地方政府性债务问题的审计思考

近年来,党中央和国务院十分关注政府性债务的规模、数量等情况,两次组织全国审计机关对地方政府性债务进行了审计。通过审计,加深了对当前我国地方政府性债务问题和如何加强我国地方政府性债务管理的认识,同时积累了丰富的审计经验,对于进一步研究政府性债务问题和加强政府性债务审计监督,在实践中做好审计工作,具有重要意义。本文通过对地方政府性债务现状、存在的问题等进行描述和分析,最终提出相关的审计建议。     

基于审计视角的地方政府性债务管理探讨

目前,我国地方政府性债务管理中普遍存在缺乏统一规范的管理,缺乏防范债务风险的法律法规,缺乏偿债意识,以及缺乏科学的预警机制和评价体系等问题。本文提出了建立健全相关法律法规,赋予地方财政部门对债务的统一监管权,加强全过程动态监管,建立偿债准备金制度,加强跟踪审计监督及完善审计评价体系等解决地方政府性债务管理问题的对策建议。     

地方政府性债务审计现状与审计治理路径研究

地方政府性债务的审计监督是维护国家经济安全的重要举措,作为经济欠发达省份的A省,经济发展任务重,债务规模也在不断扩大,与此同时,加强审计治理控制债务风险显得尤为重要.本文在手工数据采集的基础上,对A省的地方政府性债务的规模和风险以及地方政府性债务审计的现状进行了深入的分析,并据此提出了加强债务审计治理机制的三条路径,即通过加强预算执行审计与地方政府性债务审计的配合,构建并优化债务风险评价标准及预警机制以及实施审计常态化,强化领导干部经济责任债务审计来不断提升政府审计在保护政府财政安全和金融安全方面的基础作用.     

关于构建地方政府性债务风险审计体系的思路探索

当前我国的市场经济发展正处于经济社会转型时期,受欧洲债务危机影响,我国各级政府部门出现了严重的债务风险。当前我国的债务风险控制较为滞后,缺乏规范的债务控制方法,风险评价体系较为单一,没有科学的政府性债务风险综合评价体系,构建地方政府性债务风险审计体系具有必要性,能够确保地方政府性债务风险评价的合理性。本文针对该问题进行研究,提出了构建地方政府性债务风险的审计评价体系。     

基于审计结果的地方政府性债务适度规模研究

目前,地方政府性债务适度规模研究成为地方政府性债务亟需解决的重点,然而国内通用的警戒线标准单一,难以适用不同地区较大的经济发展水平差异。地方政府性债务的主要成因是地方经济发展压力较大,财力不能满足经济发展需要,应对国际金融危机以及债务监管机制不健全。影响债务规模的主要因素为地方经济发展水平、财政收入、应付利息。以审计署对于C市地方政府性债务审计数据为样本,运用eviews软件进行回归分析可以得到的结论是,政府性债务余额的增长率与财政收入的增长率呈正相关,与GDP增速呈负关,与债务利息增长率呈正相关。通过模型对C市地方政府新一期债务规模进行预测,发现预测的债务规模远高于警戒线限定值。建议相关部门将债务规模的限定与地方经济发展水平等实际情况结合起来,因地制宜地制定债务的适度规模。     

地方政府性债务审计研讨会综述

为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设,中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。来自地方审计机关和审计署驻地方特派员办事处以及中国审计学会秘书处的50多名代表参加了研讨会。     

加强高校地方政府性债务跟踪审计的思路

近年来,随着我国高等教育规模的逐步扩张,高校地方政府性债务呈逐年上升趋势,作为公办、非盈利性质债务主体,高校债务的规范管理、风险防范直接关系到我国教育事业的健康、可持续性发展。本文将从审计的视角出发,通过对某省省属高校债务现状、成因、问题等分析,就如何加强债务审计监督、规范债务管理展开思考,提出开展高校地方政府性债务跟踪审计的相关思路。     

关于地方政府性债务审计的思考

地方政府性债务是地方政府通过举债来筹集发展资金的一种途径,在规范管理的情况下,政府性债务能促进地方经济的良性发展,但如果政府性债务过度甚至失控,则会给地方财政和地方经济发展埋下巨大的隐患。因此,必须加强地方政府性债务的审计监督,充分发挥政府审计的监督、预警和建议功能,维护经济社会的稳定健康发展。     

地方政府性债务审计之我见

作为地方政府建设资金的主要来源,虽然近年来地方政府性债务资金在提升地方政府经济水平、提高地方人民生活质量、抵抗和预防自然灾害或经济危机等方面都做出了巨大的贡献,但随着地方政府性债务资金使用范围的扩大,其在债务举借、资金使用、监督管理等方面仍存在一些问题急需解决.因此本文将从日常审计实践经验着手,详细阐述现如今地方政府性债务资金在使用过程中经常出现的问题,以及如何解决这些问题,以期充分发挥地方政府性债务资金的实用价值.     

