论我国小城镇发展的特点和趋势

小城镇位于农村之首、城市之尾 ,与农村经济有着千丝万缕的联系 ,是实现农业现代化的重要支撑点 ;又与大中城市关系密切 ,是大、中城市进一步发展的基础和后盾。认真研究小城镇发展的特点和趋势 ,对于在新世纪中促进小城镇的健康发展 ,具有重要意义。一、建制镇数量增加 ,乡镇数量减少 ,基层政府驻地小城镇总量减少我国的小城镇主要由建制镇和乡镇组成 ,此外还有少部分非政府驻地小城镇。从 1 988年到 2 0 0 0年 ,建制镇从 1 0 60 9个增加到 1 9692个 ,乡镇从 453 93个减少到 2 40 43个。由于乡镇减少的数量大于建制镇增加的数量 ,建制镇和…     

八个民族和谐相处一个寨子

新中国成立直到改革开放前，我国小城市和小城镇发展较少，城市化进程缓慢，1979年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。改革开放以来，小城镇发展呈现新局面，小城镇数量迅速增长。     

小城镇发展之路

一、小城镇发展现状及存在的问题改革开放以来 ,随着农业、农村经济和乡镇企业的蓬勃发展 ,我国小城镇得到了快速发展。１９９８年底 ,我国建制镇已发展到１９２１６个 ,集镇２９１１８个 ,小城镇总数近５万个 ,比１９７８年增长了９倍。据统计 ,全国小城镇人口已达１．７亿 ,占全国城镇人口的４５ %。但是 ,小城镇发展也存在着一些不容忽视的问题。一是小城镇发展不平衡。东部地区发展较快 ,中部次之 ,西部地区发展滞后。１９９６年 ,我国有建制镇１８１７１个 ,其中东部８１３２个 ,占４５ % ,中部５６２３个 ,占３１ % ,西部４４１６个 ,…     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

当前小城镇发展的状况、问题与对策思路

“十五”计划将实施城镇化战略作为其重要内容 ,提出要把发展小城镇作为推进城镇化的重要途径。因此 ,在“十五”乃至更长时期内 ,小城镇在我国的社会经济发展中 ,仍将占据重要地位。本文将基于对我国小城镇发展现状、问题的分析 ,探讨促进小城镇发展的对策思路。一、我国小城镇发展的现状改革开放以来 ,我国农村经济乃至整个国民经济的迅速发展 ,带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进。 1985～ 2 0 0 1年 ,全国仅建制镇的数量就由 795 6个增加到 2 0 35 8个 ,年平均递增6 .0 4%。除建制镇外 ,作为小城镇雏形的农村集镇数也有了明显增加 ,目…     

卷首语

本期有几个重点: 第一是农村小城镇建设。改革以来,随着农村经济的迅猛发展,小城镇在广大农村如雨后春笋般地发展起来,成为引人瞩目的现象。据统计,1983年全国有建制镇2700多个,到1994年增至1.6万个;包括建制镇的小城镇和集镇更是多达5万个,进入小城镇居住的农民达到2亿人。可以说,农村小城镇的蓬勃兴起,成为中国农村城市化、工业化的显著特色。有人甚至认为,农村小城镇是富于创造力的中国农民继联产承包制、乡镇企业之后的第三个伟大创造。     

临沂市农村小城镇建设的基本思路

一、临沂市小城镇发展基本现状和规模改革开放以来 ,在各级党委、政府的领导下 ,我市乡镇经济得到了快速发展 ,各项投资不断加大 ,基础设施建设不断完善 ,农民经济收入不断增加 ,生活水平不断提高。小城镇分 3个层次 :基础建制镇、中心建制镇和小城市 ,其中建制镇是农村小城镇体系的主体。目前 ,临沂市部分建制镇已初步具备了发展小城镇的条件 ,发展前景非常乐观。调查资料表明 ,全市共2 5 2个乡镇、办事处 ,其中 ,建制镇 141个 ,占乡镇总数的 5 6 % ,乡 10 3个 ,办事处 8个。镇域人口 (不含城关镇 ,下同 )在 5万人以上的建制镇有 2 5个 ,占…     

