我国养老保险制度的替代率问题研究——基于OECD国家的比较分析

能否实现合理的替代率水平是决定养老保险制度成败的关键因素之一.本文以替代率为主要分析工具,详细比较了OECD成员国和我国养老保险体系的保障水平,比较得出我国存在不同群体间的养老保险待遇差距较大、补充养老保险保障程度有限、养老金调整机制尚未建立等问题,在此基础上针对性地提出了进一步优化我国养老保险制度的路径.     

当前我国养老保险基金空账运行“病”在何处及对策探讨

养老保险基金是社会保障基金的重要组成部分,其能否成功运转直接决定着一个国家社会保障制度建设的成败。我国养老保险基金长期处于空账运行状态,被政府挤占、挪用的现象时有发生。造成这些问题的表面原因主要有养老保险基金转制成本责任主体不清与养老保险基金监管不力,而其深层次原因则涉及到了我国城乡二元差距、行业间工资差异不合理、基于公民身份的国民基本保障待遇尚未实现等社会公平问题。该文从明确政府责任、全覆盖监管、缩小体制性不公正、养老金保值增值四个方面提出了相应的对策。     

机关事业单位职业年金：难点与突破

随着社会的发展，我国机关事业单位社会养老保险问题渐渐凸显，事业单位按照工资比例缴纳养老保险，而机关单位不缴纳养老保险却在退休后享受的养老金待遇较事业单位要高，所以职业年金不符合均等化成为了关键问题，针对我国职业年金运行机制对接、职业年金的管理、政策力度不够等问题进行分析，并提出具有实践性的解决措施。     

关于缩小企业与机关事业单位养老金差距的研究述评

受养老保险制度"碎片化"影响,我国机关事业单位与企业的养老金存在较大差距且逐渐拉大,成为社会保障制度建设中不得不解决的问题。制度分割导致的养老金"双轨"运行,是导致企业与机关事业单位养老金待遇差距的主要原因。要缩小这种差距必须从改革模式和制度设计两方面入手。而公务员养老制度能否和事业单位一起改革、第二支柱养老保险能否真正发挥作用、养老保险改革是否会联动其他制度改革等问题,直接影响养老金制度改革的成败。     

机关事业单位养老保险制度改革应以城镇职工基本养老保险制度一体化建设为前提

机关、事业单位职工退休制度与企业养老保险制度的待遇双轨制问题是当前社会关注的热点问题。作者认为今后的改革目标并不是以上两个制度简单并轨问题,而是机关、事业单位职工退休制度、企业职工养老保险制度都要一起融入《社会保险法》提及的城镇职工基本养老保险制度。当前的任务就是要以现行企业养老保险制度整体改革为先导,全面建立城镇职工基本养老保险制度,进而真正实现全民养老保险一体化。     

农村社会养老保险问题研究

我国农村养老保险仍存在一些问题,主要表现为:农村养老保险水平偏低;政府没有补贴农村养老保险费;养老基金难以实现保值增值;农村养老保险试点工作不规范。完善我国农村养老保险制度需要从以下几方面着手:确定与经济发展水平相适应的筹资标准和待遇标准;政府要补贴农村社会养老基金;农村养老保险基金要实现保值增值;保证农村养老保险事业规范化、制度化。     

中国社会养老保险适度支出水平研究

文章采用历年相关统计数据资料并构建计量模型,就2014年至2040年我国社会养老保险的适度支出水平和当前我国社会养老保险的实际支出水平进行了测算和分析。分析结果表明：当前我国社会养老保险的总体实际支出水平低于适度支出水平,但由于在不同人群采用不同的社会养老保险制度,机关事业单位社会养老保险的实际支出水平很高,城镇企业职工社会养老保险的实际支出水平较为适宜,城乡居民社会养老保险实际支出水平极低。鉴于当前我国针对不同人群实施不同的社会养老保险制度且不同社会养老保险制度待遇标准差异较大,文章以企业职工养老保险的“社会统筹+个人账户”模式为基础就建立全国统一的社会养老保险提出了相应对策建议,以利于我国社会养老保险的可持续发展。     

推进我国农村社会养老保险递进式发展的路径

我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立,虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求,但整体依然呈现"碎片化"状态。这种"碎片化"的状态增加了制度衔接的难度,拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中,农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置,也面临着更多的困难和挑战。因此,我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径,由实现新型农村社会养老保险全面覆盖,到提高制度的保障水平和运行效率,最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系,分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际操作层面上的完全统一。     

关于养老保险个人账户管理的一个建议

如果工资实际增长率达到3%以上,企业职工的养老金替代率将会在50%以下。养老金个人账户的设置应该令其储存额利率与社会人均收入增幅同步。改革公务员养老保险制度来实现社会公平的道路漫长而又曲折。如欲解决待遇不公的问题,除了把待遇高者向下拉,把待遇低者向上抬也是一个办法。     

转型期我国社会阶层分化与和谐社会建设研究

社会阶层分化是社会转型期重要的社会现象之一。阶层分化冲破了原有的阶层模式,使社会阶层结构变得多元化、复杂化。由于经济地位不同,不同社会阶层间的差距不断拉大,如果处理不好,就会出现阶层之间的对立,甚至会激发阶层间的矛盾和冲突,影响社会的稳定和发展。因此有必要对我国转型期的社会阶层分化问题进行研究,探讨满足社会各阶层利益需求的方法和措施,这对于充分调动社会各阶层的积极性,大力发展生产力,建设社会主义和谐社会,具有重大的现实意义。     

关于城乡居民养老保险金待遇领取资格认证的探索与思考

随着城乡居民养老保险待遇领取人员不断增多,城乡居民养老保险待遇领取资格认证成为社会保险经办工作的重点和难点,待遇资格认证能有效遏制冒领骗领养老金行为,加强城乡居民社会养老保险基金管理,维护社保基金安全运行.     

