江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

活地兴镇--公主岭、双辽两市深化地改促进小城镇建设

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,近年来随着土地使用制度改革的深化,吉林省各级土地行政主管部门不断探索土地管理为农村经济和社会发展服务的新形式,有力地推动了小城镇建设。目前,吉林省绝大部分建制镇都不同程度地实施了土地有偿使用制度。为了进一步推动全省小城镇地改,探索通过土地管理推动小城镇发展的科学途径,今年６月初,吉林省国土资源厅对公主岭市、双辽市小城镇建设过程中土地利用管理情况进行了调查。推广典型经验启动小城镇地改公主岭、双辽两市是吉林省开展小城镇土地使用制度改革较早的县级市。１９…     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

论我国小城镇发展的特点和趋势

小城镇位于农村之首、城市之尾 ,与农村经济有着千丝万缕的联系 ,是实现农业现代化的重要支撑点 ;又与大中城市关系密切 ,是大、中城市进一步发展的基础和后盾。认真研究小城镇发展的特点和趋势 ,对于在新世纪中促进小城镇的健康发展 ,具有重要意义。一、建制镇数量增加 ,乡镇数量减少 ,基层政府驻地小城镇总量减少我国的小城镇主要由建制镇和乡镇组成 ,此外还有少部分非政府驻地小城镇。从 1 988年到 2 0 0 0年 ,建制镇从 1 0 60 9个增加到 1 9692个 ,乡镇从 453 93个减少到 2 40 43个。由于乡镇减少的数量大于建制镇增加的数量 ,建制镇和…     

如何加快小城镇建设

加快小城镇建设,需要从多方面考虑,因为现有的建制镇体制,是从乡政府管理组织演变出来的,很不适应小城镇的发展需求,那么从那些方面进行改革,又如何去推动和加快小城镇建设的进程呢?以下从四个方面加以论述:一、通过改革小城镇土地利用与管理制度,加快小城镇建设。集中利用土地,鼓励异地开发非耕地资源。鼓励更新改造老城区,盘活小城镇的存量建设用地;集中利用小城镇非农用地指标,并采取优惠的土地、税收、信贷政策,吸引老的乡镇企业向小城镇工业小区集中;提高新建乡镇企业分散布局的用地成本;采取优惠的信贷、税收政策,鼓励小城镇异地开发…     

临沂市农村小城镇建设的基本思路

一、临沂市小城镇发展基本现状和规模改革开放以来 ,在各级党委、政府的领导下 ,我市乡镇经济得到了快速发展 ,各项投资不断加大 ,基础设施建设不断完善 ,农民经济收入不断增加 ,生活水平不断提高。小城镇分 3个层次 :基础建制镇、中心建制镇和小城市 ,其中建制镇是农村小城镇体系的主体。目前 ,临沂市部分建制镇已初步具备了发展小城镇的条件 ,发展前景非常乐观。调查资料表明 ,全市共2 5 2个乡镇、办事处 ,其中 ,建制镇 141个 ,占乡镇总数的 5 6 % ,乡 10 3个 ,办事处 8个。镇域人口 (不含城关镇 ,下同 )在 5万人以上的建制镇有 2 5个 ,占…     

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估

江苏小城镇的发展与城镇化水平的评估江苏省农调队农村综合处一、改革以来江苏省小城镇发展的简要特点（一）改革以来江苏省小城镇发展的特点１．建制镇数量大增。到１９９６年１１月底全省建制镇的数量已达１０１０个，相当于１９７８年的９．２倍；在近２０００个县属镇...     

以县城为重点推动陕西小城镇的建设和发展

小城镇是建制镇的俗称。根据这一界定，截至2003年12月，陕西全省共有小城镇930座。     

八个民族和谐相处一个寨子

新中国成立直到改革开放前，我国小城市和小城镇发展较少，城市化进程缓慢，1979年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。改革开放以来，小城镇发展呈现新局面，小城镇数量迅速增长。     

石河子北泉镇产业结构量化分析

小城镇的产业结构随着经济的发展不断变化，而产业结构状况又对经济发展有着重要影响作用，不同的产业结构必然带来小城镇不同的资源配置效率。北泉镇作为新疆兵团第一个建制镇，在石河子市边缘，属于依托城市发展的卫星建制镇。本文将依托北泉镇的产业发展情况，建立国内生产总值与三次产业总产值的计量模型和产业结构与就业关系的计量模型，从定量角度来讨论产业结构对经济增长的影响作用。     

卷首语

本期有几个重点: 第一是农村小城镇建设。改革以来,随着农村经济的迅猛发展,小城镇在广大农村如雨后春笋般地发展起来,成为引人瞩目的现象。据统计,1983年全国有建制镇2700多个,到1994年增至1.6万个;包括建制镇的小城镇和集镇更是多达5万个,进入小城镇居住的农民达到2亿人。可以说,农村小城镇的蓬勃兴起,成为中国农村城市化、工业化的显著特色。有人甚至认为,农村小城镇是富于创造力的中国农民继联产承包制、乡镇企业之后的第三个伟大创造。     

