杭州市保障性租赁住房工作探索与实践

自2016年杭州成功举办G20峰会以来，城市人口虹吸效应更加明显，新就业大学生、外来务工人员等新市民、青年人大量涌入，城市人口的住房问题也日益突出。2021年以来，在国家层面首次明确建立以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障新模式背景下，杭州结合城市租赁人群住房租赁需求，迅速出台保障性租赁住房实施方案，吸收借鉴蓝领公寓和人才专项租赁住房试点经验，搭建三项工作机制，加快推进保障性租赁住房发展，着力缓解新市民、青年人租赁住房困难，为最终实现全体人民住有所居、推动共同富裕提供杭州住房保障经验。     

REITs在我国住房租赁行业中的应用与探索

租赁住房已经成为落实"房住不炒"住房体系改革的重要抓手,是我国住房保障体系顶层设计的重要一环.经过与其他国家住房租赁市场发展的对比可知,目前我国住房租赁市场尚未达到成熟阶段,存在行业自身发展不足、专项用地供地较少、专业化机构发展缓慢与行业配套政策需要完善等现实困难.面对住房租赁市场发展难题,通过分析域外REITs市场发展情况,同时结合我国租赁住房证券化实践经验以及基础设施REITs市场分析与规则研究,探索基础设施REITs工具对保障性租赁住房行业发展的价值,认为REITs工具有助于进一步凸显住房的"居住"属性,引导参与方关注运营能力,为租赁住房发展提供稳定的资金来源,从而解决当前住房租赁市场面临的问题.最后为REITs在住房租赁行业中的应用提出政策建议.     

解读《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,经国务院批准,财政部、国家税务总局近日颁布了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）文件．对廉租住房、经济适用住房建设和住房租赁市场发展的税收政策做出明确规定．     

租赁住房发展的国际经验及对我国的启示

发展租赁住房、采取租购并举的措施是当前我国住房深化改革的重点内容。国外住房租赁发展较早,大多已形成了完备的租赁住房体系。本文通过对英国、德国、美国发展租赁住房经验的梳理与分析,发现其在供给、租金管制以及行业管理方面对我国租赁住房发展具有借鉴意义。通过增加租赁住房供应量、建立租金监管体系以及加强行业监管,可以进一步解决我国租赁住房发展中出现的问题。     

时间价值视角下的低收入住房税收抵免政策研究

租赁住房的准公共产品属性决定了其私人融资的不足,因此住房租赁支持政策的关键是解决项目的融资问题。本文梳理了美国低收入住房税收抵免政策(LIHTC)的政策内容、运作机制和实施成效。LIHTC政策使人口、住房和政策支持形成动态的互动关系,有利于人地挂钩、按需建设租赁住房。与税收减免、财政补贴、租金补贴、政策性金融等传统的行业支持政策相比,LIHTC政策克服了时间错配难题,能在开发阶段就帮助项目获得长期股权投资,政府的当期财政压力小、后期监管成本低。在借鉴LIHTC政策的基础上,如能允许我国的住房租赁企业将增值税进项抵扣额度兑换为可交易的税收抵免凭证,将缓解开发阶段的融资困难。     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

公共租赁住房投融资制度创新的探索与思考

投融资问题是制约公共租赁住房可持续发展的瓶颈问题。由于公共租赁住房投资规模大、收益水平低、资金沉淀周期长,吸引投融资比较困难,需要采取多种措施加以解决。一、上海解决公共租赁住房投融资问题的有关探索今年9月．上海市政府颁布《本市发展公共租赁住房的实施意见》．     

成都市中心城区公共租赁住房保障研究

一、公共租赁住房保障现状分析 （一）公共租赁住房需求调查分析成都市成华区是五城区中住房困难家庭最多的城区。据2007年全市住房困难家庭普查数据显示．成华区住房困难家庭有17892户，占全市总量的33％。2010年8月,成都市开展公共租赁住房需求调查。     

创新上海公共租赁住房建设运营机制思考

发展公共租赁住房是健全分层次住房保障体系，解决各类低收入住房困难群体居住问题的有效途径。根据市政府工作部署，推进实施公共租赁住房将是本市今年住房保障的重点工作之一。     

