扶贫贴息贷款风险成因及对策

扶贫专项贴息贷款是1986年国务院为了扶持重点贫困县开发经济,发展商品生产,解决群众温饱问题的一项有偿有息资金.它规定了特定的贷款对象和条件及管理办法.经过几年实践,发放这项贷款效益怎样?贷款安全系数如何?风险贷款占多大比重?形成风险贷款的成因何在?应采取哪些对策?笔者对融水县扶贫专项贴息贷款使用情况作过一番调查后,有如下看法.自1986年至1991年六年间,融水县累计发放扶贫专项贴息贷款3045万元,累计收回641.5万元,贷款余额2403.5万元,其中逾斯贷款377.3万元,到期贷款收回率为63%.据不完全统计,风险贷款额为150万元以上.究其原因,主要有如下几种:     

石山区优化信贷扶贫投向的思路

石山地区信贷扶贫工作是一项复杂的系统工程。研究石山地区信贷扶贫政策是农业银行深化改革的需要,也是近年来农村金融理论研究的重要课题。本文就百色地区1986年以来信贷扶贫投向的现状,问题和难点作一些探讨,并提出若干思路和对策。(一)百色地区信贷扶贫投向的现状。1986年至1991年,国家对百色地区列为国家重点扶贫的10个县拨入扶贫专项贴息贷款(以下简称贴贷)指标16465万元,农行累计发放此项贷款22700万元。按支持贷     

关于金融支持扶贫开发的系列调查研究报告（四）——关于商洛扶贫贷款中项目贷款发放、使用情况的调查报告

一、商洛扶贫贷款中项目贷款的基本情况商洛市地处秦岭东段南麓山区,自然条件差,是一个集中连片的贫困地区(全市7个县区均属国家重点扶贫的贫困县区)。1985年底,全市贫困人口120万人,占当时农业人口的59.7%,农民人均纯收入仅为164元。自1986年开始,商洛市发放扶贫贷款,大致经历     

扶贫贴息贷款经营管理中存在的问题及建议

扶贫贷款经营情况 　　近年来,农行平凉市分行扶贫贷款重点投向了农户日光温室、家庭养殖业以及农业支柱产业,对扶贫到户贷款,采取“公司加农户、大户带小户“的运作模式,努力支持区域经济规模发展.截至2003年6月底,农行平凉市分行扶贫贴息贷款余额为30340万元,其中:正常贷款27436.2万元,占90.43%,不良贷款2903.3万元,占9.57%,剔除公路、华陇项目贷款21734万元,不良贷款占比高达33.7%;扶贫贴息到户贷款6282万元,不良贷款934万元,占14.87%,法人客户项目贷款24058万元,不良贷款2050万元,占8.52%,剔除项目贷款,不良贷款占比高达23.8%;接收农发行移交扶贫贷款2524万元,不良贷款1974万元,占78.21%,自营扶贫贷款27816万元,不良贷款928万元,占3.33%. 　　……     

对农行湖南汝城县支行研发式产业化扶贫的调查

地处湘南边陲，与粤赣两省交界的汝城县，土地总面积2401平方公里，其中山地面积占82%，辖23个乡镇，309个行政村，总人口36万其中农业人口32.1万，少数民族人口5.5万，是一个老、少、边、究山区县，1986年被国务院确定为国家重点扶持贫困县，1994年定为省重点扶持贫困县，国家以工代赈延伸县，近几年来，农行汝城县支行党委认真贯彻党的方针和政策，以信贷扶贫为主线，以优势产业为依托、以宏观市场为导向、以脱贫致富为目标，走出了一条开发式产业化扶贫新路子。1998年3月至今年3月底，累计发放扶贫贷款5233.4万元，新增扶贫贷款356户，金额3646万元；现有扶贫贷款余额9987万元，其中；种养业1683万元，养殖业165万元，加工业796万元，工矿业689万元，水电行业6011万元，其它643万元，为开展信贷扶贫工作做出了应有的贡献，全县贫困人口由1998年的67个村8.7人，解决了27个村，3.1万贫困人口的温饱问题，农行汝城县支行的信贷扶贫工作得到了省政府、省农行的充分肯定，被农总行、省分行评为“信贷扶贫先进单位”。他们的主要作法是。     

扶贫专项贴息贷款使用中的问题——对天等县扶贫专项贴息贷款使用情况的调查

天等县是国务院批准划定的重点扶贫县。据1986年底统计,全县总农户为6.8万户,35.7万人,其中贫困户5.6万户,30.9万人。农业人口人均山地6.8亩,人均耕地1.04亩,是一个典型的山多,地少缺水的大石山区。1986年农民人均口粮为139公斤,人均纯收入为151元,经济底子较薄。为了改变该县的贫困落后面貌,解决大多数群众的温饱问题,至1989年底共累放扶贫贷款1437万元,其扶持贫困户28949户发展生产,支持开发各种大小项目117个。扶贫贷款的发放,对于该县的经济开发,改善生产条件,逐步摆脱贫困起了积极的作用。但也必须看到,目前该县的扶贫贷款管理和使用效益并不十分理想,有的贷款项目效益差,相当一部份的贷款到期无法归还,有的已形成了呆滞和呆帐。     