温州乡镇企业与农村小城镇的发展

温州是个历史悠久的名城,素有“鱼米之乡”的美名。然而,它历尽了人间沧桑和曲折。七十年代初期,温州只有18个建制镇。十年动乱中,对这些萧条的小城镇也在“批资本主义”,使残有的小城镇更加冷落了。十一届三中全会以来,温州乡镇企业迅速发展,从农业分离出来的农民涌向小城镇务工经商,给小城镇建设和繁荣带来了强大生机。1983年全市有23个建制镇。1984年中共中央一号文件下达后,农民进镇人数激     

2万小城镇将拆除户籍藩篱

自今年１０月１日起，我国将在２万多个小城镇推行户籍制度改革，在小城镇拥有固定住所和合法收入的外来人口，均可办理小城镇户口。国家公安部治安局户政处的一位负责人称，此次小城镇户籍管理改革的实施范围，主要是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在上述范围内有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。这一重大举措意味着城乡间的户口藩篱将被拆除。2万小城镇将拆除户籍藩篱@立     

西部地区 小城镇建设中的规划问题

党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务结合起来”。这为我们在新世纪新阶段加快小城镇建设，促进城乡共同繁荣指明了方向。(一) 这些年来，我国的小城镇建设取得了巨大成就，但是，我们必须清醒地看到，在一些地方，盲目铺摊子，一哄而起，短期行为严重，小城镇建设规划滞后，难以对小城镇建设起到超前指导作用；有的小城镇建设规划起点不高，缺乏论证，科学性、合…     

当前小城镇发展的状况、问题与对策思路

“十五”计划将实施城镇化战略作为其重要内容 ,提出要把发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。因此 ,在“十五”乃至更长时期内 ,小城镇在我国的社会经济发展中 ,仍将占据重要地位。本文将基于对我国小城镇发展现状、问题的分析 ,探讨促进小城镇发展的对策思路。一、我国小城镇发展的现状改革开放以来 ,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展 ,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。 1985～ 2 0 0 1年 ,全国仅建制镇的数量就由 795 6个增加到 2 0 35 8个 ,年平均递增6 .0 4%。除建制镇外 ,作为小城镇雏形的农村集镇数也有了明显增加 ,目…     

小城镇发展之路

一、小城镇发展现状及存在的问题改革开放以来 ,随着农业、农村经济和乡镇企业的蓬勃发展 ,我国小城镇得到了快速发展。１９９８年底 ,我国建制镇已发展到１９２１６个 ,集镇２９１１８个 ,小城镇总数近５万个 ,比１９７８年增长了９倍。据统计 ,全国小城镇人口已达１．７亿 ,占全国城镇人口的４５ %。但是 ,小城镇发展也存在着一些不容忽视的问题。一是小城镇发展不平衡。东部地区发展较快 ,中部次之 ,西部地区发展滞后。１９９６年 ,我国有建制镇１８１７１个 ,其中东部８１３２个 ,占４５ % ,中部５６２３个 ,占３１ % ,西部４４１６个 ,…     

加快试点小城镇建设发展的思路与措施

从１９９４年至１９９８年间，雅安地区先后有１０个建制镇列入省级小城镇建设试点，４年多来经过实践与探索，目前各试点已逐步明确了体现地方风格的小城镇发展思路。总的来看：除芦山县大川镇外，其余９个试点镇均处在成雅公路、川藏公路、川云公路和县级交通枢纽地带，...     

以点轴开发论带动兵团小城镇经济的发展

2002年兵团国民经济整体水平进一步提高，全年实现国内生产总值222．56亿元，比2001年增长13．5％。城镇化建设也有新突破，五家渠、阿拉尔、图木舒克3个城市批准挂牌，市政基础设施建设全面启动。目前，全兵团共有1个中等城市、3个县级市和1个建制镇，178个小城镇。目前，团场小城镇规模小，经济发展后劲不足。因此，要有重点、有计划地进行建设，以点带面，全面推动兵团小城镇经济的发展。     

实施小城镇带动战略 全面建设小康社会

十六大报告中指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”这一方针为黑龙江垦区实施小城镇带动战略，建设有特色的城镇化体系指明了方向。     

加快中西部小城镇建设的"三招棋"

我国中西部地区农村发展缓慢，一个重要的原因就是小城镇建设滞后，城镇经济对农村经济的带动乏力。笔联系中西部地区的实际，就新形势下，如何加快小城镇建设步伐，谈些粗浅看法。第一，关于怎样突破小城镇建设的投入“瓶颈”的问题。据有关部门测算，建成一个初步达标小城镇的基础设施投资至少也要2000万元。目前，中西部地区县乡两级财政大多属于“吃饭财政”，解决小城镇建设的成本，建立多元化的投融资体制：一方面，要坚持市场化运作，靠小城镇的资源开发和自身积累来筹措建设资金。要变资源为资本，合理有序开发小城镇的土地、矿产、水能等自然资源，