我国保障性住房的发展与现状

从1994年我国提出住房制度改革以来，我国保障房政策的发展经历了五个阶段：保障房建设提出、保障房体系初步确立、保障房建设缺位、保障房建设回归和加大保障房建设，即走过了由“提出”到“确立”，经历了“缺位”，到“回归”，再到“加大”的一个曲折发展过程。     

聚焦民生 关注保障房——访中国房地产研究会副会长兼秘书长、中国房地产业协会秘书长苗乐如

作为下半年乃至整个“十二五”期间“保民生”工作的重头戏，保障房无疑承载着太多社会期许，保障房建设的进程，牵动着各方关注的目光。     

保障房问题引热议

房子，本是生活的必需品，作为“十二五”期间重要的民生工程之一，保障房建设惠及千家万户，从规划到建设，无不受到中低收入群体的欢迎和期待。然而近期媒体曝出的种种乱象，让保障房的建设和分配成为当下舆论热点。     

大型房地产企业与保障房

2010年底的中央经济工作会议首次提出建立住房保障体系和商品房体系的房地产发展思路。“十二五”时期将会推动保障房大规模建设。从2011年各省市保障性住房的任务分解来看，我国保障房建设任务非常繁重，不仅要依靠中央和地方政府，同时还需要更多房地产开发企业的参与。     

从深圳“名单门”事件到我国保障性住房管理

保障房制度实施的全流程包括规划、建设、分配和管理。做好保障房的公共管理,要按照两手抓的方针,既重视保障房规划立项建设等前端工作,又重视保障房的分配使用和监管工作。具体有效措施包括保障房规划立项和资金匹配的科学决策管理、保障房建设与分配计划的有效控制和合理衔接、公房使用管理的法律保障和设立公房分配使用管理的层序性统一机构。深圳保障房制度实施中的“名单门”事件,给我国公共事业管理一个深刻的教训。     

Financing Model for Indemnificatory Apartment Based on BT

保障性住房建设在改善民生、促进和谐社会建设及抑制房价过快增长等方面有着重要的作用,在“十二五”规划期间我国政府进一步强调要加大保障房的建设力度,然而资金缺口问题是保障房建设的巨大障碍,因此,如何拓宽保障房融资渠道,建立实用有效的融资模式是目前亟待解决的问题.通过学习其他学者对BT模式在城市轨道交通中的应用研究,结合保障房与城市轨道交通的特性与共性,分析了BT模式在保障房建设中承包商与政府面临的问题,引入第三方提出新的融资模式并予以分析,从而为我国保障房建设走出融资困境提供帮助.     

保障房需政企联动机制

保障房建设作为国家在社会保障领域的第二个“四万亿”计划，构筑政府与企业之间的联动机制非常重要，同日寸对房地产行业和企业实现经营模式转型都提出新要求与新挑战     

保障房建设要纳入法治轨道

未来五年建设城镇保障性安居工程3600万套，是“十二五”规划纲要“草案”增设的4个约束性指标之一。发改委有关领导在两会记者会上重申了这点。而2月24日保障性安居工程协调小组与各省政府签订了今年工程建设目标责任书，将保障性住房建设考核目标量化，标志着有史以来中国最大规模保障性安居工程全面启动。伴随城镇化加速，中国进入了大规模建设保障房的时代。     

2011上半年房地产市场调控继续深化

日前，中国指数研究院报告指出，2011年上半年，为进一步巩固和扩大调控成果，中央及地方政府针对商品房和保障房双管齐下，调控政策继续升级和深化。为进一步抑制商品房需求，行政、经济手段并用：近40个城市实施限购，600多个城市出台房价控制目标；上海、重庆房产税试点改革“靴子”落地，住房转让营业税调整；货币政策持续收紧，信贷政策更加严厉。为确保1000万套保障房建设落实到位，土地、资金、制度多管齐下：     

穗拟试点招标出让保障房用地

根据日前披露的《广州市2011年住房保障工作方案》，广州市今年计划筹集8．5万套保障房，投资总额约需118亿元（人民币，下同）。广州今年将鼓励社会力量参与保障房建设，以缓解政府建设管理压力，包括试点推行以招标方式出让保障性住房用地，引入大型国有建筑企业或上市房企组织建设，并鼓励各类投资主体利用集体建设用地建设租赁型保障房等。     

