基层央行节能减排绩效审计面临的主要问题及对策建议

节能减排是我国"十一五"期间作出的重大战略决策,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。随着中国经济的高速发展,从中央到地方各级党和政府高度重视节能减排工作,并把它作为调整经济结构、转变发展方式的突破口,已纳入社会发展综合评价体。基层央行作为一级机关,同样负有节能减排的使命和责任,开展节能减排绩效审计是做好基层央行绩效审计必不可     

节能减排指标完成情况被纳入经济责任审计评价体系

节能减排着是新型工业化建设进程的一个重点环节，黑龙江省审计部门将以落实节能减排责任制为目标，深化经济责任审计，并在党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计中，把节能减排指标完成情况纳入到经济责任审计评侩体系中。     

“低碳”财政审计推动经济发展方式转变的思考

作为人口不断增长、资源保有量不断下降、经济持续发展的碳排放大国,倡导节能减排、发展低碳经济是我国的必然选择和必由之路。财政审计作为国家审计永恒的主题,在推动我国经济发展方式转变中应与时俱进,紧密结合构建财政审计大格局,通过各种方式,灵活开展"低碳"财政审计,从而进一步督促节能减排资金和政策的落实、推动建立低碳税收政策体系、强化党政领导干部的节能环保意识,充分发挥审计机关作为国家经济社会发展"免疫系统"的重要作用。     

节能减排审计理论框架的构建

低碳经济已经成为世界未来经济发展一个趋势,其主旨倡导节能环保的经济发展模式,对碳排放的节能减排审计日益重要。本文分析我国目前节能减排审计存在的主要问题,指出构建我国节能减排审计理论框架主要内容。一、节能减排审计环境任何理论框架的构建离不开其所处的环境。在构建节能减排理论框架时,以环境为起点是合乎逻辑的。从     

2009年节能减排工作安排

2009年是实现"十一五"节能减排目标具有决定性意义的一年,各地区、各部门要进一步统一思想,充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性,增强紧迫感和责任感,以科学发展观为指导,在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇,继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,作为应对国际金融危机,扩内需、保增长、调结构的重要内容,作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措,全面落实各项节能减排政策措施,进一步加大工作力度,务求取得更大成效,确保节能减排目标完成进度与"十-五"规划实施进度同步.     

节能减排为绿色中国护航

推动绿色中国的发展,节能减排工作的落实首当其冲.它需要全社会的共同参与,需要政策法规保驾护航.减排工作要向纵深目标推进,关键需要科技创新做支撑.今年是实现"十一五"节能减排约束性目标的关键一年,我们需要下更大决心,花更大力气,打好"节能减排"攻坚战.     

低碳经济行动在陕西——陕西五市发改委主任谈发展低碳经济

西安:着力发展以低碳为特征的新兴产业 近年来,西安市委、市政府始终坚持以建设资源节约型和环境友好型社会为发展目标,坚持以节能减排作为经济转变的突破口,综合运用科技、行政、法律手段,全面推动节能工作顺利开展.随着节能环保理念的深入推广,广大市民自觉、自发的环保意识显著提高,初步形成"节能减排,从我做起"的社会氛围.     

节能减排专项资金审计重点和方法探讨

随着节能减排日益成为国际社会和广大民众关注的热点,各级政府以及企业本身对节能减排的投入也日益加大。"十一五"以来,我国各级财政尤其是中央财政对节能减排投入了大量资金。自2009年年底,审计署第一次利用一个整年的时间组织开展了节能减排专项资金和重点行业节能减排政策执行情况的审计调查。节能减排审计将成为资源环境审计永恒的主题。以下是笔者在对节能减排专项资金审计的过程中所作的一些思考。     

节能减排环境审计研究

政府审计部门的节能减排环境审计,主要是开展节能减排环境保护资金使用的合规性和合法性审计、资源环保审计及企业节能减排环境绩效审计.保护环境,优化环境质量不仅是环境部门的责任,也是包括审计部门在内的全人类社会的共同责任.     

节能减排,建筑节能必先行

随着国家节能减排目标的制定,为还人们一个碧水蓝天的家园,国家今年采取八项措施,努力实现目标的实现,其中第三条是:"抓好重点行业、重点企业、重点节能领域的节能减排和重点工程建设.包括开展能效水平对标活动,完善能源审计和清洁生产审核制度,还有"千家企业节能行动",加快十大重点节能工程的实施力度等."     

坚决打好节能减排攻坚战

一、2009年资源节约和环境保护工作的总体要求 2009年是实现"十一五"节能减排目标具有决定性意义的一年.要充分认识新形势下加强节能减排工作的重要性和紧迫性,进一步增强危机意识和责任意识,把节能减排放在更加突出的位置,采取更强有力的措施,打好节能减排攻坚战.     

