如何加强基层央行内控审计

内控制度是为防范风险和完成既定工作目标，对内部各职能部门及其工作人员履行职责过程进行制度管理、相互制约和风险控制的系统工程。对内控制度落实进行审计监督，其目的就是对内控制度的建立健全和执行情况进行监督评价，有效防范风险隐患，确保基层人民银行各项工作目标的实现。但从目前基层人民银行内部审计开展情况看，审计的重点是放在制度的制定上，而忽略了制度的落实和完善。因此，如何用科学发展观研究和探索内审工作，不断改进和创新内审工作的方式、方法，积极开展对内控制度的审计评价和评级，是当前内审部门有待研究和解决的重点。     

内部控制与内部审计的关系及其应用

内审工作是人民银行赋予内审部门的一项再监督职责。自1998年以来，内审部门在建立健全内控制度、执行内控制度、防范内部风险和促进员工依法履行职责方面做了大量工作，取得显著成效。随着金融体制改革不断深入。人民银行职能进行了新的调整，内审工作重心也随之转移。强化内部控制，健全内部控制体系与评价机制已提升到重要位置。现就内部控制与内部审计的关系以及在实践中的应用，作如下浅析。     

农牧区农村信用社内控建设亟待加强

本文通过农牧区农信社内部控制不足的普遍表现,以黄南州农信社内控制度的建立和执行情况为例,认真分析其成因,提出了农信社必须尽快改革内审管理体制和考核制度,确保审计稽查部门监督职能的充分发挥;遵循内控五原则,建立科学的内控制度;根据“管内控”的监管要求,加大对农信社内控制度的监管等建议。希望探索出一条切实可行的道路,以使农牧区农信社内控建设得到完善,促进农信社安全稳健发展。     

基层央行内部控制审计评价工作发展瓶颈及对策

新常态下,以促进风险管理为目的的内部控制审计已经成为人民银行内审工作转型的突破口,科学、完善的内部控制审计评价是有效发挥内审服务和咨询功能的重要渠道和手段。然而,在基层央行却明显存在着一些亟待解决的问题,影响着内控审计评价的质量和效果,导致内审监督促进组织增值的职能作用发挥不充分。一、基层央行内部控制审计评价工作发展的瓶颈(一)审计人员素质不尽适应内部控制审计评价工作的需要。一方面,审计人员在思想上、观念上、意识上对内控审计与评价工作未能引起足够的重视,部分审计人员认为内审工作就是查问题、写报告,内控评价及成果转化工作是内控审计工作的“副产品”、不会产生效益,存在重审计检查、轻评价,重监督、轻管理等思想,对审计评价工作重视不够。     

农业银行会计内部控制发展的基本取向

自一九九五年以后,农业银行逐步在整治违规经营,尤其是近两年,内部控制问题逐渐引入领导议事日程。在建章建制、完善监督体制上作了大量有益的尝试。一些基本制度、办法纷纷出台,对加强农行内部控制起到积极的促进作用。由于国有银行商业化道路还有相当长的适应过程,内部控制现阶段仍只能认为是起步阶段。现就我国商业银行会计内部控制发展取向问题作一些探讨。(一)内控制度应向管理学科方向发展现阶段人们对银行内部控制及内控制度的认识才刚刚起步,实践中难以按内控制度要求去设计制度、执行制度、检查及评审内控制度,这种现状对商业银行的规范经营要求十分不利,迫切需要把内控制度作为一门学科进行系统的研究。对内控制度的一般原理、控制结构、控制方法、控制设计要求及评审的方法、步骤等     

走好“两步棋” 推进内控评审——人行恩施中心支行内审科构建内控框架

近年来,人民银行湖北恩施中心支行,在实践中摸索了一套健全县市支行内控机制的做法一是全面、科学、统一的内控原则和风险识别、评估和报告制度在所辖7个县市支行相继推行;二是对所辖支行定期开展内控评审,以评价推动内控原则的执行和风险防范措施的落实。一、走好“两步棋”,着手构建内控平台为了建立一个科学有效的内控机制,恩施中心支行内审部门在无模式可借鉴的情况下,边创建、边试     

县级人民银行内审工作存在的问题

在县级人民银行内部设立内审部门，并由其发挥对央行监管及服务工作再监督的作用，是人民银行总行为加强基层行内控制度管理、提高基层行监管和服务工作质量、加大货币政策贯彻和实施力度的重要举措。但从近几年县级人民银行内审工作运作的整体情况看，由于受主观和客观因素的影响，内审工作的职能没有得到切实发挥。     

加强商业银行内控建设要着力构建五个机制

构建科学有效的内部控制机制,是防范和化解商业银行经营风险,增强其抗风险能力的重要途径.目前,个别商业银行发生大案、要案,究其原因都与内控制度不健全、存在缺陷和未落实有关.科学有效的商业银行内控机制应当是一个从决策、实施到管理、监督全过程的内部控制运行机制.     

