浅谈农业保护体系的目标,重点及手段

国际国内正反两方面的经验告诉我们，从长远看，农业持续、健康、稳定发展，必须以健全完善的农业保护体系为支撑。否则，农业的发展必定是随意的、起落无序的甚至是畸形的。几十年来，我国农业的发展，基本上靠头痛医头，脚痛医脚，没有形成系统的政策。党的十五届三中全...     

推进农业“七大体系”建设

在农业和农村经济发展迎来重要机遇、恢复和发展粮食生产的关键时刻．农业部7月7日在京召开全国农业厅(局)长座谈会，总结上半年农业和农村经济工作，分析当前农业和农村经济形势特别是粮食生产形势．研究实施科技兴粮战略问题，并对农业“七大体系”建设和下半年的重点工作进行     

我国农产品质量安全体系建设构想

家产品质量安全问题仅关系到公众的身体健康，而且对农业发展，农民增收，农业贸易和农业现代化建设具有重大影响。已成为新时期我国农业和农村经济发展的主要瓶颈，提高农产品质量安全水平，保障生产和消费安全，实现对农产品“从农田到餐桌”全程式质量安全控制，治本之策是建立完善的农产品质量安全体系，本在总结我国农产品质量安全体系建设取得成交和基础上，对农产品质量安全体系建设存在的问题进行了分析，并提出了健全和完善农产品质量安全体系的基本思路。     

农业产业化与农业市场体系

为使农业产业化得以顺利发展，需要按照农业生产的产业关联的内在联系，构筑和完善农业市场体系，包括农产品市场体系和农业生产要素市场体系。一、农业生产的产业关联与农产品市场体系农业产业化和农村经济市场化要求有完善的农业市场体系，这首先需要根据农产品加工部门...     

构建中国农业生产效率的动态监测体系

生产率是经济持续增长过程中的一个极为重要的经济概念和指标。本文探讨了提高生产率(技术效率及生产效率等效率)对我国农业经济发展的重要性和迫切性，在对我国农业生产率发展的变动分析过程中，提出了建立适合我国国情的动态监测体系构想，通过对生产率的度量和分析，透析农业发展方向、技术体系中的结构缺陷及技术政策方面的偏差，促进我国农业的发展，增强竞争力。     

农业产业化经营的金融支持体系研究

发展农业产业化需要大量的资金支持,现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在诸多问题。因此,需要构建完善的农业产业化经营的金融支持体系:健全农村金融供给体系,健全农村多元化的农业投融资体系,建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系,构建和发展农村民间金融体系,完善金融支农法律法规体系,规范和创新农村金融监管体系。     

县域新农村建设的基本思路刍议

2008年中央一号文件提出：“健全城乡统一的生产要素市场,引导资金、技术、人才等资源向农村流动,实行城乡统筹发展”。这包含着对体制机制完善创新的含义。当前,新农村建设必须纠正就农村谈农村,就农业谈农业、“头疼医头,足疼医脚”的方法,要改变一谈农民增收就搞劳务输出、一谈新农村建设就考虑如何跑钱要钱的思维习惯。     

软环境建设：中国农业发展的突破口

我国农业发展已初步形成了一个比较完整的体系,从农业内部而言,各种系统要素及其关系越来越复杂而难以把握。从农业与其周围的环境而言,农业与国民经济各个部门、各种产业的联系越来越紧密,也越来越复杂。因此,解决农业的持续发展问题,也就不再是简单地通过某项政策的出台、某种措施的实施或某些局部和临时的调整所能达到的。由此,便提出了建设和完善我国农业发展的软环境这一重要命题。所谓的农业发展的软环境,是指保证农业持续发展所必需的各种规范化的环境条件,其基本内核就是要建立客观的农业制度体系、政策体系和市场体系,以客观的标准程序和科学方法处理日益复杂的各种经济和社会关系,维持并推动农业的发展过程,从而避免或尽量减少农业发展过程中的无序及因此而产生的政府的刚性介入。     

着力构建城乡发展新袼局的八大休系

原农业部副部长尹成杰在《农业经济问题》杂志撰文说：城乡一体化的核心是发展问题。城乡一体化发展涵盖城乡经济社会发展的各个领域和方面，在当前我国农村发展水平明显落后城市的情况下，城乡一体化发展主要体现在构建“八大体系”上：一是构建城乡一体化发展的农村产业体系。二是构建城乡一体化发展的基础设施体系。三是构建城乡一体化发展的公共服务体系。四是构建城乡一体化发展的劳动就业体系。五是构建城乡一体化发展的社会保障体系。六是构建城乡一体化发展的社区建设体系。七是构建城乡一体化发展的社会管理体系。八是构建城乡一体化发展的政策扶持体系。（立摘自《农业经济问题》杂志）     

