对国有企业改革的一种设想

对国有企业改革的一种设想高爱生一、问题的提出今后改革的重点仍然是国有企业改革。这一点是很明确的。进而言之，在中央决定对国有企业实行＂抓大放小＂，小企业主要是＂包、租、卖＂之后，关键是国有大中型企业的改革。而国有大中型企业的改革主要是实行公司制。值得深...     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

从委托代理制看国有企业领导管理体制中存在的问题

从委托代理制看,目前国有企业领导管理体制存在许多不足,包括初始人缺位、选拔机制单一、激励和监督约束机制不全等,可以从加强产权制度改革,完善法人治理结构;加强选拔任用机制改革,培养经理人市场;加强薪酬机制和国有企业内外监督体系改革,建立严谨可行的国有企业领导人员激励和监督约束机制等方面出发,改变对国有企业实行政府直接管理的做法,实行彻底的委托代理制。     

加强国有企业产权制度改革

确立对国有企业实行国资委的管理体制,是自国有企业改革以来的重大成果,标志着我国国有企业在坚持社会主义基本经济制度下,在市场经济中将进一步寻求国有企业改革与发展的新突破,对于坚持国有企业在国民经济中的地位和作用,坚持改革开放、现代化建设和实现国民经济可持续发展具有重要的意义。     

我区商贸股份制企业改组改制存在问题及审计方法

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰,权责明确,政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的,公司制改革,使企业成为适合市场的法人实体和竞争主体”。这段话,不仅总结了我国近二十年来国有企业改革的经验和成就,而且指明了国有企业改革的根本出路,就是对国有大中型企业实行规范的公司制改革。     

改制企业要抓好内部改革

当前，在国有企业实行股份制改革中，有些企业领导只注意募集资金，忽视了企业内部改革。这种由目标值误导引起的行为误差，将严重延误企业改革步伐，有澄清的必要。一、要明确股份制改革的真实目标我们在国有企业实行股份制改革同西方发达国家实行股份制有本质区别，他们实行股份制的唯一目标是为了募集资金，因为他们不存在企业改革和转换机制等问题；而我们实行股份制改革的目标主要是：通过职工参股，改变国有资产所有权结构，调动职工劳动和参与企业经营管理的积极性，加强企业内部改革，摆脱传统经济体制束缚，使企业真正成为自主经营…     

关于深化国有企业产权制度改革几个问题的探讨

国有企业实行产权制度改革, 是一项系统工程,政策性强,工作 量大,牵涉面广,稍有不慎,将影 响其进程。本文仅对深化国有企业 产权制度改革几个操作层面的问题 进行探讨。     

我国国有企业股份制改革的难点

党的十四届三中全会《决议》明确提出了今后国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度,并指出实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。在国有企业走向现代企业制度的过程中,人们不约而同地选择了股份制作为深化国有企业改革,建立     

国有企业与市场经济结合中的矛盾分析

<正> 国有企业改革一直是我国经济建设中的“瓶颈”。改革开放20年来,国有企业曾经尝试多种改革方案,从实行放权让利、利改税、普遍推行承包责任制到企业股份制改造、建立现代企业制度等。我们欣喜地看到国有企业改革在探索中前进。但同时,国有企业面对社会主义市场经济始终没有找到自己的位置,使改革难以最终突破。究其原因,可以归结为国有企业与市场经济之间存在着一系列的矛盾。     

国有企业改革：分类、设计及实施

本文根据《中央关于深化国有企业改革的指导意见》,借鉴新加坡淡马锡的经验和模式,从国有企业细分类切入,提出了不同类型国有企业改革的设计思路,强调竞争类国有企业适合组建国有资本投资运营公司,明确国有资本投资运营公司投资的企业实行完全混合所有制和市场化运行机制,以实现国有资本高额回报目标。     

落实四中全会精神 服务企业改革发展

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出国家审计在国有企业改革与发展中负有重要的职能作用,加强企业审计和实行经济责任审计,是国有企业改革与发展策略顺利实现的重要保障。为全面贯彻《决定》精神,国家     

国有资产管理体制改革刍议

国有资产,是国有企业的物质基础,也是社会主义经济制度的物质基础。所以,在国有企业改革的同时,对国有资产的管理体制也应进行相应的改革,以保证国有资产保值增值,促进社会生产力迅速发展。 在原来的计划经济体制下,国家对国有企业和国有资产的管理,实行的是直接管理。国家既是国有企业国有资产的所有者,又是国有企业国有资产的生产经营管理者。     

国有资产出资人代表制度研究

国有企业产权不清晰的重要原因之一,是所有者层次即产权委托代理结构不完善.以产权制度改革为核心的国有企业改革迫切需要国有资产管理体制提供科学的机制和适合的条件.建立国有资产出资人代表制度是对已实行股份制改造的国有企业进行国有资产管理的有效办法,与此适应,国有企业资产与财务管理制度要进行相应的改善.     

新时代国有企业混合所有制改革对策探析

混合所有制是国有企业改革的重点,它既能保障国有资产的稳定,还能实现资产的增值,让国有企业在复杂的社会形势下实现可持续发展,但是在实行改革过程中还存在很多难以抗衡的阻力。文章根据国有企业进行混合所有制改革工作中出现的问题和阻力做简要分析,结合当前的形势制定相应的对策,为国有企业的安全健康运行打下坚实的基础。     

实行股份制是国有企业改革的有效途径

实行股份制是国有企业改革的有效途径于艳荣，李晓霞国有企业，尤其是国有大中型企业，是我国国民经济的主体，是国家财收入的主渠道。对国有企业实行产权制度改造，落实企业经营自主权，为使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立的商品生产者和经营者，...     

国有企业集团内部审计的构建

<正>备受关注的国有企业改革顶层设计于2015年9月13日落地。中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确了新时期国有企业改革的目标。《指导意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。随着国企以市场化路径做强做优做大的趋势,国有企业集团内部审计的职能机构,将愈来愈迫切地显现出强大的生命力与广阔的发展空间。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

对未来会计报告模式的展望

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，明确提出要结合国有银行集中处理不良资产的改革，对一部分产品有前景、由于负债过重而陷入困境的大中型国有企业实行“债转股”。     

国企使用的划拨土地将实行有偿使用制度

国家土地管理局发布（国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定）明确指出国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革涉及的戈IJ拨土地使用权管理应当依法逐步实行有偿使用制度。＊对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权根据企业改革的不同形式和具体情况可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（人股）和保留划拨用地方式予以处置。＊国家根据需要,可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机…     

深化改革开拓创新走出困境——延长县国企改革纪实

陕西延长县按照深化国企改革的战略要求,成功地对13家国有企业进行了改革,实行政策性破产,整体性改制,股份制改造,全部一次改制到位.这13家国有企业缘何一年内竞相摘掉"国字牌"?其改革措施和具体作法值得思考和借鉴.