统筹城乡就业构建和谐社会的“助推器”

最近，马鞍山市委、市政府制定了《马鞍山统筹城乡就业试点工作方案》，在全省率先启动了城乡就业统筹试点工作。城乡就业统筹，促进城乡劳动者同步实现充分就业，是落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要措施，是为构建和谐社会发展目标而开创的崭新事业。与城市就业再就业工作相比，     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

网传真情 服务促就业——烟台市信息化就业模式的构建

作为全国首批统筹城乡就业试点城市，烟台市本着“真情、和谐、优质、高效”的理念，通过创新信息化就业模式、推行精细化就业服务、建立健全信息化就业机制、强化就业服务队伍建设等新举措，打造了“烟台e路通——e网传真情，服务促就业”这一信息化就业服务品牌，有力推动了全市城乡统筹就业和再就业。本文介绍了该市做法，供广大读者参考。     

细流涓涓汇江海——吉林省统筹城乡就业试点工作扎实推进

统筹城乡就业工作是统筹城乡发展的重要内容，是在大就业格局下抓好农村就业工作的前提和基础。近年来，吉林省从本省实际出发，坚持城乡就业并重，协调发展，在抓好城镇就业工作的同时，积极探索统筹城乡就业工作，把就业工作重心逐渐向农村和农民工转移。2005年12月，在双阳、临江、长岭三个具有不同地域特点和发展环境的县市开展首批试点。     

苏州市农村就业调查

为深入贯彻落实党的“十七大”精神，根据省、市关于实施城乡统筹就业、加快农村劳动就业服务机制建设、创建农村劳动力充分转移乡镇和充分就业行政村的要求，我们就苏州市农村就业情况、行政村劳动就业服务、农村劳动力资源动态管理以及农村就业与失业相关指标的统计等方面开展了专题调研。     

情系民生新唐山

近年来,河北省唐山市就业服务局以“权为民所用,情为民所系”为宗旨,紧紧围绕统筹城乡就业、建立平等就业制度的工作重心,以科学发展观为统领,以贯彻落实《就业促进法》为动力,以促进就业和稳定就业为目标,以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、提升就业素质和创建充分就业社区为手段,通过开展“三个一”工程,组织“三个十”活动（即评选就业服务系统十大标兵、     

探索劳务派遣模式 促进城乡统筹就业

为认真贯彻党中央、国务院关于统筹城乡发展的重要决定，积极构建城乡就业一体化的就业体系，近年来，巴中市紧紧围绕经济发达城市和沿海地区普遍出现的“民工荒”、“抢工潮”的新形势，充分抓住省外大企业在该市大量招收务工人员的机会，积极探索把劳务人员的劳务关系留在当地，把就业推向外地，把社会保险带回市内的新办法，推出了“劳务订单-培训就业-维权保障”一体化的劳务派遣新模式。截止5月底，共向市内、省外派遣务工人员达2861人，用工企业达15家。实现了农民增收、社保增费、就业部门增效的多赢目标。     

创新就业机制 推动实现城乡充分就业

成都市在推进统筹城乡综合配套改革中,始终把就业作为头等民生大事和优先发展目标,着眼打破制度壁垒和体制障碍,逐步将积极就业政策向农村延伸并覆盖农民,按照"政策制度城乡统一、公共服务城乡一体、就业机会城乡均等"的思路,坚持制度创新与政策创新并举,努力消除城乡就业差异,推动实现城乡充分就业。     

龙口市城乡就业市场渐成一体

龙口市将城乡统筹就业工作摆上重要议事日程，搭建平台，协调各方面的力量，根据省、市城乡统筹就业试点工作“五统一”的总体思路，建立了城乡一体的劳动力市场机制。     

把握重庆市情积极推进就业再就业

就业是民生之本。重庆市是全国老工业基地之一，加上三峡库区企业大量关闭破产，形成了“西部现象”和“东北现象”叠加的特殊市情，就业再就业任务异常艰巨。近年来重庆市始终把就业再就业工作放在经济社会发展的突出位置，努力把经济持续健康发展的过程变成持续扩大就业的过程，把经济结构调整的过程变成提高就业拉动能力的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程，全市就业再就业工作取得了显著成效。     

