韩俊:中国有能力有信心保障农产品供给

<正>随着美方日前对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税,中国对自美进口的部分农产品再次采取反制措施。自中美贸易战以来,农产品进出口一直受各方高度关切。加征关税对中美两国农业带来哪些影响?进口大豆缺口如何弥补?国内食品价格是否会因此上涨?日前,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊就相关问题接受了记者采访。     

中美贸易战来了,饲料养殖业怎么办

正中美贸易战役如期打响,我国对美国自7月6日起实施加征关税的340亿美元商品,包括大豆、玉米、小麦、大米、高粱、牛肉、猪肉、家禽、鱼、奶制品、坚果和蔬菜等农产品,对饲料工业来说,大豆的影响最大。大豆作为主要的植物蛋白来源,一方面满足人民对植物蛋白的消费需求,另一方面大豆经压榨后的主要副产物——豆粕则是加工饲料主要的蛋白原料来源之一,是保障畜牧业健康稳定持续发展的重要物质基础。据海关部门统计,     

中美贸易战对加快粮食收储制度改革的启示

正中美贸易摩擦由来已久,我们有秘密武器,也就是反制工具,只不过是放在工具箱。美国每年对华出口大豆3000多万吨,贸易额大约占特朗普抛出600亿加征关税的23%,谋求进口大豆国际市场多元化我方早有准备。说贸易战由来已久,不是妄言。早在《参考消息》2016年9月15日报道,美国就农产品补贴向WTO状告中国。针对中国对水稻、小麦、和玉米的"不公平"补贴,美国总统奥巴马2016年9月13日在世贸     

中美贸易摩擦对中国林木产品贸易的影响——基于GTAP模型的模拟分析

美国是中国林木产品第一大出口目的国和第三大进口来源国,然而愈演愈烈的中美贸易摩擦严重威胁双边林木产品贸易的正常秩序。文章借助GTAP模型,模拟分析了中美贸易摩擦背景下两国相互加征关税对双边林木产品贸易的影响,结果显示:①如果中美双边贸易摩擦不进一步升级,林木产业不被进一步加征关税,中国的林木产业将间接受益,实现产出和出口的扩张,而美国的林木产业产出与出口则将小幅受损。②如果中美贸易摩擦进一步升级至对来自对方的全部进口商品加征25%关税,则中国林木产业的产出和贸易盈余都将因失去美国部分市场而萎缩,而美国林木产业则会因进口减少引致的进口替代效应实现产出和贸易盈余的增加。③就林木产业而言,中国对美国的依赖要高于美国对中国的依赖,在对等的关税大战下,中国林木产业的受损程度将更高。     

中美经贸协议对世界大豆产业的潜在影响分析——基于双边贸易模块的全球农产品局部均衡模型

中美双方签订第一阶段经贸协议后可能将会对双边及世界农产品市场产生重要影响。大豆是双边最重要的农产品贸易产品。本研究以大豆为例,应用具有双边贸易模块的全球农产品局部均衡模型,定量模拟比较分析继续贸易摩擦和达成经贸协议两种可能情景对双方以及世界各国大豆产业带来的潜在影响。为了更加贴近现实,增加模拟了非洲猪瘟对大豆市场的叠加影响。结果表明,如果继续贸易摩擦,中国大豆需求总量和进口总量均下降,继续大幅减少进口美国大豆,美国大豆生产者将因出口减少受损严重;同时继续增加进口巴西和阿根廷等国家大豆,这些国家的大豆生产者将受益。在中国增加美国大豆进口量的情景下,美国大豆生产者受益明显,产量和出口增加;中国大豆生产受到轻微负面影响,消费者受益;由于需求总量有限,从巴西和阿根廷进口大豆有所减少,从而对巴西和阿根廷大豆出口和生产产生负面影响。显然,中美达成经贸协议具有重要的意义,有利于双边实现互利共赢。     

国际

正中国对美国128项进口商品加征关税。2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。为维护中国利益,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,中国自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,     

对美肉鸡双反调查终裁出炉

去年9月11日,美国政府对从中国进口的轮胎加征三年的惩罚性关税（时称＂中美轮胎特保案＂）,同年9月13日中国宣布对美国部分进口汽车和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序,被舆论视为中美贸易战升级的一大标志。经过一年时间调查,我国商务部最终裁定自2010年8月30日起对美国进口白羽肉鸡产品征收4．0％-30．3％的反补贴税;     

