发行地方公债需要解决哪些问题

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和发展，政府职能的进一步转变，以及国家财政体制的进一步深化改革，有关地方政府能否发行地方公债的问题开始提上日程。应该说，地方政府能否发行公债是涉及我国经济改革的一个重大问题，是未来我国财政管理体制改革和完善的一项重要内容。虽然我国《预算法》明确规定了地方政府不得发行地方公债。但是，地方政府发行公债是市场经济条件下财政职能的必然要求，也是分级财政管理体制的要求。而且从国际上看，许多市场经济发达的国家都允许地方发行公债。目前，我国发行地方公债还有许多问题需要解决…     

再论中国地方政府主导型市场经济

本文着重研究以强烈扩张冲动为主要特征的中国地方政府主导型市场经济。笔者将企业经营者个人控制权理论运用于地方官员，认为官员个人控制权扩张有三条途径，而中国目前地方官员主要运用横向扩张途径以获得自我晋升。中国地方政府强烈的扩张冲动，不同于西方的地方自治和中外历史上的封建诸侯，而是产生于以下全部的必要条件和充分条件：在中国初期市场经济②的特定条件下，必要条件是地方官员横向扩张个人控制权特别强劲的动力，充分条件是地方资源完全的“内公外私”产权③与公共选择制度两者约束的显著失效。     

浙江产业集群的动力机制--基于企业家的视角

企业家对产业集群发展演变的影响不仅表现为其企业自身较好的经济绩效，更重要的是他们对地方主体产生的直接或间接的作用。浙江集群的案例表明，一方面，地方企业家的行为引发外部效应(即示范效应和竞争效应)，激励地方持续创新；另一方面，地方企业家通过创建地方产业网络，重新配置地方要素资源，并促进资源、技术与信息在整个地区的流动与传递。地方企业家联盟亦是重要的网络关系，可能导致竞争势力的强弱交替，并引发地区市场结构改变。内外企业家联盟(尤其是与海外投资商的联盟)是推动集群纵深演进的另一重要网络关系，他们共同推动集群技术水平提升、增强集群品牌效益，并引发浙江集群系统效应。     

地方电力如何参与市场竞争

有关建设电力市场的方案及专家的各种论述，目前仅限于原国家电力公司系统内部的市场化问题，对地方电力企业如何参与竞争均无涉及。然而，同样是电力市场主体的地方电力参与电力市场竞争的事实，却勿庸置疑。     

尴尬的武钢：重组三部曲

现在看来，国企重组的根本症结不在于仓业的主动性，而在于地方政府的主动性，不在于贯彻政策，而在于与地方利益的直接博弈。武钢今后的收购可能要选择新的突破点了，一厢情愿的代价是巨大的，也是沉承的     

基本公共服务均等化视角下的地方政府债券研究

理论界讨论地方政府债券作用时，更多关注的是筹集提供公共产品资金，弥补财政赤字。文章从分析地方政府债券和公共产品关系开始，试图从公共服务均等化这一新视角来研究地方政府债券，并构建一个指向公共服务均等化的地方政府债券制度。     

2011年，中国房地产二三事

2011年，中国房地产将会是比较精彩的一个，大部分的投资一基金为了提高资一的配比性，会把大部分眼光投向中国。为了提升产业经济的活力，大部分政府会把投资当成发展地方经济的最有方式，运和好热钱，包括如何提高资金运用的途径使越来越多的地方政府意识到经济体是一体的，不能只是头痛医头，脚痛医脚。     

全球价值链治理与地方产业网络升级研究--以上海浦东集成电路产业网络为例

在全球化背景下，以地方产业网络为发展模式的区域经济，其竞争力的提升需要在全球价值链中与区域外的经济行为主体积极互动，并实现升级。在这种研究视角下，本文首先界定了价值链治理的概念，然后从理论上阐述了全球价值链治理的主要类型，以及价值链治理对地方产业网络升级的影响。并在调研的基础上，以嵌入生产者驱动型价值链的浦东集成电路(以下简称IC)地方产业网络作为研究的对象，分析了全球IDM公司的治理行为对浦东IC地方产业网络升级的影响。在此基础上笔者提出，价值链治理者——全球领先公司，对地方产业网络升级的推动或阻挡，决定于地方产业网络的升级行为是否侵犯了其核心竞争力，而不是决定于地方产业网络升级的“类型”。这一结论是对国际研究的补充和修正。     

“重商”不能“抑农”