改变我国农民命运的伟大历史变革

让农民过上与城里人一样的生活,让农民与城里人一样享受平等的就业待遇,这是我国农民世世代代的梦想。党的十七大报告明确提出,要“统筹城乡发展”。统筹城乡就业．是统筹城乡发展的一项重要任务。去年初,按照国务院要求,劳动保障部、发展改革委、财政部、农业部四部委联合成立了统筹城乡就业试点工作指导小组,并在全国范围内选择了27个城市进行试点。一年来,各试点城市围绕“开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业”的目标,开拓创新,积极推进,创造性地开展工作。不久前在成都召开的全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会上,各地的实践经验精彩纷呈。这里仅刊登几位市长的发言摘要,以飨读者。     

统筹城乡就业一体化 向体面就业城市迈进——吴江市着力打造城乡就业一体化的构思

近年来，江苏省吴江市高度关注民生，以“服务民生、改善民生”为宗旨，十分重视促进就业和统筹城乡就业一体化工作，出台了一系列政策措施，使该市城乡就业不断优化，促进就业工作取得可喜成果。为进一步提升就业和促进就业工作再上新台阶，以吴江经济率先发展和民生工作领先发展为背景，以打造吴江就业工作新优势、营造服务民生新业绩为宗旨，按照优化就业，服务民生，实现体面就业、公平就业、自主创业的要求和率先实现统筹城乡就业一体化的目标，     

构建和谐社会进程中的城乡统筹就业分析

统筹城乡就业,是统筹城乡发展的关键环节,是构建和谐社会的必然要求.文章分析了统筹城乡就业的制约因素,着重探讨了城乡统筹就业的实现路径.     

推进城乡就业统筹 促进城乡经济发展——宜宾市城乡劳动者就业服务现状专题调研报告

党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本，促进经济社会全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的科学发展观，其中统筹城乡发展是“五个统筹”中的首要问题。为着眼于现代化建设的长远发展，用科学的发展观解决城乡统筹就业问题，我局于2005年5月组织调研组分赴我市各区、县并深入企业、乡镇、社区、村社及居民家中对全市城乡劳动者的就业现状及存在的问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：     

全国城乡统筹就业试点工作座谈会在京召开

2006年4月27日，劳动和社会保障部在北京会议中心召开了全国城乡统筹就业试点工作座谈会，劳动和社会保障部副部长张小建参加会议并作了题为《统一认识，明确目标，开拓创新，狠抓落实。推进城乡统筹就业试点工作》的重要讲话。     

开发就业 平等就业 素质就业 稳定就业——全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会在成都召开

全国城乡统筹试点城市要“继续按照‘开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业’四个方面的要求深化试点工作，加快推进统筹城乡就业进程，努力取得新的进展。”这是12月11日至12日在成都召开的全国推进统筹城乡就业试点工作座谈会上劳动保障部副部长张小建对深化试点工作提出的要求。     

携手共唱“和谐歌”——北京市西城区劳动保障局与兄弟区县联手城乡统筹就业服务

党的十六届六中全会，在对当前和今后一个时期构建和谐社会的部署中，把“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系”作为重要内容，摆在丁重要位置。城乡统筹就业服务工作是构建和谐社会的重要组成部分，是保持首都经济社会可持续发展的重要基础，同时也是一个需要社会各界共同参与、劳动就业服务系统内部密切配合协作的系统工程。北京市西城区劳动保障局从构建和谐社会、建设首善之区的大局出发，牢固树立全市城乡统筹就业一盘棋的大就业观，并紧密结合区域经济发展及用人单位岗位需求特点，积极探索区县合作，城乡统筹就业服务的新路子。     

四强化 狠抓服务促就业

为认真做好城乡统筹就业工作，将新一轮就业扶持政策落到实处，龙马潭区就业局采取“四个强化”有力举措，推进当地就业服务工作快速发展。     

石嘴山市：全市统筹城乡就业试点工作正式启动

为进一步推进城乡统筹就业工作进程,近日,宁夏石嘴山市统筹城乡就业试点挂牌仪式在大武口区举行,这标志着全市统筹城乡就业试点工作正式启动。     

浅议城乡统筹就业的几点建议

城乡统筹就业工作,既是全面落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求,又是推动全市经济社会又好又快发展的可靠保证,对当前建设社会主义新农村、推进城乡一体化具有积极的促进作用。近年来,龙口市将城乡统筹就业工作摆上重要议事日程,协调各方面的力量,落实统筹就业“五统一”的总体思路,积极探索城乡统筹就业有效途径。