中国大豆进口多边选择研究

中国从早年的大豆出口国转变为现在的大豆进口国,如今中国大豆87%都依赖进口,进口量与出口量差距极大,而中美贸易的摩擦更加突出中国大豆极度依赖进口的现状。美国、巴西和阿根廷是中国大豆进口的主要输送国,中美贸易摩擦使得中国降低美国大豆的进口,由此出现大豆需求的缺口,中国为保粮食安全增加南美大豆进口,凸显中国大豆进口来源单一等弊端。从各主要大豆出口国的大豆产量、种植面积、出口到中国占比等历年资料研究对比,发现巴西现已成为中国大豆进口第一国,美国虽然进口量有所下降,但仍保持第二位进口国的位置,同时发现俄罗斯作为中国的邻国有着很大的潜力,成为中国大豆进口国的选择之一。为保证中国粮食安全,中国应从多方面考虑大豆需求来源。     

为什么说贸易战打美国大豆的可能性低

正3月23日,商务部发布中止减让产品清单,拟对自美进口产品征收关税,其中包含猪肉及制品以及水果等部分农产品。此前,商务部2月份称中国将对原产于美国的进口高粱展开反倾销和反补贴调查,那么未来中美是否会选择开打大豆贸易战?我们从全球大豆供需情况以及贸易战对美国、中国的影响进行分析后认为,中美双方作为重要的     

中美贸易摩擦对我国粮食市场的影响及侧面警示

粮食贸易被视为中美贸易的"均衡器",成为影响中美经贸不容忽视的范畴。随着中美贸易摩擦的升级,中国采取对包括大豆在内的农产品加征关税的反制措施。从对我国粮食市场影响看,贸易摩擦的重要角力点在大豆,将会引发我国大豆供给结构发生变化;小麦、玉米和稻米市场受中美贸易摩擦影响则不大。此次中美贸易摩擦虽不足以对我国的粮食市场产生实质性影响,但也从侧面警示我们:为了规避粮食外部供给的不确定性对粮食市场的影响,要提高粮食综合生产能力、优化粮食种植结构,把握好适度进口的时间与空间提高国际市场粮源掌控能力,实现由粮食生产大国向粮食产业强国的转变。     

美国大豆在中国进口市场的竞争力研究

文章运用比较分析法与定性定量分析法,对美国大豆在我国进口市场的竞争力进行分析,计算其在中国市场占有率和贸易竞争指数,分析影响美国大豆在我国进口市场竞争力的因素,并与巴西、阿根廷大豆进行比较,得出以下结论:美国大豆在我国进口市场仍然拥有较高的竞争力,但不如巴西;美国大豆在生产、国内需求、政府补贴上具有优势,但市场价格上不具备优势。对我国大豆产业而言,应适当借鉴美国与巴西在大豆产业发展上的经验,加大科研投入,建立完整自主的产业链,加大政府扶持,发挥非转基因大豆优势。对我国大豆贸易政策而言,我国应该适当限制大豆进口,鼓励油粕替代品的进口,同时优化大豆进口来源结构,减少对个别国家的进口依赖。     

从食用油巨头中粮看中美粮食贸易摩擦

正近段时间,围绕着中美之间的贸易摩擦问题,大豆进出口贸易受到各界关注。对此,很多人的意见是出重拳,抵制美国大豆的进口,让他们知道中国的厉害。正如丘吉尔所说,"没有永远的朋友,没有永远的敌人,只有永远的利益"。在商言商,很多人不太清楚我国大豆进口的情况。其实,我国大豆进口主要用来满足国内食用油需求和饲料蛋白需求,我们现在日益丰富的肉蛋奶,这些都和大豆的进口有着密切的关系。近日,作为国内大豆压榨业的老大,中粮控股     

中美贸易摩擦对中美农产品贸易结构的影响研究

中美农产品贸易一直是双方经贸关系中的重要组成部分。自2018年4月中美贸易摩擦发生以来,中美双方公布的贸易清单几乎涵盖两国双边贸易所有产品,这一决策可能会使中国农业产业和粮食安全面临严峻考验。本文获取了中美分三次发布的加征关税产品清单,对加征关税产品占中美农产品贸易的份额进行核算,并使用贸易强度指数、基尼-赫希曼指数,测算了2001-2017年中美农产品贸易的强度和产品、地域结构。分析结果表明,中美互加关税会使中国对美国农产品进口额下降超过50%,对美农产品出口额也有小幅下跌,同时,中国农产品进口主要转移至巴西、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国,美国农产品出口部分转移至韩国、荷兰、墨西哥。基于以上研究,本文认为,短期中国要解决大豆和饲料的缺口问题,长期要调整农业种植和农产品进口结构,增加肉类及肉制品进口量,并有意识地调整贸易结构,分散风险,提高应对突发事件的抵御能力,保障国内农业产业安全。     