温州乡镇企业与农村小城镇的发展

温州是个历史悠久的名城,素有“鱼米之乡”的美名。然而,它历尽了人间沧桑和曲折。七十年代初期,温州只有18个建制镇。十年动乱中,对这些萧条的小城镇也在“批资本主义”,使残有的小城镇更加冷落了。十一届三中全会以来,温州乡镇企业迅速发展,从农业分离出来的农民涌向小城镇务工经商,给小城镇建设和繁荣带来了强大生机。1983年全市有23个建制镇。1984年中共中央一号文件下达后,农民进镇人数激     

我国建制镇数量超过乡

本刊讯发展小城镇是我国农村城镇化的重要途径，也是转移农村剩余劳动力，调整农村产业结构，增加农民收入的重要途径。据国家民政部区划处负责人介绍，截至２００１年底，我国建制镇总数已达到２０３７４个，比改革开放初的２１７６个增长了近１０倍而乡的数量则由５２５３４个下降为１９３４１个。建制镇超过乡，并不是一个简单的数量上的变化，它潜在的深层意义在于，这标志着我国的农村城镇化步入了一个崭新的发展阶段，它昭示了我国农村两个文明建设取得的巨大成就。我国小城镇建设和发展经历了一个曲折过程。党的十一届三中全会以来，…     

进镇农民的现状与小城镇的发展

改革开放以来，我国的小城镇建设取得了较大的成就。星罗棋布的小城镇吸纳了相当数量的农村劳动力，带动了农村经济的发展，为我国的城镇化之路奠定了基础。进入新的世纪，随着社会主义市场经济的发展，小城镇的发展面临着新的问题。尤其是在户籍管理制度即将实行全面改革的背景下，小城镇如何发展，怎样在吸引农村劳动力进镇中发挥更大的作用，这对于走出具有中国特色的城镇化道路有着重要的影响。为此，我们在湖南省选择了三个处于上升时期、有代表性的建制镇，即桃源县桃花源镇、湘潭县花石镇、浏阳市大瑶镇，对441户进镇农民进行了问卷调查。     

小城镇建设存在的问题及对策

自党的十一届三中全会以来,我国小城镇建设迅猛发展。到1998年,我国已有5万多个小城镇,其中建制镇1．8万个。据测算,小城镇累计吸纳转移农业劳动力3000多万人,占农业富余劳动力转移总量的30％以上。可以说,农村城镇化道路已在吸纳农村劳动力、刺激消费需求、提高人民生活水平,促进中国经济发展等方面发挥了积极的作用。但小城镇在发展过程中仍存在许多问题,本人就目前小城镇建设中的问题及今后的发展提出一点自己的看法。一、目前小城镇建设中存在的问题1．基础设施建设落后。基础设施建设是小城镇建设的核心内容之一,只有拥有良好…     

小城镇发展与合理用地

新中国成立五十年来,我国的城镇化经历了缓慢低速和迅猛发展两个阶段。１９４９－１９７７年,在长达３０年的时间里,中国农村城镇化水平几乎停滞不前。１９４９年,我国的城镇化水平为１１．２％,１９７７年为１７．５％,远远落后于同期发展中国家城镇化发展的平均水平（１７．９％－３３．４％）。我国改革开放以来,城镇化进程迅速加快,小城镇迅猛增加。１９７８－１９９８年这一阶段的城镇化发展速度远远快于前一时期,以建制镇为例,１９７９年,我国有建制镇２５８１个,１９９１年１１８８２个,１９９６年１７７７０个,１９９…     

以改革为先导 全力推进小城镇建设

玉林市现辖30个乡镇、其中建制镇20个。全市总人口150万。1987年获国务院批准列为全国农村改革试验区,1994年,国家试验办又把我市小城镇建设列为第二轮改革试验的重点项目,1995年我市石南镇被国家体改委等11个部委确定为全国小城镇综合改革试点镇。近几年来,我们市委、市政府把小城镇建设作为加快经济社会发展的战略重点来抓,并以石南、福绵、成均镇建设为试点,取得了一定的成效。一、勇于改革,探索建立小城镇建设新机制。要加快小城镇建设发展步伐,必须敢于打破旧框框,探索建立一整套促进小城镇和农村经济社会协调发展的新机制。一是改革小城镇规划建设管理制度,逐步形成科学规范的小城镇建设管理机制。为加强管理,确保"高起点规划,高标准建设",我们首先建立了统一管理小城镇建设的组织机构,成立了市、乡镇两级小城镇建设领     