当前基层外汇管理中内部控制的问题及政策建议

当前基层外汇管理中内部控制的主要问题是,内控制度不完善、内控风险评价标准不统一、内部控制流于形式、金融电子化发展不能适应内部控制建设发展的需要、人员素质偏低、系统内审机构组织不健全,制度不完善,业务操作上缺乏权威性。为此,需要从加强内部稽核审计、外部监督等方面加以完善。     

加强商业银行内控建设要着力构建五个机制

构建科学有效的内部控制机制，是防范和化解商业银行经营风险，增强其抗风险能力的重要途径。目前，个别商业银行发生大案、要案。究其原因都与内控制度不健全、存在缺陷和未落实有关。科学有效的商业银行内控机制应当是一个从决策、实施到管理、监督全过程的内部控制运行机制。     

事业单位内控制度建设以及内审监督工作开展分析

事业单位的不断完善与进步,一定程度上推动了内控制度建设和内审监督工作的开展,得到了事业单位内部的高度重视和关注.加强内控制度建设和内审监督工作的开展,可以大大提升事业单位会计信息的质量和水平,促进事业单位的稳定发展.本文主要针对事业单位内控制度建设以及内审监督工作展开深入的研究,以供相关人士的借鉴.     

基层央行内部控制评价的难点与对策

<正>随着人民银行内审转型的要求,内部控制审计力度不断加大,内部控制评价就成为现实工作面临的课题。内部控制评价是根据适当的标准,运用科学的方法和程序,对各级机构内控制度的健全性、执行内控制度的有效性和风险防控能力进行全面检查、测试和综合评价的活动。近年来,基层行在强化内部管理,完善内控机制上做了     

基层央行内部控制评价的难点与对策

<正>随着人民银行内审转型的要求,内部控制审计力度不断加大,内部控制评价就成为现实工作面临的课题。内部控制评价是根据适当的标准,运用科学的方法和程序,对各级机构内控制度的健全性、执行内控制度的有效性和风险防控能力进行全面检查、测试和综合评价的活动。近年来,基层行在强化内部管理,完善内控机制上做了     

强化农行内控机制之我见

内部控制是指对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法和程序的总称。为确保农业银行提高管理水平和经营效益，增强防范和化解金融风险的能力，必须进一步强化内控机制。一、建立完善的内控制度完善的内控制度，不仅是防范和化解金融风险的基础，也是恢复农业银行“三铁”信誉的基础。因此农业银行必须健全风险内控机制。一是储蓄、会计、信贷部l’1都要建立严密的内控制度，对各项业务活动进行事前、事中、事后监督，使决策过程，各个业务操作环节都处于内部制约和监控之下。二是要落实岗位责任…     

现代企业内控制度评审探讨

内部控制是现代企业管理的重要手段,是衡量现代企业管理的重要标志,评价和判断内控制度是否健全、有效的重要途径之一就是开展内控制度评审。本文主要就开展内控制度评审的必要性和重要性、内控制度评审的程序与方法、内控制度评审中应注意的问题三方面对现代企业内控制度评审进行了一些探讨。     

现代企业内控制度评审探讨

内部控制是现代企业管理的重要手段,是衡量现代企业管理的重要标志,评价和判断内控制度是否健全、有效的重要途径之一就是开展内控制度评审。本文主要就开展内控制度评审的必要性和重要性、内控制度评审的程序与方法、内控制度评审中应注意的问题三方面对现代企业内控制度评审进行了一些探讨。     

和谐监督资源共享

事后监督中心作为人民银行的一个内控机构与纪检监察、内审共同构成人民银行系统内部的专职再监督部门，且工作目标是一致的，都是为了加强内部控制和管理，防范资金风险及其他风险，但是三个部门在监督信息资源共享和沟通方面还不够和谐。     

完善农发行内审机制发挥政策性监督职能

农发行完善内审机制是对“管理实施再管理”和由“内控制度进行再监督”的重要手段。     

加强央行内部监督管理的对策

(一)加强内控组织建设,构建内控制度的总体框架。首先根据中央银行业务特点和风险控制需要,建立内部控制系统,即授权管理系统、财务管理系统、人事教育控制系统、计算机风险控制系统和清算风险控制系统等。在每个系统下理出具体业务工作流程,流程中每个岗位固定、责任固定,以实现岗位、工序间的相互制约。其次是设立三道监控防线:岗位之间的审查监控、业务部门的检查监督、内审及监察的再监督。三是要制订一套统一的系统的操作性强的违规违章处罚方法,并做到规章面前人人平等。四是每项新业务的开办,必须首先建章立制,采取有效的内控措施。(…     

基层央行内部控制存在的问题及建议

一基层央行内部控制现状 (一)内控防范认识欠缺.部分员工认为内部控制是领导和监督部门的事情,与己关系不大,对业务处理过程中可能隐藏的风险认识不足,导致整体内控自律不足,主动防范风险的意愿不强,制约了内控制度执行力的提高. (二)重部门监督,轻综合监管.内控制度在实际执行中,往往依赖几个职能部门监督管理,尽管职能部门竭尽全力也常常是顾此失彼,得不偿失,并常陷于"头痛医头,脚痛医脚"的境地.加之对各职能部门缺乏内控评审机制,使得控制目标出现多头或空白监管,使得内部控制流于形式.