学习贯彻《行政许可法》 加强工商行政管理法制建设

《行政许可法》是一部完整地规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上从设定到实施对行政许可进行了全程的规范和监控。这对于促进工商行政管理职能转变,改革行政管理方式,提高行政管理水平,推进依法行政进程,从源泉头上预防和治理腐败,建设法治工商,都将产生积极的推动作用。一、学习贯彻《行政许可法》,集中体现了立党为公、执政为民的本质要求《行政许可法》遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则,规范行政许可的设定和实施,对简化行政程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,对行政许可法律责任…     

《行政许可法》实施与价格行政许可的思考

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织     

《行政许可法》实施与价格行政许可的思考

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是一部规范政府行为的重要法律，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任等原则，对现行行政许可制度进行了重大改革和创新。这对于进一步转变政府职能，改革行政管理方式，推进依法行政进程，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序都具有十分重要的作用。为适应《行政许可法》提出的行政许可规范要求，笔试从价格行政许可面临的一些亟待解决的问题作一探讨。     

试论行政许可法对工商行政管理的影响

《行政许可法》创新了行政许可理念,推动了整个行政管理体制的革命性变革,也给工商行政管理工作带来了新的挑战。行政许可法的理念创新,是社会主义市场经济发展的内在要求,也是人民群众的民主意识、法制意识、竞争意识和参政意识不断增强的现实反映。适应现代许可理念,创新工商行政管理,应坚持便民原则,建设服务型工商;尊重当事人权利,保证公平行政;避免内部程序外部化,提高行政效率。     

谈工商行政管理职能与《行政许可法》的对接

自《行政许可法》颁布以来,本刊编辑部陆续收到一些关于工商机关如何贯彻《行政许可法》的分析文章。本期我们从来稿中挑选了《谈工商行政管理职能与行政许可的对接》、《浅析行政许可听证与行政处罚听证的不同点》等两篇文章,供读者参考。     

全国工商系统《行政许可法》与广告监管培训班侧记

7月5日至9日,国家工商总局在贵州省贵阳市组织召开了全国工商行政管理系统《行政许可法》与广告监管培训班。国家工商总局刘凡副局长到会并作了《认真学习行政许可法全面提高广告监管工作水平》的讲话,总局广告司屈建民司长针对当前广告监管面临的形式和任务作了发言。王晋杰副司长围绕学习贯彻行政许可法、刘凡副局长的讲话及屈建民司长的发言提了明确的要求。国家行政学院杨伟东教授和总局法规司王学政司长分别就行政许可法的主要内容和基本原则及行政许可法与工商行政管理进行了讲解。5天的培训,学员们还学习了解了广告行政审批项目的清…     

中国工商出版社部分可供图书目录

书名代号书名定价AD1372003工商行政管理法规汇编49.00BD73行政许可法知识问答16.00BD74行政许可法培训读本15.00AD138企业登记管理规范(修订版)28.00AD134工商行政管理文书大全(平装)29.80AD133实践与探索38.00—怎样当好工商所长论文集AD132最新企业合同300问28.00AD127商标法律详解26.00AD126工商行政管理监管与执法知识30.00AD125工商行政管理领导干部基础知识22.00AD117工商行政管理依法行政基础知识18.00AD123合同成立基本问题研究23.80AD122管制制度理论及工商行政管理23.80制度博弈研究AD120工商行政管理政务信息工作手…     

扎实推进 全力做好贯彻实施《行政许可法》的各项工作

我们天津市工商部门,站在立党为公、执法为民的高度,切实把学习贯彻《行政许可法》作为当前的头等大事和“一把手工程”,采取有力措施,全力做好各项准备工作。一、认真做好《行政许可法》学习、培训、宣传工作《行政许可法》的颁布实施是对传统的管理制度、管理模式、管理理念进行的一次根本的突破和彻底改革。我局高度重视这部法律的学习、培训、宣传工作。2004年2月,市工商局组织各区县分局长以及承担行政许可工作的主要处、科、室和法制机构的同志约500人,学习《行政许可法》的立法背景、基本原则、实施程序和对工商行政管理工作产生的影…     