对创新上海公共租赁住房建设运营机制的思考

发展公共租赁住房是健全分层次住房保障体系，解决各类低收入住房困难群体居住问题的有效途径。根据市政府工作部署，推进实施公共租赁住房将是本市今年住房保障的重点工作。     

公共租赁住房运营模式的比较与优化研究

公共租赁住房是住房保障部门为解决城市中低收入群体和新市民的住房困难而提供的一种住房保障方式，具有租金低廉、小户型多样、配套设施完善等特点。近年来，我国住房保障部门出台了一系列政策措施，加快了公共租赁住房的建设和发展，但也存在一些问题和挑战，如供需不平衡、运营效率低下、资金缺乏、监管不力等。为此，文章从运营模式的角度出发，对我国目前主要的三种公共租赁住房运营模式——住房保障部门专门机构运营模式、市场化运营模式和住房保障部门与社会资本合作（PPP）模式进行了比较，评价了各自的优缺点，并在此基础上提出了优化建议，包括完善政策法规、强化风险防控、创新融资渠道、提升服务质量等，以期为我国公共租赁住房的可持续发展提供参考。     

荷兰租赁住房的发展历程

大力发展租赁住房是荷兰成功解决居民住房问题的基本经验。首先对荷兰租赁住房市场发展历程进行了概括介绍,其后对荷兰租赁住房体系,包括其租赁住房类型、特点、供给主体、融资来源、租赁对象等进行了归纳性研究,重点对政府在发展租赁住房体系中的作用及其政策实施效果进行了评价,从中揭示了荷兰发展租赁住房体系的经验与教训。     

发展住房租赁市场的有效途径

一、发展住房租赁市场是必然趋势 1．住房需求决定住房租赁市场具有广阔的发展空间     

建立公共租赁住房制度完善上海住房供应体系

公共租赁住房可有广义和狭义两种理解．狭义的理解是政府专门建造,向特定对象出租的住房;广义的理解可是凡在建设、供应、经营等环节享受政府有关政策优惠的租赁住房都可以称为公共租赁住房,不仅包括政府建设和经营的,还可以包括机构和企业经营的,以及市场上享受政策补贴用于出租的住房。公共租赁住房即可以作为解决中低收入家庭住房保障的有效手段,也可以作为解决外来从业人员包括刚毕业的大学生、引进人才的阶段性居住困难的有效手段。     

加快中国住房制度创新步伐——德国住房制度考察启示

德国的住房租赁市场、住房租赁市场政策及廉租房等对中国住房制度创新有重要借鉴意义。加快培育和发展中国住房租赁市场的政策建议。     

加快国国住房制度创新步伐——德国住房制度考察启示

德国的住房租赁市场、住房租赁市场政策及廉租房等对中国住房制度创新有重要借鉴意义。加快培育和发展中国住房租赁市场的政策建议。     

创新公租房投融资制度的探索与思考

投融资问题是制约公共租赁住房可持续发展的瓶颈问题。由于公共租赁住房投资规模大、收益水平低、资金沉淀周期长,吸引投融资比较困难,需要采取多种措施加以解决。本文结合上海公共租赁住房制度的定位和特点,介绍我们在解决公共租赁住房投融资问题方面的探索,以及进一步深化推进公共租赁住房投融资制度创新的建议和思考。     

以标准化设计推动公共租赁住房发展

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。近年来，公共租赁住房为维护社会和谐稳定、推进新型城镇化和农业转移人口市民化、增强困难群众获得感、幸福感、安全感发挥了积极作用。但是，公共租赁住房发展的不平衡、不充分问题仍很突出，特别是在规划设计方面尚存在诸多问题与挑战。借鉴国际经验，提出以标准化设计推动公共租赁住房发展。     

我国公共租赁住房建设和分配管理情况分析 ——以杭州市为例

保障性住房是保障人们基本居住需求的重要工程.本文以杭州市为例,结合租购并举的保障性住房制度,选取公共租赁住房,通过调研与解析杭州市公共租赁住房的建设和分配管理模式及其优点,从而分析我国关于公共租赁住房分配制度方面存在的问题,为我国其他城市在公共租赁住房分配制度方面提出可行的改进思路与建议.