完善部门预算编制的思路

部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法。我国部门预算改革从2000年开始,目前部门预算编制形式已作了根本性改革,所有的中央部门都按基本支出、项目支出编制本部门预算;在预算分配方法上,对行政单位和部分按照公务员管理的事业单位按照定员定额核定基本支出,对各部门的项目支出均根据其履行职能的不同情况按照轻重缓急的原则进行排序;进一步推进了“收支两条线”改革,实行综合预算等。在部门预算改革过程中,还存在一些亟需解决的问题。一、部门预算改革存在的问题1.科学的预算定额体系和支出标准尚不完善。目前,部门预算所采用的定…     

推进部门预算改革完善预算管理机制

借鉴西方各国政府预算的发展历程，要真正实现从政府决定型向市场决定型的转变，就必须建立政府预算制度。因此，为适应建立市场经济体制的要求，改革和推进我国的政府预算制度，就成为目前我国财政改革的核心问题。而实行部门预算是完善预算管理机制的重要举措之一，也是市场经济体制对财政管理模式的基本要求。财政部于1999年在研究借鉴国际经验并结合我国国情的基础上，提出了编制中央部门预算改革的方案，并报国务院批准实施。2000年，中央财政开始了部门预算的试编工作，并在教育、农业、科技、劳动和社会保障四个部门试点的基础上总结经验，逐步扩大部门预算编制的范围。到2002年，中央各单位已全部编制部门预算；地方财政也陆续推行部门预算改革，至2001年，各省级预算单位都被要求编制部门预算，30％-50％的地、市也开始试编部门预算，我国部门预算框架基本建立。     

新的预算管理体制下事业单位固定资产的管理

一、新预算体制对事业单位固定资产管理的影响目前，财政体制改革的一项重要内容就是，建立公共财政框架，改革预算编制方法，实行部门财政预算。部门财政预算改变了原来的“基数加增长”的编制方法，推行零基预算。部门财政预算扩大了预算编制范围，实行综合财政预算，将部门的全部收支都纳入预算管理，并大大提前预算编制的时间，即列入部门预算的单位，在当年度编制下一年度本单位的各项收支预算数，经财政部门各相关处室审核后交由省级人大审议通过后执行。部门预算分收入预算和支出预算。收入预算包括财政拨款、政府性基金收入、财政核…     

坚持“六个必须”做好部门预算编制工作

部门预算，是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过，全面反映部门所有收入和支出的预算，一般包括预算编制、预算执行和调整、预算监督等环节。部门预算编制，是实行部门预算的基础和前提。做好部门预算编制工作，对于全面推行部门预算，促进预算管理改革，使预算管理纳入科学化、规范化、法治化轨道，有重要意义。要做好部门预算编制工作，应坚持做到“六个必须”：     

龙江森工集团深化部门预算改革的做法

近几年来,森工总局所属事业单位按照黑龙江省财政厅编制部门预算的统一部署,在黑龙江省财政厅的指导下,通过建章立制,规范运作,初步建立了符合森工总局实际情况的预算编制体系。具体做法如下:1.积极稳妥、循序渐进地推进部门预算编制改革。部门预算的编制与传统预算编制相比,其编制主体、方法、形式和内容等都发生了深刻的变化。各事业单位是部门预算编制中的编制主体,充分调动各事业单位参与改革的积极性,是改革能否顺利推进的一个重要因素。为此,在改革之初森工总局作为主管部门就着力做好部门预算编制改革的宣传和培训工作,通过领导的亲…     

深化预算管理改革的思考

深化预算管理制度改革，是建立公共财政框架的一项关键性措施，是今后一段时期财政改革的重点。 一、预算管理制度改革的成就和问题 1999年 9月 20日，财政部下发了《关于改进 2000年中央预算编制的通知》，标志着中央部门的预算管理改革进入了实质性运作阶段。以此为起点，全国的预算管理改革开始破题，各地纷纷拉开了预算改革实践的序幕。目前，预算管理制度改革正在稳步推进，并取得了很大成就。 (一 )改革了预算编制方法，实行了部门预算。部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，是由政府各部门编制、经财政部门审核后报立…     

浅析如何提高部门预算的编制水平与执行力

随着国库集中支付制度的陆续实行,财政部门不再根据预算数以实拨资金的方式直接将财政资金下拨到各预算单位,而是将所有财政性资金都通过国库集中支付系统,向基层预算单位的零余额账户按照本年度用款计划拨付用款额度,直接与劳务供应商或用款单位进行结算。可见,部门预算编制细化程度直接影响到国库集中支付制度的执行。因此,基层预算单位必须高度重视部门预算编制工作,切实履行预算工作的责任,有效组织并完成预算编制工作,提高预算编制的准确性、真实性、合理性。     

完善部门预算编制的思路

部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法.我国部门预算改革从2000年开始,目前部门预算编制形式已作了根本性改革,所有的中央部门都按基本支出、项目支出编制本部门预算;在预算分配方法上,对行政单位和部分按照公务员管理的事业单位按照定员定额核定基本支出,对各部门的项目支出均根据其履行职能的不同情况按照轻重缓急的原则进行排序;进一步推进了"收支两条线"改革,实行综合预算等.在部门预算改革过程中,还存在一些亟需解决的问题.     