摸清政府家底 服务经济发展——济源市审计局开展地方性债务审计工作纪实

自2011年2月25日,河南省地方政府性债务审计工作全面启动以来,济源市审计局紧贴主题主线,全面贯彻中央有关文件精神和署、厅工作部署,将地方政府性债务审计作为2011年审计工作的重中之重,倾全局审计人员、技术力量全力保障政府债务审计工作。由于措施得力,成效显著,济源市审计局赴鹤壁地方政府性债务审计工作走在了全省前列。一、领导重视,认识到位,快速启动债务审计工作2011年2月25日,济源市委常委、市长何雄,市委常委、常务副市长薛玉森和全市     

地方政府性债务产生的区域性金融风险及对策研究

近年来,地方政府性债务成为我国社会各界关注的热点,也是当届政府亟待解决的突出问题。2011年上半年,党中央、国务院安排全国审计机关对所有省市的政府性债务进行了全面审计,将为摸清地方政府性债务“家底”,揭示债务管理中存在的问题,防范地方政府性债务产生的系统性风险发挥建设性作用。本文将结合本次地方政府性债务审计实践,着重探讨地方政府性债务产生的区域性金融风险可能性,从审计监督角度提出防范和化解地方政府性债务产生区域性金融风险的对策。     

浅谈审计视角下的地方政府债务管理

我国地方政府性债务一直被认为是近年来中国宏观经济领域中的重要潜在风险。如何摸清政府举债规模和债务风险水平,我国政府采取的主要方式是开展全国性的地方政府债务审计。本文从政府审计人员的视角出发,对地方政府债务的成因进行了梳理和分析,并从债务资金举借和使用两个重要环节入手,剖析债务审计的思路和方法,最后对政府债务风险管理提出若干建议。     

浅谈审计视角下的地方政府债务管理

我国地方政府性债务一直被认为是近年来中国宏观经济领域中的重要潜在风险。如何摸清政府举债规模和债务风险水平,我国政府采取的主要方式是开展全国性的地方政府债务审计。本文从政府审计人员的视角出发,对地方政府债务的成因进行了梳理和分析,并从债务资金举借和使用两个重要环节入手,剖析债务审计的思路和方法,最后对政府债务风险管理提出若干建议。     

求解地方债风险

当前地方政府性债务已经成为中国经济的一个重大风险,已是社会各界的共识。那么,地方债的情况到底有多严重?7月28日,国家审计署发布消息称,根据同务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审汁。不同于此前的三级地方政府审计,此次审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行摸底调查,新增了对乡村一级债务的审计。本次审计时间及统计结果预计至少需要2个月.财政部副部长朱光耀在9月初透露将在10月份公布地疗政府债务审计结果     

政府债务审计结果的警示意义

人们担忧、也常被唱空中国经济的各方利用的中国政府债务问题,终于有了基本结论。审计部门历时半年,涉及五级政府的全国政府性债务审计结果近日公布。截至2013年6月底,中央和地方政府负有偿还责任、担保责任和可能承担一定救助责任的债务总计30．27万亿元,其中地方政府性债务总额17．89万亿元,中央政府性债务总额12．38万亿元。     

史上最大政府债务审计启动 紧盯土地财政表外举债

新一轮全国政府性债务审计启动。与国家审计署上一轮2010-2011年地方政府性债务摸底相比,此次审计范围进一步拓展至中央、省、市、县和乡的中国现有五级政府主体;审计对象甚至涵盖中国铁路总公司,中国进出口银行、中国农业发展银行等政策性银行,以及国家开发银行等单位。其规模空前,力度之大,足见新一届政府摸清家底之决心。     

完善我国地方财政重整制度配套措施研究

地方财政重整制度是我国应对地方政府性债务风险提出的一项重要举措.一项制度的良好运行离不开配套措施及其他制度的协调配合,完善相关配套措施对于地方财政重整制度的施行有着重要意义.为更好地应对地方政府性债务风险,与地方财政重整制度相互衔接协调,需要通过采取严格的硬预算约束、建立事权和支出责任相适应的制度等手段来优化相关配套措施.在有关规定中还应进一步完善信息公开、细化违规违纪责任追究的内容,实现对地方政府性债务风险的有力把控,预防地方政府性债务危机的暴发.     

合理、有效解决地方政府债务问题的方法研究

2010年6月23日,我国审计部门首次披露了一直以来备受关注的地方政府性债务问题。地方政府性债务的积累不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机,例如最近的迪拜危机的爆发。它与地方融资平台风险积累有着分不开的关系。由此可见,地方政府性债务问题已不容忽视,本文将就有关地方政府性债务问题进行分析,提出自己的一点看法。     

合理、有效解决地方政府债务问题的方法研究

2010年6月23日,我国审计部门首次披露了一直以来备受关注的地方政府性债务问题。地方政府性债务的积累不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机,例如最近的迪拜危机的爆发。它与地方融资平台风险积累有着分不开的关系。由此可见,地方政府性债务问题已不容忽视,本文将就有关地方政府性债务问题进行分析,提出自己的一点看法。     

政府债务审计结果的警示意义

正人们担忧、也常被唱空中国经济的各方利用的中国政府债务问题,终于有了基本结论。审计部门历时半年,涉及五级政府的全国政府性债务审计结果近日公布。截至2013年6月底,中央和地方政府负有偿还责任、担保责任和可能承担一定救助责任的债务总计30.27万亿元,其中地方政府性债务总额17.89万亿元,中央政府性债务总额12.38万亿元。