论股份经济实体审计主体

股份制是现代企业的一种资本组织形式或企业制度，其存在和发展的历史源远流长。在西方随着股份公司的成长和规模的扩大，出现了股东、银行、债权人以及社会公众大批利害关系人，使民间审计应运而生并得以迅速发展，成为以后西方审计主体。在我国，自1983年审计机关成立，经过几年的不懈努力，已形成了包括国家审计、社会审计、内部审计的审计组织体系。现就国家审计、社会审计、内部审计及境内的外国会计机构在股份经济实体审计中的地位和作用进行论述和剖析。一、国家审计在股份经济实体实施审计监督的地位与作用国家审计是指国家审计机关…     

审计全覆盖理念下非现场审计的优化对策

党十八届四中全会的召开，不但拓宽了国家审计的范围，同时也对国家审计工作的后续开展有更严格的要求。审计全覆盖理念，在新形势的推动下得到进一步明确，并赋予了国家审计新的内涵与使命。随着大数据技术的发展及审计模式的转变，非现场审计已成为国家审计工作中的重要一环，并获得学术界的广泛关注。文章基于大数据背景，在“审计全覆盖”理念指导下，结合非现场审计所面临的制约因素，提出国家审计工作中非现场审计相应的优化对策，为未来国家审计、政府审计实务工作的程序创新提供新思路。     

试论国家审计风险的防范

国家审计风险，是指国家审计机关及审计人员在审计中，因不确定因素，对被审计事项作出不真实反映或不恰当评价和处理而给自身带来负面影响或损失的可能性。鉴于国家审计风险问题已成为国家审计机关及其审计人员普遍关注的热门话题，本文拟就如何防范此项审计风险问题谈些看法。笔者认为，要有效防范此种审计风险，就必须在做好有关防范工作的同时，着重：     

审计环境新变化及国家审计应对措施

加入WTO，中国审计环境发展了变化，国家审计会受到影响。为此，须采取以下对策。适应环境变化，探索国家审计模式的改革。围绕公共财政资金开展审计工作，实现审计监督重心的转移。探索开展绩效审计的路子，实现国家审计目标侧重点的转移。加强审计法制工作，形成一个适应WTO的审计法律法规保障体系。     

略论国家审计的发展趋势

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量，经过二十多年的探索和发展，国家审计取得了可喜的成就，基本格局已经形成。目前，审计署正组织制定国家审计20个通用准则和25个专业审计准则，基本构建了一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。     

加入WTO审计环境对国家审计的影响

加入WTO后，我国政治与经济形势发生了很大的变化，也必然导致国家审计面临的环境发生变化。审计环境是审计产生的土壤，是审计发展的客观条件。因此．国家审计必然受此影响，在审计内容、依据、方式等方面发生相应变化，本将就上述相关问题进行探讨。     

国家审计服务于国家治理的经验与启示--基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

国家审计服务于国家治理的经验与启示——基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

试论我国国家审计的特点及发展趋势

国家审计是我国社会主义经济监督系统中的主导力量，经过１５年的探索和发展，国家审计的格局已基本形成。本文主要以此为切入点，展开对国家审计基本特点的分析，进而从经济环境的变化和市场经济发展的需求出发，对我国国家审计的发展趋势作全面剖析。     

国家审计在走向善治的国家治理中若干重要问题

随着经济、政治、社会的发展和民主法治建设的推进,国家审计在参与国家治理中的地位与作用更加突出。根据当前的经济、政治发展水平,基于国家社会发展战略,结合现有的审计体制,深入研究国家审计在国家治理中的功能、战略目标及主要任务,着力探讨为进一步拓展和深化国家审计参与国家治理以期达成目标和完成任务所应考虑的国家审计的效率和实施效果、国家审计的成本及预算约束、国家审计的培训和能力提升、国家审计的宣传与信息沟通以及国家审计的责任和业务边界等问题,具有极其重要的理论和现实意义。     

荷兰国家审计的启迪

荷兰国家审计的历史发展。荷兰审计的发展基本上可划分为三个阶段。第一个阶段从1386年到1813年，为荷兰国家审计现代化的探索时期；第二个阶段从1814年1945年，为荷兰国家审计发展停滞不前时期；第三个阶段，1945年以后，为荷兰独立模式国家审计的确立时期。根据宪法规定，审计院享有更大的独立性，并于1842年开始向议会提交年度报告。1976年，议会通过了新的“预算和会计法”。     