积极应对 率先出台配套制度——将创新精神引入贯彻实施《行政许可法》的准备工作中

《行政许可法》传递出透明、便民、高效、负责的行政许可新观念,对所有行政许可实施机关提出了全面提升观念、转变职能、创新管理的要求。我们福建省工商局按照国家工商总局和福建省政府的总体部署,在全面开展学习、宣传、培训及项目清理等工作的同时,将创新精神引入贯彻实施《行政许可法》的准备工作中,积极开展配套制度建设,将《行政许可法》相关原则规定加以细化,把便民服务的行政许可新观念化作全省各级工商机关可依据操作的具体制度,于2004年2月出台了《福建省工商行政管理局行政许可执法监督暂行规定》,6月,又出台了《福建省工商行政…     

转变观念 明确目标 有所突破——行政许可法与工商行政管理制度创新

行政许可法作为规范政府行为的一部重要法律,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了明确的规定。工商部门是行政许可法规范的重要政府部门,要紧紧抓住这次有利时机,变压力为动力,突出围绕制度创新这个主题,进一步转变观念,有所突破,适应以人为本的市场经济动态需求,加快工商行政管理职能转变,构造新型行政管理制度,彻底从传统的制度模式中转变出来,激发蓬勃旺盛的行政活力,成为实施行政许可法的模范和政府重要职能部门。一、转变观念,确立新的行政观念行政许可法所确立的行政许可制度,许多是对我国现行行政许可制度的革…     

提高会计中介机构监管成效的研究

会计中介机构的监管包括行业监管、政府监管、市场监管和立法监管等几个方面。针对当前会计中介机构监管中存在的问题,要提高会计中介机构的监管成效,应从行业监管模式、审计业务委托模式、公司治理模式、审计技术模式和民事法律惩罚机制等多方面入手,进行系统整治。会计中介机构监管的重心是独立性,监管过程应具有层次性和协调性,监管的思路是系统性。     

政府责任视角商业保险参与新农合的文献综述

无论是从西方经济学的公共品和市场失灵视角,还是从我国农村合作医疗制度变迁过程来看,明确农村医疗保障政府责任的主要地位,都十分必要。通过对政府责任必要性和国际上农村医疗保障模式比较研究发现,保险业参与“新农合”的运作模式应该是我国农村医保制度的最优选择,必须明确政府部门与保险公司在“新农合”中的关系,强化政府在法制建设、制度设计、宣传引导、合理监督等方面的主导作用,充分利用商业保险的经营管理经验和技术水平,降低制度运行成本。     

刍议科学发展观与依法行政之关系

当前,坚持科学发展观,推进依法行政存在的问题,主要体现在依法决策、民主决策、科学决策的意识淡薄,行政立法方面的缺陷,执法体系不顺,监督力度不够,行政机关依法行政能力有待提高等方面.这些问题的存在,在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了落实科学发展观,制约了和谐社会的建设.政府应建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制,提高立法和制度建设的质量,规范行政行为,防止行政不作为,强化对行政行为的监督,提高领导干部依法行政能力,从而达到"实现经济、社会和人的全面发展"的目标,努力构建社会主义和谐社会.     

