加拿大财政支出预算编制与管理的做法和启示

1999年 11月 ,财政部组团对加拿大财政支出预算编制与管理进行了为期两周的考察。现将有关考察情况介绍如下 :一、加拿大财政支出预算编制与管理的主要做法　　 (一 )议会和政府各部门明确职责 ,合理分工　　加拿大议会主要通过制定“单个法案”或“年度拨款法”确定财政资金使用方向 ,单个法案规定对个人和省的转移支付以及债务本息支出等法定项目 ;年度拨款法 ,即年度预算法案 ,批准拨付除法定项目以外的所有部门和项目的开支。政府负责制定公共政策和确定公共资金使用所达到的目标 ,并向议会负责。政府的行政职能由总理和内阁行使。联邦…     

财政性投资项目会计处理之我见

针对目前财政性投资项目单位自筹资金迟迟不能到位，财务人员只是通过“拨入专款”、“拨出专款”、“暂存款”等往来科目对项目资金一收一支进行账务处理的实际，为进一步规范投资项目会计核算，根据企业、行政事业单位会计制度和村合作经济组织会计制度的要求，借用财政部门精通会计知识的优势，从项目资金的筹集、拨款到项目资本性支出归集等项目的日常核算，交由县级财政部门办理。     

探索中小企业融资途径

改革开放以来，我国中小企业发展迅速,目前其数量占全部企业总数的99％以上，在工业产值里占60％左右，实现利税占40％左右，吸收就业人数中占75％左右，在新增就业机会中占90％以上。中小企业已成为我国国民经济发展过程中的一支重要力量。我国中小企业的现状世界各国对中小企业的划分标准都不尽相同，主要指标一般有从业人数、实收资本数、销售收入等。美国的划分标准是：营业额不足500万美元，制造业雇员不超过500人、服务业雇员不超过100人的为小企业；加拿大的划分标准是：50人以下（制造业100人以下）或销售收入在500万加元以下的为小…     

加强诚信体系建设缓解中小企业贷款难问题

改革开放以来，我国的中小企业有了长足的发展。到2004年年末，中小企业的资产占全部企业资产的一半以上，解决的就业岗位占75％以上，创造的最终产品和服务价值占全国GDP的近51名，占出口总值的60％，完成的税收占全部税收的43．2％，满足了70％以上的社会购买力。2003年1月1日，国务院颁发了《中华人民共和国中小企业促进法》，提出了促进中小企业发展的诸如财政、工商、用工、资金、技术创新、社会服务等方面的楮施，要求各级地方政府、金融企业和全社会都来关注和支持中小企业的发展。     

优化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。     

我国政府绩效审计的瓶颈在哪里

20世纪40年代以后．政府审计的范围发生了很大的变化，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。在美国、英国、加拿大、瑞典等国家，绩效审计在政府审计巾占有相当大的比重．美国甚至达到85％以上。     

加拿大:用RESP筹措大学费用

一个普通的加拿大家庭的投资计划书中,常见的投资目标一般都有这样几项:养老,住房,子女的高等教育.高等教育在加拿大不是免费的,而且费用相当不菲.那么,加拿大人是如何通过投资理财的方式筹措这笔费用,政府又是通过什么样的鼓励措施,既帮助家庭,又引导家庭作长期投资,同时还实现了公平合理呢?     

新西兰提高海外投资者门槛

新西兰政府3月3日晚通过紧急立法．提高海外投资者进入新西兰市场门槛．从而为加拿大退休金计划委员会（CPPIB）出资收购奥克兰国际机场40％股份的计划增加了难度。新法案将加强对外资控制新西兰战略资产和设施项目的审核并提高其控制难度。新西兰财政部长库伦表示．政府此举旨在为新西兰的一些主要和重要的财产设施提供更多保护，在一些重要资产接受海外投资的问题上，政府应持谨慎态度。     

第四讲 收入

第四讲收入主讲人孙广平＊收入是指事业单位为开展业务活动，依法通过各种形式、各种渠道取得的非偿还性资金。事业单位的收入包括财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和基本建设拨款收入等。一、财政补助收入的核算财政补...     

