住房公积金管理的金融环境探析

本文结合中国文化特点和住房公积金管理实践,研究分析了住房公积金管委会决策的局限性。通过对泰国住房银行,法国住房储蓄和新加坡公积金制度的研究,对我国目前住房公积金管理的金融环境做出了分析,进一步佐证了强化公积金立法,建立具备金融法人地位的全国性住房银行的紧迫性和方向性,为全面完善住房公积金管理提供了崭新的方向。     

提高服务质量 充分发挥资金使用效益

自1993年实施住房制度改革以来,浙江省温州市住房资金管理中心围绕住房制度改革的目标,认真贯彻国家和省有关住房制度改革及住房资金管理的方针、政策,致力于住房资金管理上台阶、上水平,取得了显著的成效。至1999年末,该市及 11个县(市、区)现已基本完成公有住房出售工作,全面实施住房公积金制度,推出个人住房贷款业务,住房资金规范化管理也初具格局。他们通过不断探索,敢于实践,精心操作,在住房公积金归集、运用和规范化管理等方面闯出了路子,创出了特色。     

公积金管理战线上的楷模——张璟

“南京市住房公积金没有一分钱流失,这在全国都是了不起的。”建设部住房公积金监管管理司的领导姚运德这样表扬张璟。南京市公积金200亿元的庞大资金规模,不仅关系着全市老百姓的住房问题,同时也面临着自身保值增值的问题。看护好老百姓的钱是张身心所系。近几年,部分公积金中心的资金因使用、监管和投资不当而处于风险状态。以此为背景看待南京市住房公积金“零风险”,张璟的贡献尤为突出。     

住房公积金制度亟需与时俱进

近年来,住房公积金被挪用案频频发生。湖南衡阳2.53亿元住房公积金被违规挪用;湖南郴州市公积金管理中心原主任李树彪挪用1.2亿元公积金;如果认为到此为止,那就大错特错,就在刚刚结束的2005年底兰州市住房资金管理中心原主任陈其明涉嫌挪用1.17亿元资金案在兰州市中级人民法院公开开庭审理。据了解,该案系曾被称为“兰州市某系列案”中涉案金额最大的一起案件,该案也是甘肃省内近年来,涉案金额最大的犯罪案件之一。就是说此类案件如不引起高度重视,后果不堪设想。针对上述情况,前不久央行发布的一份报告也指出了住房公积金运作中存在的问题…     

强化管理 降低公积金贷款风险

浙江省湖州市从1994年8月起实施住房公积金制度,一直由市住房资金管理中心采用同城特约托收办法直接归集公积金。由于政策宣传到位、管理措施落实,住房公积金归集率一直保持在98％以上。截止1999年底,已累计归集住房公积金2.17亿元,扣除正常提取后,年末余额为1.71亿元。湖州市从1998年3月开始开展公积金个人住房委托贷款业务,截止 1999年年底,已累计发放个人贷款1.04亿元,有1777户公积金缴存家庭利用个人住房贷款提前圆了自己梦寐以求的拥有一套满意的住房梦。     

数智化赋能住房公积金管理

<正>住房公积金制度是我国推进城镇住房制度改革、保障和改善民生的一项重要举措。随着“互联网+”日益融入各行各业，胜利油田借力数字信息技术，对住房公积金管理和服务进行升级创新，积极服务群众，打造优质品牌。近年来，该油田对住房公积金综合管理系统进行升级，建立了科学合理的住房公积金数据体系和结算体系，开发了综合服务平台、跨省通办、     

国企改革对住房公积金发展的影响(三)——加强和改善住房公积金管理

国企改革是我国今后一段时期内经济改革和经济发展的重中之重,住房公积金制度必须适应国企改革带来的新形势,积极探索相应的新政策,新的管理方式和服务方式,应对挑战和压力。 1、积极推进住房公积金制度向非国有经济领域延伸,扩大归集覆盖面。 现行住房公积金归集管理依赖于行政手段,采取“抓大户”的方式,形成了重国有经济轻非国     