论扶贫信贷问题

(一)扶贫贷款经过近二十年的运作,实际效果怎样呢?我们可以从以下的数据来看一看。截至1998年底,全国共投放扶贫贷款406.17亿元,正常贷款为199.62亿元,占贷款总额的49.1%;不良贷款206.55亿元,占比达50.9%,其中"两呆"贷款175.48亿元,占比达43.2%。再看看湖北省的情况,至1998年底,湖北省共投放扶贫贷款215285万元,正常贷款仅为70537万元,占贷款总额的33%;不良贷款144748万元,占比高达67%,其中两呆贷款128379万元,占贷款总额的60%。从收息情况来看,1999年上半年,湖北省扶贫     

扶贫贷款管理使用中的问题与对策——新化县调查

湖南省新化县是财政部挂钩扶贫的国家级贫困县,地处湘中丘陵西北边缘与雪峰山弧形成交错区,跨资水中游两岸,总面积3642平方公里,设有1142个行政村,总人口126.8万人。1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,截止1998年12月31日,贫困人口从1994年初50万人减至21.8万人;累计投入各类扶贫资金22444.8万元,其中扶贫贷款9150万元,占40.77％,是主要的扶贫资金来源。从1998年5月1日起,扶贫贷款     

运用信贷杠杆 支持乡镇企业发展

<正>三明市农行为了适应经济发展的要求.正确运用信贷杠杆,通过聚集和分配信贷资金,调整信贷投向,大力支持了乡镇企业的发展.1986年,乡镇企业贷款累计放出8229.5万元,比1985年净增2898.1万元,增长54 .36%,使1986年末贷款余额达到18,689,1万元,占整个农行贷款总数的40.32%.支持了1O7个新上项目.1986年乡镇企业总产值已达81747万元,比1935年增加23.7万元,与1980年的6044万元相比,翻了将近4番.实现利润7347万元.上交     

关于百色地区信贷扶贫的调查报告

百色是老、少、边、山、穷地区，全辖12个县（市）中有10个是国家贫困县，有2上是区定贫困县（市），农行百色分行自1985年以来，有组织、有计划地开展扶贫工作，1998年国务院正式把专项扶贫贷款业务划转到农行管理以后，农行的信贷贷款工作得到进一步增强，规模也逐步在加大。两年来，百色分该行全力支持本地区的“八七”扶贫攻坚计划。截至2000年末，该行扶贫贷款金额为134347万元，在总扶贫贷款中，小额扶贫贷款为6351万元，占总贷款的4.7%，累计受益农户66330户，投放到企业或项目的扶贫贷款余额为127996万元，占全部扶贫贷款余额的95.3%，而在全部的扶贫贷款中，用于种养业贷款的余额为70168为万元，占总贷款的52%，用于农副产品加工业、基础设施建设等其他贷款余额为64179万元，占总贷款余额的48%，其社会效益及经济效益表现在。     

于都县扶贫贷款运作状况分析

现实的观察 于都县是国家重点贫困县,每年要发放大量的扶贫贷款.据统计;截止2001后6月30日,全县扶贫贷款余额达11767万元,仅1996-2000年,5年间累计发放扶贫贷款11902万元.从部门报表反映贫资金,盲目上规模.     

扶贫资金贴息到户 扩大资金扶贫规模

一、财政扶贫小额贷款贴息项目实施情况 2006年以来．我市共下达小额贷款贴息项目资金100万元，在南皮、海兴两个国家级贫困县进行试点。截至目前，共落实财政扶贫小额贷款2552万元，落实财政贴息资金80多万元，贷款覆盖两个贫困县194个贫困村，涉及3．8万个贫困农户，户均贷款1．5万元。主要支持的贷款项目有种植业1323万元，养殖业1003万元，     

对榆树市"金融精准扶贫"开展情况的调查

一、基本情况 截至2016年三季度末,榆树市共有贫困户9,691户,其中,金融机构信贷投放贫困户537户,占贫困户总数的5.5%.金融机构对建档立卡贫困户授信总额794万元,贷款余额778万元,贷款累放550笔,金额806万元,涉及贫困户537户;对扶贫生产经营主体贷款160万元,累计带动62户贫困户稳定就业;对基础设施贷款212万元,帮扶带动2个贫困村165户贫困户;民生工程建设贷款72万元,帮扶带动12个贫困村50户贫困户.     

