外资银行监管立法的构建与完善

随着我国加入WTO进程的加快，我国对外资银行的开放进一步扩大，外资银行的经营区域、经营范围将进一步放宽，加强对外资银行的监管，完善外资银行监管法律制度已势在必行。我国在外资银行监管立法上应遵循平衡协调原则、安全与效益统一原则、综合监管原则，调整、补充和完善我国外资银行监管立法。     

金融市场开放背景下外资银行监管制度的完善

随着我国加入世贸组织 ,金融市场也将进一步开放。本文作者分析了外资银行经营中存在的一些问题以及造成这些问题的原因之一 :我国对外资银行的监管制度存在诸多缺陷。在此基础上 ,作者指出了加入世贸组织后我国外资银行监管立法应当遵循的原则 ,分析了新修改的《外资金融机构管理条例》在外资银行监管方面的改进 ,并提出对外银行监管立法的一些建议。     

浅析我国外资银行监管法律制度的国际接轨——以巴塞尔新资本协议为视角

《巴塞尔新资本协议》在跨境银行的国际合作方面做出了巨大的贡献。为此,本文首先介绍了巴塞尔委员会解决跨境银行监管问题的法律成就,然后对其核心内容以及涉及跨境银行监管的相关规定进行了分析和评价。在此基础上,分别介绍和总结了新协议对我国外资银行监管立法的影响和我国外资银行监管立法的相关内容。最后,探讨了我国外资银行监管法律制度如何与巴塞尔新资本协议契合,并提出了几点构想,以期我国的外资银行监管法律制度能更好的符合银行国际监管的发展趋势且尽早与国际接轨。     

商业银行个人理财业务发展探索

中国银行业监督管理委员会在认真分析总结我国商业银行理财业务发展的基础上，借鉴了境外有关机构对银行理财业务的监管经验，结合我国现有金融法律制度，制定并颁布了《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》，自2005年11月1日正式实施。2006年底我国将对外资银行全面放开金融业务，国有银行面临重大挑战，尤其是在外资银行具有优势的个人银行服务方面，中资银行相对外资银行尚有较大差距。     

外资银行资产风险集中度监管比较研究及启示

资产风险集中度是各国外资银行审慎监管制度体系顺利运行的前提与基础，在对比各国银行法中有关外资银行资产集中度的监管规定基础上，应从以下几方面完善我国现有监管制度体系，一是根据法律地位的不同，在与母国签订双边监管合作协议的框架下，对外资银行子行、合资银行和分行提出不同的监管资本充足率要求；二是以全面风险管理流程为基础，增强现有监管制度的弹性和有效性；三是建立大额风险敞口定期报告及预警机制。     

银监会:将加快统一中资银行与外资银行监管标准

中国银行业监督管理委员会3月22日发布报告说,将不断完善外资银行审慎监管体系,加快外资银行与中资银行监管标准的统一。这份《中国银行业对外开放报告》说,银行业进一步     

事件

正银监会发布《外资银行行政许可事项实施办法》9月19日,银监会发布《外资银行行政许可事项实施办法》,进一步统一中外资银行市场准入标准,其中包括取消外资银行在一个城市一次只能申请设立1家支行的规定,取消支行营运资金的最低限额要求等,为中外资银行公平竞争、互利共赢创造良好的政策和制度环境。《办法》支持风险管控良好、经营稳健的外资银行通过新设分支机构增强服务实体经济的能力。此外,《办法》强化了审慎监管要求。在机构设立方面,明确规定外资银行应当建立与业务经营相适应的信息科技架     

中国对外资银行的监管制度分析——以相关外资银行管理条例为视角

外资银行是中国银行业的重要组成部分，中国于1994年、2001年和2006年先后颁布的三个外资金融机构管理条例及其相应的实施细则，集中体现了中国对WTO承诺的履行和外资银行监管制度的发展，也标志着中国银行业（中国加入WTO过渡期最长的一个行业）从此进入完全开放的时代。2006年12月，中国在入世过渡期结束时采用的新《中华人民共和国外资银行管理条例》在市场开放、履行WTO承诺等各方面有了很大进展。不过中国仍然需要在对外资银行的审慎监管、法人银行导向、国民待遇落实和统一监管等问题上做出进一步的努力.     

外资银行监管:稳步推进引导双赢——专访中国银监会银行监管三部主任杨丽平

随着我国银行业对外开放,外资银行在我国的网点数量、 业务,规模、业务范围不断扩大,和我国金融机构间的互动影响日渐广泛. 我国银行监管部门如何采取适当的政策与措施,引导外资银行充分发挥积极作用,促进我国银行业健康发展?如何逐步统一中外资银行监管标准,建设公平透、明的监管环境?这一历程中监管理念、技术、制度发生了什么变化?就这些问题,《金融博览》采访了中国银监会银行监管三部主任杨丽平.     