虽然没有哪一位县长或地方官员会承认自己的“抑农”行为，但到最后很多地方的农田都所剩无几（自然是变成开发区或房地产了），实际上是把农业给牺牲了     

"十一五"规划指标体系更新与地方政府绩效考核改进

地方政府官员绩效考核是我国政治生活中的难题，GDP导向下的地方政府行为是我国经济社会发展诸多矛盾的症结所在，“十一五”规划指标体系的重大更新不仅体现了我国发展模式和建设思路的根本性转变，而且为正确界定地方政府职能．改进地方政府绩效考核提供了依据和条件。     

运行梦──记太原第二热电厂工人韩铭

运行梦──记太原第二热电厂工人韩铭闫宁他是一名普通的电厂运行工人，除了岁月留下的一头白发和满脸皱纹，没有任何令人羡慕的地方。然而，他用自己的全部心血谱写出山西电力工业的一项新纪录──从事运行工作４０年。４０年不仅在山西电力史上是空前的，而且在全国电力...     

调整中央与地方经济关系的原则和权限界定

调整中央与地方经济关系的原则和权限界定国家计委经济研究中心周富祥调整中央与地方经济关系是经济体制改革的重要内容。１９９４年出台的财税、金融、投资体制等改革，在一定程度上调整了中央与地方的经济关系，但也出现了一些新的问题，需要根据实际情况作进一步调整。...     

普通高校大型仪器设备共享管理的建设与思考

随着教育经费投入力度的逐年增加,国家对教学科研设备尤其是大型精密仪器设备的投入也不断增加，地方普通高校大型精密仪器的数量得到很大的提高，如何提高地方普通高校的仪器设备利用率是亟待解决的问题。从福建普通高等院校大型仪器设备管理情况入手,提出地方普通高等院校大型仪器设备管理的建设与思考。     

碑刻上的禁采煤炭诗

封建时代，我国许多地方以种种理由，禁止开采煤炭。朝廷以及地方官衙为使采煤禁令公之于社会，使军民人等周知，并冀传之久远，常把禁令勒刻于石碑之上，立于通衢大道。因此我国不少的煤炭碑刻实际上是禁止采煤碑。     

构建地方金融控股体系发展浙江地方金融

本文在分析浙江地方金融发展现状的基础上,论证了构建和发展地方金融控股体系是发展地方金融的必要选择性即其可行性,提出了构建和发展浙江地方金融控股体系的基本原则.     

地方保护猛于虎

有的来软的，有的来硬的；有的很隐晦，有的很明目；有的体现在文字表达的制度上，有的体现在人情往来的条子上。更有的地方保护是站在区域的角度考虑的，肥水不流外人田嘛，地方保护的理由有点冠冕堂皇。     

关于油田与地方关系的问题及对策分析

近年来，随着油田企业加快重组改制和地方加快当地经济建设，油田与地方关系中出现了一些新问题和新矛盾：油地双方产业结构矛盾加剧，争市场、争资源的现象突出；围绕土地有偿使用问题油地双方纠纷不断；油田作为国有特大型企业，其办社会职能移交给地方与地方财力不足的矛盾十分突出。在实践中为解决这些矛盾，不少大型国有企业探索出了一些成功的模式。党的“十六大”关于国有资产管理体制的改革，为油地双方采用市场机制解决这些矛盾创造了条件，油地双方应加强产业结构协调，以产权为纽带，积极发展合作经济，跨油地进行资产重组，采取企业自主经营与政府管理相结合的方式分离企业办社会职能。     

山西对地方煤矿收取能源基地建设基金的利弊分析

山西对地方煤矿收取能源基地建设基金的利弊分析山西社会科学院能源所夏冰一、对地方煤矿收取能源基地建设基金的客观基础煤炭开采业是山西的优势产业。在能源基地建设中，山西煤炭开采业进一步迅猛发展，目前外运出省煤炭达２亿ｔ以上，占国内省际间煤炭调运量的８０％以...     

赢得地方政府支持 加速大集团战略实施

陕航局作为中国一航派驻地方的工作机构，由于工作职责的原因，需要对地方政府的作用加以研究，协调中国一航及其驻地企事业单位与地方政府的关系，协调中国一航大集团战略实施与地方的发展，从而，赢得地方政府支持，加速中国一航大集团战略的实施。地方政府在发展中的作用是不可或缺的。     

地方土地出让收支未来可能将上报人大接受重点审计

近年来，土地出让收入已成为地方财政收入的主要部分，但土地出让金却一直以非税收入的方式游离于预算之外。有的地方土地收入甚至占到了政府预算外收入的60％以上，成为地方政府的第二财政。2006年，时任审计署审计长李金华首次揭开了被审计地区的土地出让金收入管理存在着巨大的漏洞。事实上，国务院也已早在2006年就明确，将土地出让收入全额纳入地方预算，缴入国库，实行收支两条线管理。