扶贫贷款存在问题及对策思考

自"八·七"扶贫攻坚以来,国家为支持贫困地区脱贫致富,采取了一系列扶贫信贷政策。国家投放了大量的信贷扶贫资金,农行关岭支行自1987年以来,共发放扶贫贷款13972万元,其中项目贷款8876万元,小额扶贫贷款5096万元。项目贷款主要是由项目承办单位和领办人在当地实施一些规模较大的种植业、养殖业及加工业等。这部     

严格管理提高小额信贷扶贫经济效益

一九九八年以来 ,我行认真贯彻执行党中央、国务院的扶贫方针政策 ,积极开展信贷扶贫工作 ,促进本县经济发展和贫困人口逐步摆脱贫困 ,走向富裕道路。特别是小额信贷扶贫到户贷款的实施 ,对大石山区贫困农户脱贫致富起到了直接的促进作用。截至 2 0 0 1年末 ,我行对全县 1 1个乡的扶贫分社累计发放了小额扶贫到户贷款 2 93 0万元 ,累计支持全县贫困农户 1 3 4 0 4户 ,贫困人口 53 61 6人 ,其中有 43 0 0人已经通过小额信贷扶贫方式解决了温饱问题。我行 2 0 0 1年到期小额扶贫到户贷款应收额 1 750 .88万元 ,累计收回 1 61 7.52万元 ,贷款收…     

开发钦州湾与经济体制改革必须同步进行

随着改革、开放、搞活方针的贯彻落实,农村商品经济日益向广度、深度大规模发展,开发钦州湾区域,组织农业第二次高潮,已成为振兴广西沿海地区经济的主题,这是农村深化改革发展的必然趋势.近年来,我地区利用世界银行贷款开发水果生产9万亩;1986年我们调查评估,又安排落实一批经自治区政府批准的近期开发项目37个,总投资2581万元,落实贷款1572万元.其中,水产项目13个,贷款657万元;以荔枝、龙眼为主的水果项目14个,贷款608万元;畜牧家禽项目3个,贷款96万元;开发配套加工服务项目7个,贷款211万元.在这些项目中,国内农贷安排26个,贷款995万元;外资贷款安排11个,贷款677万元,并已陆续开始实施用款.毫无疑问,开发钦州湾,对促进全地区农村商品生产的扩大发展,增强     

选好项目加强管理提升扶贫贷款效益

农行田林县支行坚持扶贫贷款的商业化管理和“放得出、收得回、有效益”的原则，严格把好贷款发放和贷后管理两个关键环节，有效保证了扶贫贷款的安全性和效益性，取得了较好的经营成效。2000年底，全行专项贷款达17171万元，占各项贷款余额的63.32%，其中正常贷款 12094万元，占比为70.46%，不良贷款5073万元，占比为29.54%，是全区农行系统专项贷款不良占比最低的县支行。1998年以来，我行累计发放扶贫贷款1.2亿元，除通过县扶贫总社发放的78万元小额信贷形成不良贷款外，其余正是正常贷款，不良占比仅为0.6%，我行专项贷款收息正常，专项贷款表内利息收回率达96.76%，综合利息收回率达78.97%。     

加强领导 强化管理 确保效果

贵阳市分行和息烽县支行根据国家扶贫政策,积极开展小额信贷扶贫工作,做到早调查、早安排、早落实。至1999年4月5日止,发放小额扶贫贷款412.4万元,超额完成了省行要求的一季度小额扶贫贷款投放计划。贷款投放面包括息烽县10个乡镇23     

打牢精准扶贫基础创新金融帮扶方式增强金融精准扶贫的力度和效果

<正>随着我县扶贫脱贫攻坚工作的深入推进,金融精准扶贫工作也面临巨大的困难和全新的挑战。据调查,截止2017年7月末,富民县2个街道办5个镇有552户建档立卡贫困户,涉及1500多人。7月末,全县获得信用贷款户数6,315户,余额27,382万元。其中扶贫小额信贷余额400万元,户数129户,基层党员创业致富贷款余额450万元,户数79户,危房改造贷款余额1,565.24万元,户数     

农行大力支持西部经济发展

农业银行近年来加强对西部发展的金融支持。截至今年5月底,共对西部地区发放开发性贷款306亿元,重点实施农业综合开发,有力地支持了西部地区农村经济的发展。按照中共中央、国务院的部署,农行开展了大规模的扶贫工程。今年初至4月底,农行已经安排扶．贫贷款计划103亿元。今年农行计划安排新增扶贫贷款150亿元,占全部中央扶贫贷款60％。从1985年开始,农行每年安排3亿元发展贫困地区经济的专项贷款,从1986年开始每年安排10亿元贫困县贴息专项贷款。此后又陆续开办了牧区扶贫贴息专项贷款、残疾人康复扶贫贴息贷款等项目。据统计,从19…