浅析政府采购及其存在的意义

政府采购是以政府为主导的采购行为,采购资金来源于政府的财政资金。随着各方面制度的完善和我们政府工作人员素质的提升,我们的政府采购越来越趋于成熟,但在具体运作过程中还存在着这样那样的问题。这就需要我们通过完善政府采购制度来规范政府的采购行为、加强对政府财政支出的管理、提高政府财政资金的使用效益、促进政府宏观调控水平的提高,使政府采购制度发挥其应有的意义。     

公立医院招标采购工作存在的问题及管理对策

公立医院是国家事业单位,是政府财政性资金支出的主要组成部分之一,每家公立医院每年约有上亿元财政性资金通过招标采购方式支出。目前我国政府招标采购还存在很多问题,政府组织、招标代理机构、采购人(医疗机构)、供应商行为等影响着政府采购政策效果。学术界研究集中在政府采购制度安排、监督机制以及政府采购部门和供应商行为等,缺乏对"采购人"微观主体行为的研究,实际上作为"采购人"招标采购管理工作最终影响着采购的质量和效果。"采购人"内部合理的招标采购管理可提高政府财政资金支出的经济性和效益性,节约财政采购资金,提高采购效率。     

建立科学机制强化采购监督

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分,在节约财政资金、提高资金效益、作为源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用,但由于缺乏完善有效的监督机制,政府采购工作中还存在一些问题和不足,如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待进一步规范、人员素质亟待提高等,都影响着政府采购工作的正常运行,目前,建立科学的政府采购监督机制,规范政府采购行为是当务之急。     

政府绿色采购拉动绿色消费

不久前,我国第一份政府采购"绿色清单"问世,这标志着中国政府绿色采购制度正式开始实施.今后,政府机关、事业单位等在用财政资金实施政府采购时,必须优先选择"绿色产品".不按规定采购的,财政部门可以拒付采购资金.     

政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。     

中国政府采购的理论定位与管理制度改革

政府采购是一种公共性采购,通过政府采购加强公共支出管理,提高公共支出的效率,是政府采购的基本目标.中国自建立政府采购制度以来,取得的成绩是卓越的,同时也存在组织管理缺陷、信息支持缺陷和效果考核机制缺陷等问题.政府采取有利对策解决这些问题,是完善中国政府采购制度的迫切需要.     

公立医疗机构政府采购关键环节研究

我国公立医疗机构的采购模式一般为政府采购,由受到社会监督的政府实施集中批量采购,有利于规模效应的形成,降低了采购的价格,节约了采购的财力、物力,在一定程度上体现了社会性和公益性,充分地保障人们群众的利益。然而,公立医疗机构政府采购的关键环节还存在很多方面的问题,本文将对这些问题进行分析,并对完善公立医疗机构政府采购的措施进行一定深度的探究,希望促进公立医疗机构采购制度的完善和发展,减少财政资金,保持公立医疗机构的公益性,提供更为完善的医疗服务,更好地服务于群众,同时,希望为进行政府采购的相关人员提供采购工作上的意见参考。     

如何完善我国政府采购的监管机制

作为市场经济国家进行财政支出管理的一个重要手段,政府采购的有效实行可以提高政府财政资金的良好运作。由于我国政府采购制度存在先天的不足,严重影响政府采购的整体质量,加强对政府采购工作进行完善,是我国政府当前面临的重要课题。     

如何防止单位采购乱象

政府采购是政府部门及事业单位依法采购货物的行为,然而由于监督体制的不完善等多方面的因素,政府的采购不规范现象也逐渐增多,采购过程中腐败的产生反映了政府管理的不规范和体制建设的不全面,政府采购乱象的治理还应从采购制度的建立着手,从相关政府部门的资产管理、市场调查以及规范采购计划出发建立完善的采购管理和监督的管理体系。     

政府采购制度的规范与完善浅析

政府采购要建立制度形成规范的管理体系,切实规范采购人员行为,完善采供工作制度,引进改革机制,充分利用社会中介组织,健全政府采购制度运行体制,要借鉴国内外采购经验,积极与国际接轨,加强立法,探讨完善政府采购争议、复议、仲裁、诉讼的机制,推进政府采购制度规范与完善进程。     

关于政府采购存在的问题及对策探析

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段,政府采购是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度,《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。但是,从运行的实践来看,尚处在摸索实践阶段,当前存在着一些必须着手规范和完善的问题,需要我们认真思考。本文通过深入细致地分析采购过程中的问题,有针对性地提出强化意识、完善制度、编制预算、硬化指标等措施,规范政府采购行为。     

美国联邦政府采购制度及其经验启示

美国是世界上较早实行政府采购制度的国家之一,其政府采购制度的建立和完善是以完整的法律体系为基础.美国政府采购的基本制度、目标、程序等都以法律、法规加以规范,使其采购制度得以有效运作. 美国是联邦制国家,除联邦政府制定完整的政府采购法律法规以外,各州政府都有其自行制定的一套政府采购规则.     