试论住房分积金制度的效率安排

当前,全国上下都在进行行政机构的改革,住房公积金管理中心也在其列。然而机构改革中对住房公积金管理中心的单位定性却成为一个难点。依《住房公积金管理条例》,管理中心不以营利为目的,直属城市人民政府,所管住房公积金是政策性资金,带有福利性质,那么管理中心应为行政单位;依中心真正的经费来源,中心的资金管理委托代理人性质及可以产生净增值效益来看,中心应为经营部门。上述观点各执一词,都有道理,使机构定性工作出现两难选择。机构定性工作不仅是规范管理的要求,对住房公积金管理中心而言也是一种制度安排,定性结果,将对住房公积金制度的发展产生深远的影响。     

住房公积金运作管理存在的问题和对策

<正>近几年来,随着职工收入水平的提高,改善住房已成为职工的消费重点,因此职工对住房公积金使用需求也越来越迫切。大量情况表明,住房公积金作为十分具有活力的因素,已经成为区域经济社会发展中不可或缺的重要一环。因此,只有切实管好用好公积金,使公积金得到不断积累和充分运用,广大职工才能更多地使用公积金购买住房。本文以莱芜市住房公积金管理中心莱钢分中心为例,对住房公积金运作管理中存在的问题及应采取的对策,做一粗浅探析。一、住房公积金运作管理在促进住房消费方面发挥了积     

切实管好用好住房公积金

去年4月,国务院颁布了《住房公积金管理条例》,对住房公积金的归集、使用、管理和核算等都作了明确规定。国务院条例的颁布实施,不但使住房公积金纳入了法制化、规范化、制度化管理的轨道,而且有力地推动了住房金融业务的发展。截止到1999年9月底,全国共有6千多万职工参加住房公积金制度,共归集住房公积金1610亿元,比上年同期增加379亿元;归集余额1380亿元,比上年增加369亿元;累计发放个人住房公积金贷款320亿元,贷款余额270亿元。     

住房公积金制度的改革、简化与淡出

自一九九○年以来,我国大多数地区先后推出了实行住房公积金的办法,经过十多年的发展,在全国已经具有一定的规模。一九九九年国务院发布《住房公积金管理条例》,明确了在全国各地建立住房公积金制度,实行住房公积金的办法。《住房公积金管理条例》的发布,对推进住房公积金办法的实施,加强和规范住房公积金的管理等方面取得了明显的效果。应当看到的是,在这十多年改革的进程中,我国已经从以单纯的计划经济为主,逐步发展到以社会主义市场经济为主,尤其是我国加入世界贸易组织以后,许多国家相继承认我国市场经济国家地位,以市场经济为主导已经成为不可逆转的发展方向。随着市场经济的逐步深化和发展,国有制、股份制和私有等多种经济成分共存,城乡之间的经济状况千差万别,住房公积金制度和执行过程中存在的问题也目渐显现,有必要对现行的住房公积金制度进行改革。     

地市级住房公积金管理系统的调查分析

住房公积金作为住房储备的基金,由单位及其职工来缴纳,是住房分配不断规范完善的结果,其利率低,是一项利国利民的工程。但是社会的不断进步引起的系统功能的不断增加,目前各地市的系统在业务操作和数据安全等方面已经滞后,极大影响了各地市公积金中心的发展,因此更新一套现代化的先进系统,实现公积金中心的稳步正常发展,十分有必要。     

运用现代手段实现住房公积金管理电算化

住房公积金制度是国家结合我国城镇住房制度改革的实际情况而要求实行的一种房改政策,是一种政策性、义务性、长期性的住房储蓄。新汶矿务局按照国家和煤炭部文件要求,从1995年11月在全局全面建立了住房公积金制度,形成了局住房资金管理中心和基层单位两级管理模式。为管好用好这笔资金,保证其保值增值并专项用于职工住房     