监管欠缺阻碍保障房资金投入

2011年中国将新开工建设1000万套保障房,建设资金的压力很大,存在较大的缺口。从中央财政安排的补助资金来看,完成保障房建设任务的难度在加大。中央财政预算拟安排保障房建设补助资金1030亿元,比上年增加265亿元。     

加大保障性住房供地——保障性住房前瞻

保障房建设对商品住宅供应的影响主要体现在土地市场的竞争关系和资金的支持互补效应。首先，住建部要求各地加大对保障房土地供应，在土地供应总体有限的前提下，保障性住房用地的增加意味着商品房将受到影响。     

政策护航下保障性住房的经济分析及特点研究

在政府财政的支持下,保障性住房得到快速发展,但对保障房建设来说,其造价控制、经济性,以及政府成本收益等都较为重要。本文在分析保障房建设的特征及经济性的同时,探讨了其建设成本、经济控制标准等问题,以为保障房的建设提供资料参考。     

住建部拟建全国保障房建设采购平台降成本、保质量

住建部保障司计划在今年9月底推出全国保障房建设采购平台。该平台类似于一个专门为全国保障房项目提供建材和产品构建的巨型超市，所涵盖的产品不仅涉及水泥、砂浆、钢材构件等各种最基本产品，还包括门窗结构、水管、厨卫用品乃至小区内的路灯等景观绿化设施，以及此后的物业维护等各方面产品。住建部将会与纳入保障房采购平台的建材企业签订协议书，     

大规模推进保障性安居工程早日实现人民群众住有所居——访住房和城乡建设部副部长齐骥

在中国这样一个人口众多、城市化进程加速推进的国家大规模建保障房,面临的困难不言而喻。作为一项改善民生的标志性工程,其资金来源、建设进度、工程质量、公平分配等一系列问题从一开始就被置于“聚光灯”下。     

税收增速下降对政府保障房建设的影响与应对

随着保障性住房体系在我国确立,国家对保障性住房的建设投资力度逐年加大。"十二五"期间,全国税收收入不断增长,但税收增速减缓,直接影响了主要依靠国家财政投资的保障性住房的投资。本文通过梳理保障房发展的历程和现状,分析当前经济发展和税收增速放缓的实质,结合保障房建设政府的财政支持和金融投入的特点,依据经济数据分析,研究税收增速下降对政府保障房建设的影响,并探讨应对对策,为政府提供指导性的建议和改革方案,发展多渠道、多层次的财政投入机制,促进保障房建设进一步推进和发展。     

公租房REITs的解决之道

由于产权性保障房存在价值扭曲与漏洞百出的弊端及分配中的不公平现象,公共租赁性保障房已合乎逻辑地成为我国今后发展保障房的主要方式。面对我国公租房建设的巨大资金需求压力,并考虑到保障房运营中保持一定效率水平的要求,应充分重视发展公私合作伙伴关系概念下的新机制——房地产信托投资基金(REITs)。     

江河厂制定“十一五”质量文化蓝图

前不久，江河厂出台了“十一五”质量文化建设实施纲要，拟在未来5年，通过质量文化建设进一步促进企业质量管理上水平、产品质量上台阶。 江河厂在总结“十五”期间质量文化建设经验的基础上，继续坚持“以法治质”与“以德兴质”相结合的基本方针，紧密围绕科研生产中心任务，体现以认为本的原则，主动把质量文化建设与企业文化建设、思想政治工作、质量体系建设等工作有机结合，系统策划、同步推进。同时不断探索质量文化建设的新方法和新途径。在质量文化建设中，充分发挥质量第一责任人的关键作用，与质量管理工作作到同要求、同部署、同落实、同检查、同奖惩。     

推行"零缺陷"管理创建企业质量文化

把“零缺陷”质量管理理念引入石油企业质量文化建设之中，通过企业内部质量文化教育活动，改变员工的心智，树立“第一次就把事情做对”的理念，提高员工的质量意识和技术素质。并通过全体员工的参与，营造“以顾客为中心”、“以零缺陷为核心”的企业质量文化环境，创建适合本企业特点的质量文化，在建设现代石油企业质量文化过程中，通过管理创新塑造强势竞争力，追求石油企业卓越绩效。     

保障房建设的两难选择——访北京大学房地产法研究中心主任 楼建波

中国如何搞保障房建设,恐怕要"一时一事一地"的分析,不能搞一刀切。说白了,保障房是一种福利,或是一种变相的扶贫,我们要做的是如何更公平、更有效率、更市场化的进行扶贫。