2l世纪中国农村社会保障体系的构想

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节 ,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定 ,又制约着农业、农村的发展。因此 ,建立农村社会保障体系越发显示出其重要性和紧迫性。一、建立农村社会保障体系的战略意义1 可以有效地缓解我国城乡居民社会保障的不公平状况由于多方面的原因 ,城乡分割的二元体制一直是我国社会经济结构的一个重要特点 ,但二元经济结构的实施却导致了我国二元社会保障结构的产生。传统的福利制度仅仅表现为面向城镇居民的福利 ,而对农村居民的福利保障则明显不足。在经济体制转变的过程中 ,城乡居民间社会保障…     

关于发展信息农业的理论思考

信息农业是以农业信息化为主要内容的新型农业。以信息农业带动跨跃式发展的我国农业发展的必然选择。为此，必须借鉴发达国家经验，构建有中国特色的信息农业发展体系：①建立政府产导型的农业信息化体系；②加快培养农业信息人才；③充分发挥农业合作组织的信息服务功能；④加快农村信息基础设施建设等。     

论和谐社会发展中农业与农村公共服务体系建设

农业与农村公共服务水平的高低是全面推进社会主义新农村建设和发展农业循环经济的关键所在。本文针对当前存在的问题,指明了农业与农村公共服务体系的发展方向与发展途径,为今后农业与农村公共服务体系多元化建设提出了建议与对策。     

农业保险需要多腿支撑

最近,我国提出要完善农业保险体系,建立农业风险防范机制.这对促进农业保险的发展,乃至促进农业的发展、推进农村建设是一项大好政策.那么,如何才能完善农业保险体系呢?根据我国过去若干年农业保险的实践经验与教训,笔者认为,目前至关重要的任务是尽快建立如下四大体系:     

保监会：四举措建立政策性农保制度

保监会2月22日对外发布公告。公告称，保监会将采取四项措施，大力推动农业保险发展为广大农户提供更多更好的保险服务。一是进一步加强农业保险法律法规体系建设，推动尽快出台农业保险条例，确保农业保险规范、稳健、快速发展。二是进一步加强农业保险基层服务体系建设，将农业保险政策与农业补贴、农村信贷、农业救济有机结合，     

论我国农业的现代化道路与政策体系

论我国农业的现代化道路与政策体系陈友福农业现代化的目标是创造一个高产、优质、低耗的农业生产系统和一个合理的、高效的农业生态系统，以满足人民的需要，并适应国家建设的要求。我国有自己的国情，农业现代化建设有其特殊的规律。如何走出一条既适应世界农业发展的大...     

大力扶持产地市场建设尽快完善农产品市场体系

市场是商品农业发展的必备条件，发达的农业必须有发达的市场体系作支撑。尽快完善农产品市场体系，需要做的工作很多，例如，搞好市场规划、加快市场建设、健全市场法规、培育中介组织和提供市场信息服务等等。在市场建设方面，当前最急需的是加强产地批发市场建设，因为...     

基层农技推广体系改革在即

本刊讯 最近，国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，对改革基层农业技术推广体系的指导思想、基本原则和总体目标等作了明确的阐述，提出推进基层农技推广机构改革、促进社会化农技服务组织发展、加大对基层农技推广体系的支持力度，并要求切实加强对改革工作的领导。《意见》指出，农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，     

促进农业发展的投融资政策

一、农业发展面临的投融资问题１．农业发展需要大量的资金投入。当前我国农业发展步入增强农业发展后劲、提高农业综合生产能力、促进中国农业迈上新台阶的关键时期。在这种情况下，中国农业发展要实现质的飞跃，必须调整农业结构；依靠科技进步促进农业和农村经济的发展；增加农民收入，启动农村市场；提高我国农业在生产规模、基础设施、外部环境、价格、质量、市场服务和市场体制方面的国际竞争力，应对WTO的挑战。要实现这些目标，除了进行体制、制度方面的改革外，都需要付出相当的改革成本，需要资金和政策的支持。特别是当前的农…     

创新管理体系 服务农村经济——对牟定县农业技术推广体系改革和建设的思考

农业基层技术推广体系改革的目的是充分发挥县、乡农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民、服务社会主义新农村建设、构建和谐农村等方面发挥重要的作用。本着尊重事实，立足县情，着力推进我县农业技术推广体系在建设现代农业、服务新农村建设中存在的一些突出问题，提出对我县现有技术推广体系的设置及管理方式作重大的改革，以便适应现代农业发展的需要。     

实施“五化”战略加快发展市场农业

山东省青州市围绕加快发展市场农业，全面实施“主体多元化、市场网络化、农业产业化、调控科学化、服务社会化”的战略。主要做法：（１）进一步强化农户的主体地位，积极推行股份合作制，发展壮大村级合作、个体私营等多种经济成分，培育农村市场主体。（２）大力发展农产品销售市场、农村市场中介组织和“无形市场”，加快发展生产要素市场，健全和完善农村市场体系。（３）确立主导产业和产品，大力兴办龙头企业，搞好企业商品基地建设，全面推进农业产业化进程。（４）调整农业内部结构，建立粮食风险基金和粮食储备体系，调控和引导农业经济活动，减轻农民负担，建立和完善农业宏观调控体系。（５）建立市、乡、村、农户四级服务体系建设，搞好产前信息、产中科技、产后流通三个服务，促进农业服务社会化。