建立健全住房公积金制度 全面推进首都小康建设步伐

北京住房公积金管理中心是直属北京市政府,不以营利为目的的独立事业单位,负责北京地区住房公积金的归集、管理、运用及偿还等工作。十多年来,北京住房公积金事业发展在实践中经历了管理机制、管理方法、使用方向等方面的重大变革。今天,北京住房公积金制度日渐完善,持续发展,并进入制度化、规范化、信息化的新时期。据了解,到目前,北京地区共有298.88万人建立了住房公积金,覆盖率达到90%以上。北京住房公积金管理中心累计归集住房公积金519.77亿元,发放个人贷款174.406万笔,金额313.18亿元,个人贷款余额达到225.14亿元,住房公积金让不少工薪家庭提前圆了安居梦。     

提升管理内涵 深化公积金制度发展

一直以来,各地在住房公积金制度发展中都把外延拓展作为重中之重,努力扩大覆盖面,让更多的单位和职工建立住房公积金,不断扩大资金归集额;大力拓展个人住房政策性贷款业务,提高住房公积金使用率。随着住房公积金归集、运用规模不断扩大,各项业务渐趋规范化,管理工作迫切需要从单纯注重外延拓展走向内涵发展道路,从行业战略发展的角度谋划住房公积金制度的持续、深化发展问题,以适应新时期、新形势下住房公积金制度深化发展的要求。一、整合业务模式,完善运营机制一是科学划分管理层次,实行前、后台的管、办分离。将管理中心的内设机构划分为…     

谁动了住房公积金的“奶酪”——质疑“住房公积金比照超额存款准备金”

2003年底,中国人民银行下发了“关于扩大金融机构贷款利率浮动区间有关问题的通知”(银发[2003]250号,以下简称250号文件),其中规定从2003年12月21日起,金融机构在人民银行的超额准备金存款利率由现行年利率1.89%下调到1.62%,法定准备金存款利率维持1.89%不变;对住房资金管理中心在委托银行专户的沉淀资金,比照超额准备金存款利率相应下调。本以为下调的是住房资金管理中心沉淀在银行的资金而不是住房公积金管理中心沉淀在银行的公积金。没料到,3月20日结息这天,一些地方的金融机构将住房公积金比照超额准备金,按1.62%的利率结息。众所周知,…     

月度资讯

3月19日住建部:提高公积金利用率在3月19日举行的全国加强住房公积金管理电视电话会议上,住建部要求提高住房公积金利用率,并定期披露公积金的相关管理事宜。住建部部长陈政高要求,各地政府需进一步加强住房公积金的办理效率,方便群众办理贷款。同时,各城市还被要求进一步降低门槛,增加公积金贷款额度,简化手续,建立方便快捷的业务流程,缩短办理时限。各地还需进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施,使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。     

国企改革对住房公积金发展的影响(二)——带来的压力和挑战

国企改革虽然是住房公积金发展的长远“利好”,但是这一改革涉及面广、战线长、调整的关系复杂,需要经历较长时期的阵痛。在此阵痛时期,它将给住房公积金发展带来不小的压力和影响。 1、国企改革将在一定时期内造成一部分国企职工退出住房公积金制度体系。 按照“有进有退,有所为有所不为” 的改革原则对国有经济布局进行战略性调整和改组,收缩原来过长和过于分散的战线,意味着国有经济将从一般竞争行业领域逐步退出,大量的国企职工     

住房公积金风险分析与管理对策

住房公积金运营风险的控制和管理，是公积金行业过去、现在乃至将来所面对的重要现实问题。只要进行经营活动，就会有风险存在，特别是从事资金的经营和管理活动，出现风险的几率会更大。美国花旗银行主席沃尔特·威斯顿有一句名言：“事实上银行家从事的是管理风险的行业，简单地说，这就是银行业。”住房公积金运营和管理，从归集角度看带有政策性，从运用、核算、     

浅谈油田基层单位住房公积金基础管理工作

为了保障职工住房公积金权益,油田基层单位住房公积金管理应加强其基础管理工作,按照文件规定做好缴存基数核定、缴存管理、提取管理等。本文就油田二级基层单位如何搞好职工住房公积金基础工作管理进行阐述,旨在加强基础管理,更好的服务于职工,服务于企业。