弥补养老保险隐性债务面临的困难及对策研究

养老保险隐性债务一般是指现收现付养老保险制度下待遇确定型计划对在职职工和退休人员养老金待遇的承诺。巨额的养老保险隐性债务已经严重制约了我国社会养老保险制度的运行。如何多渠道筹措资金弥补我国养老保险隐性债务、做实“个人帐户”是我国现行社会养老保险模式可持续运行必要条件之一。     

探析养老保险的现状及其政策选择

一、养老保险的现状 目前实行的养老保险是省级统筹，但一些地方连省级统筹也没有做到，造成不同地区保障水平差异很大，富裕地区不愿意为从穷地区转移来的人负责，再加上各个地区因管理机制不统一，不能做到很好地衔接。同时，制度性障碍体现在，由于国家公务员的养老保险与企业社会养老保障分属不同体系，前者的待遇水平要远远高于后者，造成流动困难。     

发达国家养老保险制度中财政责任的基本经验及启示

在德国、英国、瑞典和日本等发达国家的养老保险制度中,政府财政是养老保险的重要筹资来源,注重养老保险不同责任主体的分担,财政弥补不同人群、不同地区养老保险保障水平的差距,财政责任的改革立足于各自的特殊情况。这些经验对我国实现养老保险政府财政责任的显性化、制度化,推进养老保险制度中不同责任主体的分担与平衡,探索缩小养老金差距的财政责任改革方案有一定启示。     

关于新型农村社会养老保险试点情况的调查

目前,新型农村社会养老保险制度处于试点阶段,各项制度设计还不完善。对新型农村社会养老保险试点地区——河南省长葛市古桥乡的调查显示,逆向激励问题突出、待遇支付不规范、弄虚作假情况较严重、养老金水平低、政策宣传不到位是新型农村社会养老保险试点中存在的突出问题,上述问题需要通过制度完善和建立相关配套措施得以解决。     

对我国社会养老保险制度的评价——基于公平性视角

我国从计划经济向市场经济转轨过程中,针对不同人群设计了不同的养老保险体系,这些养老保险制度的缴费方式和待遇办法都有明显差别,形成了城镇"双轨制"和城乡二元结构的社会养老保险制度,因此,不同人群享受到不同的养老保险再分配方式和结果。文章在考虑了各类人群不同的工资水平和工资增长率变化的基础上,假设不同报酬率、贴现率和缴费年限对参与不同社会养老保险人群的终生受益进行比较和测算。研究认为,由于我国社会养老保险制度的"碎片化"设计,养老保险的再分配效应只局限于企业职工;农村居民没有激励去选择更高的缴费档次,养老金远远不能起到保障作用。即打破"双轨制"可以扩大养老保险的再分配效应的覆盖群体,充盈养老保险基金。     

我国基本养老保险制度待遇水平测算及影响因素分析

近年来,针对不同参保群体,我国基本养老保险制度一直呈现城镇职工和城乡居民两种制度共存的局面。在同一框架内,以总替代率、净替代率、总相对水平、净相对水平四个指标为工具,利用精算模型测算城镇职工和城乡居民基本养老保险待遇水平。结果显示,城镇职工养老保险存在性别差异,城乡居民养老保险存在城乡差异,城镇职工养老保险待遇水平高于城乡居民。对影响待遇水平的退休年龄、投资收益率和待遇增长机制三项因素进行敏感性分析,发现这三项因素对两种制度的待遇水平都具有重要影响,对城镇职工养老制度影响大于城乡居民。     

多层次养老保险制度协调发展探讨

我国养老保险制度改革的思路日渐清晰,即通过调整整个养老保险体系的结构和养老金待遇的结构,将原来的基本养老保险制度的部分责任传出来,由其它形式的养老保险制度来承担。本从实现功能上、待遇水平上及基金管理模式上分析了企业补充养老保险和国家基本养老保险、商业养老保险的协调。     

城乡居民社会养老保险待遇领取资格认证制度探析

城乡居民社会养老保险待遇领取资格认证是社会保险经办工作的重点和难点,完善待遇领取资格认证制度,改进认证工作措施和手段,提高社会保险基金监管绩效,维护广大城乡居民社会养老保险领取人的合法权益,构筑社会保障基金监管的防火墙。     

对甘肃省统筹推进城乡基本养老保险体系建设的思考

城乡养老保险体系建设是实现城乡一体化的重要内容,从2011年开始,甘肃省试点推行城乡居民基本养老保险并取得了一定的成绩,但这只是实现城乡养老保险的第一步,国家养老保险改革的最终目标是对所有不同群体实行完全同等的养老保险待遇。要实现这一终极目标,各地必须审视已经实施的养老保险工作是否有不到位的地方,正在推行的是否有需要注意的地方,将来要开展的是否有现阶段可绸缪的事项,只有这样才能使城乡养老保险的统筹顺利完成。文章拟对甘肃省统筹推进城乡基本养老保险体系建设工作中的得失进行思考,指出已实施的、正在推进的和将要开展的工作中的问题并提出相应建议。