以供给侧结构性改革推动城市土地供应制度创新

正城市土地供应制度包括土地供应渠道、土地供应总量、土地供应结构、土地供应方式等,是国家进行城市土地供求管理的作用机制,其反映了城市土地管理方式和土地使用制度的特点。现行土地供应制度结构体系城市土地供应渠道分为增量土地供应和存量土地供应。增量供应是指国家先行征收农村集体土地再向土地使用者出让土地使用权的过程。而     

论土地环境

研究目的:从土地环境的角度探讨土地利用、保护和管理的途径.研究方法:综合分析法.研究结果:界定了土地环境的概念,分析了其构成体系和基本特征,解读了土地自然环境、工程环境和社会环境对土地的影响,依据土地环境的诱因对土地问题进行了分类,并对土地环境分析评价技术路线进行了框架设计.研究结论:中国原生土地问题、次生土地问题和社会土地问题都非常严重,致使人地关系失调,土地关系失衡.     

土地利用总体规划与土地资源可持续利用

土地利用总体规划是实现土地持续利用的保障土地持续利用是以保护土地生态环境为基础,能够满足当前与未来人们的食品需求和社会经济协调、平衡发展的土地利用行为。土地可持续利用是人类社会经济发展的客观要求,没有土地的可持续利用,也就谈不上经济社会的可持续发展。而土地利用总体规划首先是土地利用和管理长期宏观控制性的规划,是充分合理利用土地的基础和依据。其次,土地利用规划在整个土地管理工作中处于“龙头”地位,是土地管理依法行政的重要内容和基本依据。土地利用总体规划的作用,概括起来说,一是协调各业用地需求,保护土地资源,…     

基于人地关系的土地管理数据模型研究

研究目的:以土地权籍理论下的人地关系为核心构建土地管理数据模型,为基于统一数据模型的土地管理数据共享集成提供基础。研究方法:综合分析现有的土地数据模型和土地行业标准规范,总结归纳土地管理中的人地关系内涵和结构,在此基础上构建土地管理数据模型。研究结果:分析了土地管理中的人地关系语义,初步建立了基于人地关系的土地管理数据模型。研究结论:土地管理是人地关系的综合体,基于人地关系的土地管理数据模型,能够集成土地管理中的人地关系,并完整地表达土地管理的要素、关系和过程。     

土地整理中土地资源优化配置模式研究——以湖北省沙洋县土地整理为例

以湖北沙洋县土地整理为例,从理论和实践两方面研究了土地资源优化模式.认为土地整理中土地资源最优分配能有效提高土地的利用率和产出率,促进土地资源的合理利用.土地整理中土地资源最优分配模式研究为土地整理项目的有效实施提供了合理的科学依据.     

土地复垦如何实现土地的综合利用

土地是国民经济中重要的基础性资源。对土地的保护和利用关系到经济发展和社会进步。土地是经济基础中最为重要的物质基础。实现国民经济的可持续健康发展,离不开土地的综合利用。合理利用土地和保护耕地是我国的基本国策。在对土地的利用过程中,因生产建设和自然灾害,一些土地遭到了破坏,我国政府积极采取必要的整治措施,开展土地复垦工作,将因挖掘、塌陷、压占等问题造成的土地损害,慢慢恢复到可利用的状态,实现资源和生态的平衡。土地复垦工作是一项长期复杂的工程,需要国家的各个部门进行综合的整治。本文从土地复垦存在的问题入手,分析了土地复垦工作中实现土地综合利用的方法,为保护土地资源提供必要的依据。     

试论我国土地产权制度的困境与出路

土地产权制度是土地制度的核心。土地资源的稀缺性、不可再生性与资源需求的无限性和排他性之间的矛盾要求我们必须盘活土地资产,提高土地的合理配置和利用效率。本文基于我国土地利用中的矛盾出发,揭示我国现存农村土地产权制度的弊端,诸如集体土地所有权主体模糊、产权界定不清、土地流转机制和权能结构不健全。土地产权制度的改革思路在于,明确土地所有权主体,建立规范的产权结构和土地流转机制。     