论“节能减排”的法律手段

为了从根本上转变经济发展模式,建设环境友好型、资源节约型、循环型社会,保护环境和资源,提高资源和能源的利用率,全国人大于2006年通过了<中华人民共和国国民经济和社会发展规划>,明确规定了"十一五"期间节能减排的约束性指标.然而,在"十一五"开局的两年,我国并没有完成预定的节能减排目标.所以,要在"十一五"末完成节能减排的目标,实现资源节约型社会模式,就必须研究实现这一指标的法律机制,并使科学的法律机制成为目标实现的工具.     

节能减排环境审计研究

节能减排环境审计工作是国家“十一五”规划的重要内容，审计机关应运用环境审计职权促进这一工作的开展。然而，我国的节能减排环境审计理论研究还不深入，节能减排环境审计实践的开展程度和操作水平还处于初级阶段，远远落后于形势的要求。本文论述了我国节能减排环境审计应采取的有效模式、实施程序、审计方法及做好节能减排环境审计管理应采取的措施，以期为我国审计机关有效开展节能减排环境审计提供借鉴和参考。     

制度建设在节能减排工作中的作用

节能减排是我国调整经济结构、转变经济增长方式的"攻坚"指标。众所周知,节能减排已经写进了我国"十一五"规划。如何实现这个目标?不仅政府和职能部门殚精竭虑,普通百姓也在朝思暮想。这一指标如果不能如期完成,     

节能减排与结构调整的问题与对策

"十一五"期间,我国基本完成了节能减排目标,生态建设得到扎实推进;国民经济三大产业快速发展,产业结构有了较大调整。根据我国目前的产业结构和能源供求状况,要完成"十二五"期间经济增长和节能减排目标任务,仍会面临一些问题。为实现节能减排目标任务,必须加快转变经济发展方式,调整产业结构,提高第三产业的比重,加快构建有利于节约资源和保护环境的产业结构。     

节能减排政府审计评价指标研究

以政府作为主体的节能减排审计工作具有权威性、科学性、高效性．建立健全的审计评价指标有利于监督和评价企业节能减排工作的实施情况。本文从节能减排政府审计的实施背景以及审计评价指标构建原则出发．研究设计具体的审计评价指标体系,旨在改善环境,逐步实现生态与经济同步的可持续发展。     

天津国商:节能减排先行者

<正>企业个性发展低碳经济、促进节能减排是国家一直倡导的主题。物业服务企业可以通过抓好物业管理的各个环节,达到节能、节水、节电及促进资源的循环利用和环境的改善。对节能减排和建设节约型社会作出积极的贡献,是物业行业应尽的社会职责。天津国商物业,一直致力于节能减排的实践,并做为企业的一种责任长抓不懈。始终坚持"节约发展、清洁发展、安全发展"的理念,积极配合做好所辖物业的节能环保工作,实现了企业盈利和可持续发展的双重目标,成为节能减排的先行者。     

今年节能减排确定八项重点工作

国家发展改革委有关负责人表示,2009年是实现“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,毫不松懈地推进节能减排,不仅对实现“十一五”节能减排目标、增强发展的可持续性至关重要,也是当前扩大内需、促进经济平稳较快发展的重要措施。     

领导干部自然资源资产离任审计可以促进节能减排吗？

节能减排是“双碳”目标实现的有效路径,审计若能促进节能减排,将在“双碳”目标实现中发挥作用。基于2010—2017年地级市面板数据,以领导干部自然资源资产离任审计试点为研究对象,通过多期双重差分模型实证检验其对产能利用率及二氧化碳排放的影响,研究发现：领导干部自然资源资产离任审计可通过提高产能利用率降低二氧化碳排放。进一步研究发现：审计试点的节能减排效应在审计强度较高、财政状况较好以及碳排放权交易试点的地区效果更加显著。以上发现将为国家审计推动“碳达峰”与“碳中和”高质量发展提供参考。     

创新推动绿色发展

中国中铁把节能减排作为企业转变生产方式的重要手段,作为企业精细化管理的重要抓手,坚定不移地执行国家的节能减排方针和政策,努力开辟绿色发展之路,全面建设绿色精品工程. 战略创新转变企业发展方式 中国中铁积极转变企业发展方式,将"坚持绿色发展、促进低碳经济"作为企业核心发展理念,大力推行绿色发展模式.中国中铁先后制定了《节能减排标准化工地建设实施意见》《节能减排标准化工地评选办法》等措施,全面推行以"节材、节能、节水、节地和环保"为主要内容的节能减排施工,使绿色施工制度化、标准化.