适应现代林业发展战略科学合理编制省级林业部门预算

湖北地处我国中部，战略地位十分重要。以长江为干流的水系密布全省，长江三峡、南水北调等重大水利、水电工程均在其境内，以治理水土流失为主体的生态环境建设任务十分艰巨。国家把森林作为陆地生态的主体，并将林业定位为生态建设的主体部门，林业生态建设支出应列入国家公共财政支出。因此，林业部门应把握我国预算编制改革的历史性机遇，构建一个新的林业部门预算编制模式，为国家财政提供林业部门预算的基本框架。一、林业部门预算的基本内容实行部门预算是我国财政支出改革的重大举措。部门预算是由政府各主管部门编制，报同级财政机…     

加强林业事业单位预算管理的探讨

林业事业单位预算是林业事业单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划。预算管理涉及到林业事业单位、林业主管部门、财政部门,包括预算编制、上报、审核、安排、执行、反馈、检查等过程。林业事业单位作为基层预算单位,主要是预算的编制、上报、执行和反馈。以下就如何加强林业事业单位预算的编制和执行谈谈自己的初浅看法。一、林业事业单位预算管理存在的主要问题1.个别单位挤占挪用林业经费。林业事业单位经费主要包括人员经费、公用经费、专项经费。挤占挪用主要表现:一是人员经费与公用经费之间的挪用,有的单位是人员经费挪用…     

我国部门预算实行中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，成效也逐渐显现，但在实践中仍存在一些需要进一步改善的地方。     

浅论事业单位预算管理

随着事业单位预算管理改革不断深入,各地均建立了较为完善的预算管理制度。但就基层事业单位而言,在预算管理中仍存在一些问题和薄弱环节。本文旨在从单位角度和财政角度简析加强事业单位预算编制管理、执行管理和监督管理的措施。     

浅论事业单位预算管理

随着事业单位预算管理改革不断深入,各地均建立了较为完善的预算管理制度。但就基层事业单位而言,在预算管理中仍存在一些问题和薄弱环节。本文旨在从单位角度和财政角度简析加强事业单位预算编制管理、执行管理和监督管理的措施。     

浅议预算管理在事业单位财务管理中的作用

事业单位预算管理作为财务管理的主要内容,贯穿于财务管理工作的方方面面。自2000年我国实行部门预算编制管理模式以来,事业单位预算管理工作的内容和方法发生了很大变化。加强和深化预算管理,做到科学编制预算、     

中央部门预算管理相关问题浅析

本文结合工作实际阐述了在中央部门预算编制和执行过程中存在的问题，并从完善国家预算体系、规范预算编制标准、加强预算执行监督、关注财政资金使用绩效、开展绩效评价等方面有针对性地提出了解决措施，为进一步深化部门预算改革提供借鉴。     

实行部门预算的几点体会

编制部门预算是发达国家和大多数国家的通行做法,也是深化我国社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。针对现阶段预算管理体系不够规范、统一,预算约束不力、监管不严,财政支出效益不高等问题,党中央、国务院决定,从2000年开始,实行部门预算改革。2004年,兵团又积极地推进财政支出管理改革,加快建立公共财政体系。从几年来的实践看,已初步建立起部门预算的基本框架,预算编制的时间性、科学性、法制性和规范性都明显提高。     

部门预算编制改革有关问题的探讨

部门预算,是指按部门编制的政府预算。它是政府部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由所属基层单位编制并逐级上报,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的,涵盖部门各项收支的综合财政计划。编制部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法,是市场经济体制对预算管理模式的基本要求。它较好地体现了公共预算的法治性,符合构建社会主义市场经济公共财政基     

对地勘单位推行全面预算管理的思考

推行全面预算管理对促进地勘单位经营决策的科学化,提高地勘单位综合盈利能力具有重要作用.地勘单位推行全面预算管理的要点:一是预算编制宜采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法;二是预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点;三是预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制;四是推行全面预算管理必须切实抓好"四个结合".地勘单位推行全面预算管理应注意的几个问题:一不要为预算而预算;二编制预算不单纯是财务部门的行为;三不能只重视短期活动,忽视战略目标,只重视资金运用管理,忽视资金成本管理,只重视内部因素分析,忽视外部环境研究.     

农业科研单位实施绩效预算浅析

绩效预算是伴随市场经济不断完善和提高财政公共化程度产生的。在20世纪中期,美国联邦政府首先提出绩效预算并应用于支出管理。随着我国财政预算支出制度改革的不断深入,2003年在部门预算编制中首次提出预算编制要讲求绩效性原则,即编制绩效预算。党的十六届三中全会明确提出"建立预     

完善部门预算管理制度调查研究

部门预算模式是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革。围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制,以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要。