四川省小城镇发展对策探讨

一、四川省小城镇发展的现状考察我省小城镇的发展，大体上经历了３个阶段：（１）１９４９—１９７８年为起步发展阶段。这一阶段，全省集镇不多，大部分是依靠集市贸易的小城镇，少部分以手工业为主，总体状况是农村工业化停滞，小城镇在曲折中缓慢前进。到１９７８年底，市镇人口仅达８２４－４万人，约占总人口的８－５％，其中镇人口为３７９－８万人。（２）１９７９—１９９２年为稳定成长阶段。这一阶段，农村改革全面推进，建制镇改革和非农人口改革都有较快增长。小城镇实力明显增强，小城镇建设和管理走上正轨。（３）１９９２年…     

加快小集镇建设问题的探索

加快小集镇建设问题的探索王孟谦党的十一届三中全会以来．全国小城镇建设规模日益扩大，出现了前所未有的突破性进展。四川省县以下建制镇由１４年前的１９８个，到去年年底已发展到１８００个，增加了８倍，集镇由４０００多个，发展到５０４５个。全省有１７０万农民进...     

以点轴开发论带动兵团小城镇经济的发展

2002年兵团国民经济整体水平进一步提高，全年实现国内生产总值222．56亿元，比2001年增长13．5％。城镇化建设也有新突破，五家渠、阿拉尔、图木舒克3个城市批准挂牌，市政基础设施建设全面启动。目前，全兵团共有1个中等城市、3个县级市和1个建制镇，178个小城镇。目前，团场小城镇规模小，经济发展后劲不足。因此，要有重点、有计划地进行建设，以点带面，全面推动兵团小城镇经济的发展。     

发展小城镇过程中要妥善处置集体资产

１９９８年，我市对村合作经济组织进行了清产核资，并核发了产权证。近年来，市委、市政府对农村集体资产管理高度重视，开展了改革试点，搞活经营机制，从而使村集体资产得以保值增值。到２０００年底，全市拥有村集体资产３１８５０万元。近几年来，农民打破了传统的生活方式和思想观念，农村人口迅猛向小城镇集聚，这是农村改革与发展的时代潮流。小城镇发展促进了村集体经济的发展，全市１５个建制镇村集体资产２４８２６万元，占全市总额的７７．９３％。同时，村级集体经济的发展又促进了小城镇的发展。但是，在推进小城镇建设中，对…     

中国农村小城镇建设：现状、问题与对策

一、我国小城镇建设的现状和绩效分析80年代以来 ,我国农村城镇化进入了高速发展时期 ,城镇化水平以平均每年 0 .62 5 %的速度递增 ,而 1 95 2— 1 977年年均只提高 0 .2个百分点。 1 998年 ,我国共有小城镇 45 462个 ,其中建制镇1 90 60个。另据 1 997年全国第一次农业普查 ,截止到 1 996年底 ,全国共有建制镇 1 61 2 6个 ,镇区户数平均 1 2 2 1 .1户 ,镇区人口平均 45 1 8.6人 ,其中 ,非农业人口 2 0 71 .5人 ,镇区占地面积 2 .2平方公里。分地区看 ,东、中、西部地区的建制镇数与其经济发展水平呈较明显的正相关关系。三类地区分别拥有建…     

中西部小城镇建设应当降温

改革开放以来,我国农村城镇呈现出高速发展的态势,城镇化水平以年均0.625%的速度递增。到2002年末,我国共有小城镇45462个,其中建制镇19060个。城镇化率已经达到40%,超过了1998年世界发展中国家38.4%的平均水平。在表面的数字背后,值得探讨的是:很多地方的小城镇建设是否遵循了     

苏南地区小城镇土地市场发育现状分析：——以江阴,张家港和昆山为例

苏南地区小城镇土地市场发育现状分析──以江阴、张家港和昆山为例俞文华一、小城镇的土地所有制结构在苏南地区，农村经济体制改革促使乡镇企业异军突起，带动了小城镇迅速发展。小城镇行政建制也随之发生变化，极大多数的集镇（原乡行政中心）改为建制镇。在改为建制镇...