落实我国政府绿色采购的对策建议 国务院发展研究中心政府采购管理体制改革课题组副组长林初宝发言摘要

政府绿色采购在法律和制度层面上须具可行性、可操作性.完善绿色采购相关法律、制度及配套措施,如尽快出台<<政府采购法>实施细则>,或者出台专门的((政府绿色采购实施条例>,对绿色采购的主体、范围、责任、执行标准等进行细化和完善.为推行绿色采购提供强有力的法律保障.     

谈政府采购

长期以来,我国由财政供给的行政事业单位为开展日常政务活动、完成行政事业任务、提供公共服务等而采购的商品或劳务,一直采取由领导审批、财政拨款、单位（甚至个人）购买的做法,分散、无序、盲目、重复,随意性很大,存在大量的“回扣”或“折扣”,造成大量公共支出的浪费,财政资金使用效益和质量低下,还滋生腐败行为,严重损害政府形象。 为了适应社会主义市场经济的要求,提高财政资金的使用效益和质量,合理有效地配置政府资源,加强宏观调控,强化预算约束,节约财政支出,抑制腐败行为,借鉴西方发达国家通行的政府采购制度,全面推行政府采购十分必要,势在必行。     

推进政府绿色采购统一规范配套政策

可持续发展是我国环境和经济协调发展的必由之路,政府采购作为政府宏观调控制度应积极发挥推动作用,以绿色政府采购为手段,构建政府采购发展促进环境保护的长效机制. 政府采购的本质是公共采购,决定了一切从社会利益出发,它不仅仅是完成公共物品采购任务,节约财政资金,更重要的是通过发挥政策功能,实现全方位的公共目标.目前,节约能源、保护环境是全社会的共同要求,政府采购从公共利益出发,可以通过采购节能环保类产品,极大促进环保事业的发展.这是由政府采购本质所决定的必然责任和政策功能.     

政府采购方式的国际比较

政府采购方式就是指政府在采购货物、工程和服务时应采取什么方式和形式来实现.了解各国政府采购规则中采购方式的规定,对完善我国政府采购方式,降低政府采购成本,提高政府采购效率,有非常重要的现实意义.     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购，有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同，政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚，上世纪90年代后期，各地政府财政部门组织了一些集中采购活动，收到了较好的效果，1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》，各地也结合实际制定了相应的管理制度，使政府采购制度在全国普遍开花，地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心，这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

政府绿色采购正当其时

政府采购的政策功能,是指在政府采购活动中,在满足政府自身基本需要、提高财政资金的使用效益的同时,要为实现政府的经济社会宏观发展目标发挥作用,为国家的经济社会发展服务,主要包括促进绿色采购与节能环保、激励自主创新、保护国货、扶持中小企业等.同时,在当前金融危机背景下,低碳经济有望成为下一个拉动全球经济走出危机的增长点,倡导政府绿色采购符合经济发展方向,也是政府采购在低碳经济发展中应当有所作为的良机.     

试论构建中国特色的政府采购制度

我国政府采购存在认识上的偏差、采购方式不够科学、政府采购法制化建设滞后等一些问题？实施政府采购制度有利于保护国内产业、促进产业结构的优化，有利于稳定物价、促进经济持续发展，有利于节约财政资金、实现政府目标最优化。未采我国政府采购存在以下几种发展趋势：法制化，电子化，规模化，效益化，国际化一规范我国政府采购制度的现实选择主要有建立健全法律体系、组建有效的管理机构、建立健全监督机制、构筑统一的采购信息网络管理系统、加强政府采购队伍建设、推进相关的配套改革等几个方面。     

论政府采购法律制度的建立和完善

政府采购是提高财政资金使用效率，减少浪费，抑制腐败的有效方式，但目前我国还没有统一的法律调整，使政府采购缺乏统一的法律依据。本文主要就政府采购法律制度的构建提出了两点看法：一是建立政府采购基本法，二是完善政府采配套法。