国家审计、注册会计师审计与内部审计的定位与协作

一个国家的审计体系通常都包括了国家审计、注册会计师审计和内部审计三大审计主体。世界审计的发展历史和中国现代审计发展历程表明:审计源于受托责任,但三大审计主体的特点和优势各有不同,分别在国家治理和公司治理中发挥了不同的重要作用。不同审计主体之间的配合与协作,体现了国家治理和公司治理体系的相互作用,共同服务于国家治理,同时提升公司的治理水平。     

对审计服务职能的再思考

随着国家审计的不断发展和完善，审计服务在审计监督中的重要作用正在日益凸现。新的文明审计环境下，如何在目标上深化、在内容上拓展、在方法上创新审计的服务功能，是一个迫切需要认真研究、探索和实践的新课题。笔者结合工作实践谈几点粗浅认识。     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

从债务危机看审计国家治理功能的发挥

为应对经济危机和金融市场缺陷，美国等政府采取的扩张性财政政策导致了债务危机恶化。危机的爆发警示人们必须高度关注国家债务和资产的安全，作为国家治理工具的审计机关，需要发挥审计在国家治理中的作用，通过对国家资产和负债的审计，发现问题，揭示风险，提出审计建议，推动经济体制改革，促进国家经济健康运行发展。     

国家审计推动构建新发展格局的作用研究

加快构建新发展格局是我国当前面对百年未有之大变局，以及实现中华民族伟大复兴战略全局形势下作出的重大战略部署，对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高的要求。国家审计作为国家治理体系的重要保障，应充分发挥监督职能以加快新发展格局的构建。通过对新发展格局在需求侧、供给侧、国际循环方面所面临的关键挑战进行分析，把握审计在新发展格局构建过程中的着力点，并基于国家审计是国家治理体系中的“免疫系统”的观点，从国家审计“免疫系统”作用机制出发，为构建新发展格局提供建议。     

谈国家审计的体制改革

我国国家审计体制改革主要有两个方面的内容：一是国家审计体制在国家组织结构中的地位。我国不是三权分立，最高权力机关是全国人民代表大会，由最高权力机关派生各种国家权力，并组成相应的履行国家权力的机构，形成相应的体制。在最高权力之下，我国宪法规定了国家各种权力的制约机制。因此，我国国家审计体制     

国家审计研究热点与趋势分析

国家审计作为国家治理的基石和基础制度安排，是学界研究的重要领域。为更好地把握国家审计研究的热点和趋势，本文以“国家审计or政府审计”为关键词，选取1998年1月至2022年7月中国知网CSSCI（不含中英文扩展版）数据库中714篇文献进行文本挖掘和可视化分析。结合历史背景和国家政策，采取词频共现、LLR聚类、突现后发现，国家治理、审计监督、审计质量和绩效审计为国家审计理论研究的四大高频关键词。在此基础上，展望国家审计研究和实践未来趋势：以研促审、研审结合以促进高质量发展；通过数字化提升审计价值以赋能数字化转型；审计监督贯通协同以提高审计监督效能；立足现实治理需求以助力新发展格局构建；以高质量审计服务于中国式现代化建设。     

审计风险理论走向社会审计实务进程中的障碍

审计风险理论是审计理论中的重要组成部分，其在审计实务中的应用状况，反映了一个国家审计的实务水平。经过多年的审计理论建设，审计风险理论的研究在我国已取得了一定的进展，但在我国社会审计实务中，审计风险理论却没有得到应有的应用．我国审计风险理论走向社会审计实务进程中的障碍主要来自以下几个方面。     

国家审计中信息系统审计的定位

传统的国家审计以经济、管理活动的“真实性、合法性、效益性”为目标。国际上通行的以内部审计为蓝本的信息系统审计以强化内控、提高信息系统‘效率性、效益性、保密性、完整性、一致性、可用性、可靠性’为目标。国家审计中的信息系统审计该如何定位?是遵照国际通行审计标准(比如,美国信息系统审计和控制协会ISACA制定的COBIT)?还是根据我国信息化建设发展阶段制定符合国情的信息系统审计标准并参照执行?2002年10至12月,审计署上海办利用同时审计国家外汇管理局浙江分局、浙江省国家税务局的机会,对国税的出口退税管理、退税企业的出…