美国对外资银行监管制度框架的演进

美国对外资银行监管制度架构的形成是在结合了美国自身的利益和世界经济的局势发展，不断修正和完善的。总的来说，美国对外资银行监管是朝着比较平等的方向发展，但是，其背后市场进入虽放宽了，市场监管则加强了。当今服务贸易自由化的条件下，美国对外资银行监管制度框架变更和演进对于我国监管制度的完善有着一定的借鉴作用。     

我国对外资银行监管的现状及缺陷分析

我国对外资银行监管已走过了十几年的历程,截至2003年4月以前,我国对外资银行的监管职能是由中国人民银行负责实施,此后,为进一步明确职责,提高监管效率,国务院决定成立中国银行业监督管理委员会,专门行使对金融机构的监管职能,其中也包括对外资金融机构的监管。在监管法律法规上,现行的监管法规主要有2002年2月1日起实施的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》,2004年7月修订)以及《外资金融机构驻华代表机构管理办法》(2002年7月18日起实施)…     

论金融开放条件下的中国外资银行监管

随着金融服务贸易自由化和中国金融业的对外开放，外资银行大量涌入中国，成为中国现行对外资银行监督体制中存在的问题，建议按照巴塞尔委员会公布的《银行业有效监管核心原则》建设我国监管体制，并提出对策。     

对外资银行进行有效监管的方略探析

未来加入世贸组织后，根据我国政府的承诺，将进一步加大金融业对外开放的力度，外资银行进入我国的机构数量和业务经营范围都将大幅度提高和扩大。作为金融业监管主体的人民银行如何能有效地对外资银行进行监管，规避其可能产生的金融风险，是人民银行监管部门必须重视和思考的一个问题。尤其是外资银行无论是经营理念还是管理方式都不同于我国的商业银行，其对监管的规避手段和方式也大大强于我国的商业银行，这必将加大对外资银行的监管难度。本文拟就如何对外资银行进行有效监管问题作粗略探讨。     

加强和完善在华外资银行监管

新资本协议对现阶段我国外资银行的监管工作提出了更高的要求。当前,我国要积极应对新资本协议的要求,进行监管重点调整,采取诸如完善外资银行分类监管制度、加强银行监管的国际合作与协调及加大对监管人员的学习和培训力度等措施,努力加强和完善外资银行监管工作。     

外资银行进入对我国银行业的影响现状分析

随着2006年12月11日《中华人民共和国外资银行管理条例》的正式实施，中国银行业已全面开放，在对外资银行全面开放已经一年多的历程中，金融界此前探讨过外资银行进入的影响已经被现实验证，但是在此过程中出现了一系列新情况、新问题，本文进一步审视并深入分析了外资银行进入对我国银行体系乃至监管层将会产生的影响，提出了中资银行及金融监管层应采取的对策。     

外资银行资本充足率监管比较研究及启示

资本充足率是公认的银行审慎监管的核心指标,本文通过我国和有关国家银行法中有关外资银行资本充足率监管规定的对比,指出主要应从两方面完善我国现有资本充足率监管制度体系,一是建立以杠杆比率(LeverageRatio)为核心,风险加权资本充足率为补充的双层混合动态监管制度框架;二是根据外资银行法律地位的不同,在与外资银行母国签订双边监管合作协议的框架下,对外资银行子行、合资银行和分行提出不同的资本充足率监管要求。     

银行业面对“入世”的挑战与应对策略

加入世界贸易组织将会使我国的经济金融环境发生重大变化，金融运行受来自国际金融领域的影响越来越大，为银行业的发展带来机关报的机遇，一是有利于吸引外资，改善金融投资环境，对外资银行外汇业务和人民币业务限制取消，外资银行的外汇贷款需求将会大大增加，外资银行带着大量资本进入中国市场后，国内利用外资的交易成本和费用与在国际金融市场上筹资相比大大降低，外资银行的进入，不仅可以为外商提供良好的服务，改善外资投资的金融环境，而且还会将跨国银行与其有合作关系的客户吸引到中国投资，进一步吸引外资。二是有利于推动银行改革进程，提高整体素质和竞争能力，外资银行在国内业务范围和客户基础的逐渐扩大，金融市场上运用的新产品和新技术也将随之增加，中资银行将被迫与外资银行展开全方位的竞争，主就等于迫使中资银行加速商业化进程，改善银行产权结构和治理结构，转换经营机制，建立审慎会计制度，整体素质和竞争能力的增强，企业和广大百姓享受的金融服务质量也会得到提高，三是有利于引入管理机制，推动银行业国际化，加入WTO后，我国银行业将逐步融入国际金融体系之中，必须遵循国际银行业经营管理的一般原则，坚持以《巴塞尔协议》为准绳 的国际银行业监管原则、标准和方法，同时，外资银行也会带来全新的金融服务理念=管理方法和经营机制等等，这些都将促进我国银行业全面加强内部管理，完善内部控制制度，改进信息披露制度，推进监管的规范化、全程化，保证监管的持续性和有效性。     

外资银行流动性监管比较研究与启示

流动性监管是外资银行审慎监管制度体系顺利运行的前提与基础,本文通过对比我国和银行业发达国家银行法中有关外资银行流动性监管规定,指出主要应从以下几方面完善流动性监管制度体系,一是加快金融市场的发展,通过多种途径增加流动性供给；二是应根据外资银行法律地位的不同,在与外资银行母国签订双边监管合作协议的框架下,对外资银行子行、合资银行和分行提出不同的监管资本充足率要求；三是构建定性分析与定量考核相结合、以流动性比例监管为主体、银行期限缺口管理为补充的二元制流动性监管体系。     

银行业进入市场重构时期——《外资银行管理条例》背后的因果

《外资银行管理条例》的亮点是对外资银行实行法人导向与国民待遇原则。法人导向本身是一种审慎性的监管制度安排,在此框架下,外资银行在中国境内从业将不再受地域和业务范围的限制,这势必将重构整个银行业的市场生态。     

新形势下我国外资银行监管制度建构研究

在加入WTO后,我国银行业对外进一步开放,再加上国际上的监管模式逐步走向统一、联合的趋势,这些构成了我国外资银行监管的新形势。我国外资银行的监管结构和监管体制存在着不少缺陷,造成了目前外资银行监管的困难和矛盾,限制了监管的监管效率和有效性。本文首先阐明外资银行的相关概念,然后论述外资银行监管的必要性,最后在剖析外资银行监管中存在的问题的基础上,提出相应的对策。