关于土地科学学科视角下“土地(系统)”定义的讨论

研究目的:改变土地科学学科没有反映学科特征的"土地"概念定义的状况,提出土地科学学科视角下的"土地"概念定义。研究方法:针对土地科学学科长期没有形成能够反映学科特征的"土地"概念的状况,搜集土地科学界和相关学科有关"土地"概念定义的研究文献,研究分析土地科学界有关"土地"概念定义存在的问题,指出土地科学学科缺失反映学科特征的"土地"概念的严重性,根据土地科学学科的本质特征和内涵,提出土地科学学科视角下的"土地"概念定义。研究结果:(1)土地科学学科现有"土地"概念的定义主要体现了地理学等自然学科的特征,不能反映土地科学学科的本质特征和内涵;(2)由于没有学科视角的"土地"概念的定义,导致土地科学学科在研究对象、研究角度、研究范围等重要方面难以反映土地科学学科的本质特征和内涵,引致土地科学学科体系构建困难。研究结论:(1)土地科学学科视角下的"土地"概念具有以土地权籍理论为核心和基础、权籍可及性、人力可达性及土地一般属性的重要特征;(2)土地科学学科视角下的"土地"是"一个人类可以设置并行使土地权籍的地球陆地表层(包含内陆水域、海岛和沿海滩涂)的时空系统",简称为人地关系权籍时空系统;(3)由本文提出的"土地"概念定义,推出"土地科学学科的研究对象是地球表层土地人地关系权籍时空系统中出现的一切土地现象";(4)作者提出的土地科学学科视角下的"土地"概念定义体现了学科的本质特征和内涵,反映了人类开展土地利用活动不可或缺的视角,构成了土地科学学科发生和发展的前提和基础。     

土地潜力评价的类型与方法

土地评价是估价土地潜力和土地适宜性的过程,根据土地评价的目的和任务不同,土地评价可分为土地潜力评价、土地适宜性评价和土地经济评价。本文在分析国内外土地评价研究进展的基础上,对土地潜力评价作一概述。 土地潜力是土地用于一定方式或在使用一定管理实践方面的潜在生产能力,它是土地自然要素相互作用所表现出来的潜在生产能力。土地潜力评价是对土地固有的潜在生产力的评价,它不仅涉及气候要素的生产潜力,而且也包括土壤生产潜力及其它要素的生产潜力。但是,影响土地生态系统能量流动,养分循环的主要生产性因子是气候和土壤。所以,土地潜力评价主要集中在对气候和土壤要素的评价。     

基于土地生产功能差异的征用补偿制度完善的思考

土地征用补偿问题是我国土地管理和社会关注的焦点问题之一,也是土地征用制度改革的重点所在.从土地生产功能差异的内涵界定入手,从法律、技术和社会层面对我国土地征用补偿制度进行了简单评价,分析了土地征用补偿制度完善中考虑土地生产功能差异的必要性,并提出了考虑土地的真实价值和征用前后土地的生产功能差异进行土地征用补偿制度完善的建议.     

加快中国土地产权制度建设的建议

研究目的:通过分析当前中国土地产权制度存在的问题和症结,提出进一步完善土地产权制度的建议,为决策层和立法机关提供参考.研究方法:采用理论分析的方法.研究结论:中国土地产权制度建设存在两种土地产权不平等、土地所有权、使用权和他项权利种类不丰富、内容不完整等缺陷,应对两种土地产权给予平等的保护;细化土地使用权的类型,增加土地使用权的层次;完善土地登记制度,明确土地登记的法律效力;依法保护土地财产权;成立专门的土地争议调处机构,加大对土地争议的调处力度.     

对规划的几点期待

我国这次以土地市场秩序治理整顿形式进行的土地调控,是迫于土地市场无序和失控而进行的事后调控或者说非常规调控。显然,这种调控的社会成本和经济成本都极其巨大,实属不得已而为之。现在所要建立的土地调控体系,显然应是与此相反的事前调控或者说常规调控,形成一种土地管理和调控的长效机制。通过土地利用总体规划的实施,调控土地一级市场的供应量和供应结构,一方面优化土地资源在各个用地部门之间的配置,一方面调控土地二级市场的运行,是土地常规调控的主要形式和途径。目前,我国新一轮土地利用总体规划正进入修编之中,鉴于前一轮土地利…     

知识经济时代的土地信息服务需求框架构建

通过详细分析目前国内外土地信息服务的现状、存在的问题及土地、土地信息和土地信息服务的关系,阐述了土地信息服务的演变过程,提出土地信息服务的概念、内容和特征.在此基础上,分析知识经济时代不同用户根据土地信息进行工作和生活的特征,提炼出土地信息服务的基本需求,构造出土地信息服务的需求框架,以期能为构建一个适应知识经济时代的土地信息服务体系奠定理论基础,为实现土地管理信息化提供帮助.     