论国际经济法的渊源

国际经济法的渊源是划分法学学科与其他学科边界的主要标准之一。国际经济法的调整对象是国际经济管理关系,国际经济交易关系不是国际经济法的调整对象,只有调整前者的国际条约、国际习惯、一般法律原则才是国际经济法的渊源;受到国际法约束的国际经济管理法才是国际经济法的渊源。     

我国公共危机管理法制建设存在的问题与对策思考

2007年,我国人大常委会审议通过的《中华人民共和国公共危机事件应对法》,是新中国第一部应对各类公共危机事件的综合性法律,标志着我国规范应对各类公共危机事件共同行为的基本法律制度已经确立,但还存在着法规体系不健全、应急法制的实施环境有待进一步改善、应急管理的法制执行不到位等问题。我国应不断地修订和完善危机管理法律体系、营造良好的法制环境、加大职能部门执法监管力度,使危机管理工作逐渐进入了制度化、规范化和法制化的轨道。     

自然垄断行业个人收入分配问题浅析

通过对自然垄断行业与其他行业间,以及自然垄断行业内部群体间的个人收入差异比较分析,在个人收入分配中存在行业间差距过大和行业内部平均主义严重以及职工收入与其经济效益脱钩等分配不公问题。为了消除这种不合理现象,关键是对政府管理制度的改革,以完善的个人收入分配制度为保证,辅之以严格的执法监督力度,使自然垄断行业更好的服务于广大人民群众。     

“一带一路”倡议下投资母国的监管义务与法律对策

随着"一带一路"倡议全面、深入推进,中国企业海外投资进入新时期。然而,"一带一路"沿线国家投资环境复杂,中国企业面临社会责任风险以及沿线国腐败程度较高等新问题。现有国际规则无法有效处理东道国经济发展与这些问题之间的冲突和矛盾,不仅威胁中国企业的经济安全,更影响"一带一路"倡议的顺利实施。实践中,东道国宽松的法律环境、负责任的主权和维护国家形象的需要为母国监管提供了现实基础。因此,中国应以"自我约束"和"规则导向"为前提,在充分借鉴国际经验的基础上强化国内投资法律体系,从企业社会责任和海外反腐败两个方面积极承担投资母国的监管义务,主动规制中国企业的海外投资行为,实现国内法治与国际法治的良性互动。在企业社会责任方面,中国应针对海外投资者企业社会责任问题专项立法,提高中国企业承担社会责任的标准,区分企业性质、承担不同的社会责任标准以及建立社会责任评估体系;在海外反腐败方面,中国应完善惩治海外投资腐败行为的立法并加大执法力度,同时增强"一带一路"沿线国的刑事司法协助以及提高惩治海外投资腐败活动的力度。     

我国国有企业的环境责任问题研究

国有企业是我国国民经济的支柱,也是生态环境建设和保护方面的重要主体,其在追求利益最大化的同时,也应践行保护生态环境的社会责任。目前,由于我国国有企业对社会责任的研究起步较晚,还存在社会环境责任意识淡薄、权责不明确、缺乏有效的监督体系、执法力度薄弱等问题,导致一系列严重的环境污染,阻碍了经济社会的良性运行。我国应加强国有企业承担社会责任的意识,明确企业相关环境责任,加快建立完善的内外监控体系,加大执法力度,以有效促进我国生态文明建设事业的健康发展。     

论商事法上的严格责任

严格责任最初作为契约法上的责任源于罗马法。 17世纪以后 ,商事实践中形成的严格责任在各国商事立法中确立。现代商法上的严格责任制度并不仅仅局限于契约法上的严格责任 ,也不同于侵权行为法上的无过错责任 ,严格责任制度在各国立法中主要体现为无过错原则、负连带责任以及权、责、利、效相结合的机制。严格责任制度是主体在意思自治同交易安全价值之间的平衡。严格责任制度通过建立激励机制以及外部性内在化两个途径提高商事活动的效率。因此严格责任制度在保障交易安全、促进交易方面具有重要意义     

劳动合同法时代商业企业促进共赢的对策研究

《劳动合同法》的制定和施行,使商业企业受到的约束大量增加。面对这一严酷的现实,如何做到依然更好地实现组织的战略目标,这是任何商业企业必须给予回答的一个极其重要的问题。从《劳动合同法》对用人的新约束及对用人单位合法权益保护的新规定看,在选择促进实现共赢目标的基础上,可以"既适应法律的约束,又能更好地实现组织的战略目标"的实现。