国际

正美国对华价值340亿美元商品加征25%关税。美国违反世贸规则,发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。于当地时间7月6日起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。作为反击,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。美联储今年第二次加息。美国联邦储备委员会6月13日宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到1.75%至2%的水平。这是美联储今年以来第二次加息,符合市场普遍预期。自2015年12月启动本     

中美贸易波折中的大豆角色

正随着中美之间的贸易紧张态势逐渐升温,有关大豆等农产品进出口是否会成为双方争执焦点的讨论日益增多。在过去的三十多年的快速城市化过程中,剧增的食用油及饲料等需求,使得中国成为进口美国大豆最多的国家。2016年时,中国从美国进口了价值140亿美元的大豆(约占其近三分之一的产量)。这一数字意味着,在美对华出口产品中,总额第一的并非波音飞机、汽车等各类高科技产品,而是大豆。庞大的贸易总额之外,因位于美国中西部大豆     

中国拓展大豆进口来源的可能性分析

随着中美经贸摩擦的日益升级,围绕大豆能否摆脱对美国进口依赖的讨论不绝于耳。本文基于国内大豆需求长期强劲增长的事实,探究中国拓展大豆进口来源的途径,发现短期内可增加对中国出口大豆的国家仅有乌克兰、加拿大和俄罗斯,拓展国外大豆进口来源需支付较高的额外成本,增加国内大豆产量进而取代自美国大豆进口的难度很大。长期来看,潜在国扩大大豆种植的土地充足,但需要大量投资,且受到生态环境的制约;中国拓展大豆进口的运输条件通畅,但受相关国家贸易政策的影响较大。因此,提出研究大豆贸易潜力、扩大海外农业投资、推进大豆振兴计划、拓宽大豆进口渠道的政策建议。     

贸易战下中美水产品贸易政策调整及趋势预测

中美贸易战以来,美国已实施多项水产业促进措施,以减轻渔业和渔民的收入损失,其中《水产品贸易援助项目》对水产品出口进行直接援助补贴。中美互相加征关税背景下,美国提高或降低补贴标准将对中美水产品贸易产生哪些影响？本文设置了三种不同的贸易政策情景,运用GTAP模型剖析不同情景下中美水产品贸易变动趋势。研究结果显示：加征关税会对中美水产品产量影响较小;对中美水产品贸易产生抑制作用,并给双方的社会福利带来显著的负面影响,且美国的社会福利下降程度高于中国。加征关税情景下,美国会增加对其他市场的水产品出口,贸易转移效应明显;而中国水产品出口保持贸易顺差态势。如果美国以高标准补贴水产品出口,将提升美国水产品的出口竞争力,而且在国际市场上美国水产品将对中国水产品产生替代影响。     

中国大豆进口需求分析

本文利用差异化的进口需求模型对中国大豆进口需求进行了研究。研究结果表明,中国对从主要大豆进口国进口来源的大豆数量都是有弹性的,且对美国、巴西、阿根廷等国大豆出口价格的变化很敏感;而且,在其他条件不变的情况下,当中国的大豆需求增加以后,美国大豆出口的增加幅度最大,受益最大的可能是美国;其后是阿根廷,巴西。中国自产大豆在国内消费数量中增加幅度最小,这对中国国内大豆生产者来说是一个警示信号,即中国加工企业对国产大豆的偏好弱,国内大豆需求增长主要通过进口来满足。     

应对滥用保障行为维护我国出口利益——从反击美钢保案谈我国对WTO相关规则的学习和运用

今年3月,美国宣布实施进口钢铁保障措施调查案最终救济方案,对钢坯、钢材等主要进口钢铁产品实施为期3年的关税配额限制或加征高达30％的关税。虽然案件涉及范围不只我国,但它给我们一个警示,即尽管WTO明确保障措施是“情势变迁原则”在多边贸     

中国对美大豆进口将减少

美国大豆协会6月4日指出，中国今年对美进口大豆将减少。此前，中国进口大豆已近部分转向南美，政府释放了部分国内大豆储备。美国大豆协会国际项目北亚区总监狄翠山则指出，中国是全球第一大豆进口国，也是美国大豆出口的最大市场。数据显示，自上世纪90年代中期，中国对美大豆进口呈逐年增加趋势，美国进口大豆在中国市场所占份额从不足10％攀升至2011年的62．7％。