态。"民生工商"是适应国内行政体制改革和建设服务型政府的新形势,在工商行政管理部门内展开的一场自我革命。工商职能是"民生工商"的建设内核,责任政府、服务政府和法治政府是"民生工商"的建设框架,转变行政价值、转换政府角色和再造核心能力是实现"民生工商"的有效途径。     

试论突发公共事件中工商部门市场监管应急机制的构建

2003年“非典”疫情的爆发，促使人们高度关注并开始研究政府对突发公共事件的应急处理机制。作为需要政府及时处置的突发事件，往往暴露出市场领域的诸多问题，以被人们高度重视。建立科学、完善的市场监管应急机制，涉及到商业、卫生、工商、药监、质监等众多相关部门。在此，从工商行政管理职能的角度出发，就工商部门构建市场监管应急机制作些思考，为市场监管应急提供必要的现实参考。     

浙江省工商行政管理能力理论研讨会综述

由浙江省工商学会主办的“全省提高工商行政管理能力理论研讨会”, 邀请了省社科院、省社科联学会处、浙江大学、武汉大学等有关专家、学者和 11个(地)市工商学会秘书长等40余人与会。会上围绕党的十六届四中、五中全会精神,结合工商实际,就如何提高工商行政管理能力问题,与会代表从不同层面、不同角度展开了深入研讨, 内容丰富、颇有深度。现将研讨的主要观点综述如下：一．新时期工商行政管理能力的构成与会代表认为,工商行政管理能力是工商行政管理部门依据法定职能, 制定政策和组织动员,对市场主体实施监管,维护经济秩序和谐、稳定、有序运     

建设高素质的工商干部队伍

一、建设高素质工商干部队伍的极端重要性及紧迫性.对工商系统建设高质素干部队伍的极端重要性、紧迫性,可以从不同方面进行论证分析:从国家对工商行政管理部门的性质、职能、任务、作用;从目前工商队伍素质的现状;从建国以来工商队伍“两落三起”的历