国土整理与土地可持续利用的经济学分析

土地资源持续利用问题是解决农业可持续利用的根本途径,土地整理是土地资源持续利用的基础和途径。土地整理的收益与成本核算的特殊性决定了土地整理的绩效,通过土地整理的经济分析,可以为土地整理主体提供优化的策略,政府应该以最大限度的推进土地整理为目标,以运用竞争机制为导向,采用包括推进土地整理产业化在内的多种措施,在权衡土地整理成本和收益的基础上,实行推进土地整理策略。     

土地整理工程测量工作探讨

随着我国经济发展和土地大规模开发,我国土地资源已变得非常紧缺。目前,国家已经开始着手土地调查和土地整理工作。在土地整理工程中,测量工作是较为核心的工作。科学合理的测量技术,可以提高土地整理工作效率和测量结果准确性,保证土地整理工作的高效性和准确性,为土地规划和利用打下良好基础。     

村级土地利用规划的几个基本问题探讨

在分析目前土地利用规划体系不足、村镇土地管理面临的新形势的基础上,分析村级土地利用规划的基本要求和特点,并就完善土地利用规划体系进行思考,认为村级土地利用规划可作为土地利用详细规划研究和发展,以促进土地利用规划体系的不断完善和发展。     

土地督察制度理论研究与实证分析——基于国家土地督察数据的分析

社会经济发展和政治体制变革是土地督察制度建立的重要诱因,行政监督理论是土地督察制度运行的理论支撑,土地督察制度是建立在现实和理论可行性基础之上的。分析2008—201o@-土地督察数据,土地督察制度的实施在一定程度上限制了地方土地行政权力的扩张,遏制了土地违法行为,规范了用地审批行为;保障了土地资源公共利益的实现,促进了耕地资源保护、中央土地政策落实、土地行政管理体制的完善。土地督察制度同时也存在进一步改进和发展的空M,从土地督察实践上看,近期可以进行一定调整,进一步明确督察机构法定职责和工作目标;从土地督察理论上看,远期还可探索土地督察机构地位独立问题。     

城市土地资源配置调控模式构建

土地具有资源和资产双重属性。作为资源,土地的开发利用应该符合生态要求,实现可持续利用;作为资产,人类应该充分挖掘土地的利用价值,实现土地利用的效益最大化。我国实行城市土地国家所有制,城市政府代表国家行使土地所有权,其他单位和个人只能获得土地使用权和他项权力。因此,可以构建一个由市场和政府两种机制共同作用的土地资源配置调控模式,政府和市场相互作用,各司其职,通过协调分工共同调节土地资源的利用,达到土地资源利用最佳综合效益,实现土地资源开发利用的经济效益、社会效益、环境效益三者的统一。城市土地资源配置调控模式及…     

土地生态保护修复的现状与思考

本文梳理了土地和土地资源的基本概念,分析了土地退化及其原因,概括了土地退化的现状和趋势,总结了国际与国内土地生态保护修复行动,并提出了推进土地生态保护修复的相关建议。     

靠什么历久不衰--英国土地租赁制度的启示

土地租赁市场活跃——英国大的土地持有机构并不经常发售手中的土地所有权,而是将土地出租给开发商,通过契约对房地产的开发和使用进行直接控制,以获取最大的收益　　　　英国房地产投资市场的主力保险公司和退休基金等所投资的房地产权利中,土地租赁权和土地使用权即占 28％以上。大的土地持有机构,如皇室、政府、机构投资者和以土地资产为主的财团,为了保持其土地所有者的地位和从土地资产中获取长期、经常的收益,并不经常出售手中的土地所有权。一般情况下,他们将土地出租给开发商,由开发商进行房地产开发。开发以后的房地产…