统一思想 扎实工作 确保家庭经济困难学生资助政策落实到位

近年来，各级财政部门按照省委、省政府的一系列部署和要求，在各级党委、政府的高度重视和有关部门、有关方面的大力支持下，积极发挥职能作用．大力调整财政支出结构．不断增加对教育的投入．先后实施了农村中小学危房改造和布局调整工程、农村中小学现代远程教育工程以及农村义务教育经费保障机制改革，同时加大了对职业教育和高等教育的投入力度．先后实施了职业教育实训基地建设计划、中职师资培训计划、高水平大学建设、提高全省高校公用经费拨款水平等。这些政策和工程的实施．使全省农村义务教育的面貌发生了深刻变化．职业教育呈现出良好的发展态势，高等教育有了长足发展，教育质量不断提高。     

北京高教投融资模式亟待改革

政府投资为主,民间投资甚微就规模而言,目前北京是全国最大的教育基地,2004年北京普通高等教育规模占全国的3．75％,研究生教育规模占全国的 15．1％。高考升学率连续5年都保持在 70％以上,属全国之最。从投融资渠道来看,北京市高等教育以国家财政性经费投入为主。近年,北京市教育经费连     

基层公安财务管理问题探讨

公安机关是各级政府的工作部门,从性质上讲不同于一般行政机关,它既是执法机关,又是行政机关,属财政全额拨款的行政单位,担负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治责任和社会责任。近几年来,国家对公安系统的经费投入不断增加,社会也越来越关注公安经费及专款的管理使用情况。     

农业拨款工作要抓住四个环节

办理农业拨款是农业银行的一项重要工作。各级农业银行都应当把农业拨款工作放在应有的位置上,注意抓好农业拨款工作的计划、管理、监督、检查四个环节。首先要制订好计划。计划是指导工作的依据。在安排支农资金时,农业银行和有关部门要密切配合,共同研究编好农业拨款的各项计划。做计划要搞好调杳研究,因地制宜,实事     

从美国政府采购制度看政府采购之公益性

政府采购资金来源于政府的预算拨款，这从根本上决定了政府采购的公益性特点。美国政府采购的公益性特点在政府采购的政策目标、公共契约法的基本原则、政府主导性权利、政府缔约的权利及其限制、政府采购合同的缔结和履行等各方面体现出来。     

加拿大电子商务发展问题及政府应对举措

加拿大政府在上世纪90年代就将电子商务作为应对经济全球化，实现经济持续增长的一项重要措施，制定了优先发展计划，并投入了巨资和人力。1998年，加拿大电子商务交易额占全球的7．5％，列全球第二。在当时，     

泰国农村医疗保障制度值得我国借鉴

泰国人口6209万，农业人口约占全国人口的70％，人口结构与我国类似。近年来，泰国政府在医疗保障制度上不断改革与创新，从保障特定人群的健康着手，将医疗保障范围不断扩大。2001年在健康卡医疗保障制度基础上开展全民健康保险计划，最终实现了医疗保障覆盖达95％以上人口的目标，广大农民得到强有力的医疗保障。泰国全民健康保险计划的成功经验值得我国农村医疗保险制度改革借鉴。     

学校财务管理中存在的问题及对策探讨

学校虽是非盈利性机构，但其经济体系具有相对的独立性。随着高等学校教育规模的不断扩大，学校招生规模也在不断扩大，学校的教育经费来源涵盖广大学子缴纳的学费、政府对高校的拨款支持、学校科研研究的经费申请和成果奖励、社会各界人士的捐赠、学校内部产业收益等等，高校财务的管理直接影响着学校的教育计划完成程度和高校教育发展的战略实施，高校如果不重视财务管理中存在的问题，就难以实现高校资源合理配置，难以将资源的效益作用发挥最大、最优化。     

加拿大社会保障预算的经验分析及其对中国的启示

加拿大的社会保障预算主要涉及老年保障制度、就业保险制度和加拿大养老金计划等3项制度,其中,老年保障制度与就业保险制度采用政府公共预算,加拿大养老金计划则独立编制专项基金预算。由这两方面着手,文章对加拿大社会保障预算进行了深入的经验分析,并发现对中国有如下启示:政府应建立社会养老金制度,并将其支出纳入政府公共预算;社会保险基金主要是养老保险基金应进行严格精算,以保证长期的财务可持续性;政府应大力促进基金的市场化投资,进而实现专项基金预算下的结余基金的保值增值。     

个人理财图的啥

个人理财计划非常长，有三个核心意思：第一，财务资源，要清楚自己的财务资源有哪些；第二，生活目标，要对自己的生活目标有清醒的认识；第三，耍有一系列统一协调的计划，要保证所有的计划不会冲突，协调起来都能够实现。核心内容就包括保险计划、房产计划、投资计划、教育计划、所得税计划、退休计划等。用现金流的管理把所有的计划综合在一起，协调所有的计划，并让所有的计划都能够满足你的现金流，这就是个人理财的核心内容。     

英格兰的高等教育拨款制度及其启示

英格兰的高等教育体系由88所大学,44所专业机构、高等教育学院以及提供高等教育课程的继续教育学院构成。不管机构性质如何,所有能够提供高等教育课程的机构,都接受政府拨款。2006-2007年度,政府拨款覆盖了132所高等教育机构和143所提供高等教育课程的继续教育学院。政府的拨款通过一个较为完善的体制,分配到各高等教育机构。