重庆市土地整治备选项目库建设

推进土地整治规划管理信息化建设、提升土地整治科技支撑能力是适应新时期土地整治目标要求的重要举措。目前,随着土地整治项目申报数量的增加,项目资料存放散乱、项目审批无参照依据、项目信息查阅困难等现象日趋明显。因此,以提高土地整治项目管理水平为目的,从前期准备、任务明确、项目落实以及项目库确立4个方面对重庆市土地整治备选项目库的建设思路加以探讨。研究表明,项目库的构建,不仅实现了项目的快速查阅、统计与查重,而且更有利于项目的定时、定位、定量管理。重庆市土地整治备选项目库建设研究,推动了土地整治管理走向科学化、规范化道路,为引导和规范土地整治工作提供科学依据。     

新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价

研究目的:从项目决策、项目管理、项目效益3方面选取24个因子,构建新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价指标体系,对湖北省浠水县清泉镇土地整治项目进行绩效评价研究,以提高新农村土地整治项目监管水平与工作成效。研究方法:基于熵理论的AHP权重调整法,基于S型函数的模糊综合评价法。研究结果:(1)浠水县清泉镇土地整治项目绩效水平良好,能推进当地新农村建设,达到了预定目标;(2)后期管护制度较差、农村基础设施资金投入相对不足是限制清泉镇土地整治项目绩效的主要原因;(3)此指标体系能反映土地整治项目特征,适用于土地整治项目绩效评价。研究结论:该结果能为今后土地整治项目实施提供参考与借鉴,建议从加快农村建设的角度开展土地整治项目,并建立成果管理体系与绩效评价的长效机制,提高土地整治综合效益。     

土地整治项目管护模式适用性分析

<正>当前,土地整治项目建后管护工作还不尽理想,工程交付使用后普遍存在建后管理制度缺失、体制不健全和管理不到位等现象,不同程度地影响了土地整治工程应有的建设效益,也一定程度上制约了土地整治事业的可持续发展。土地整治项目建设与管护并重是事业发展的必然趋势。土地整治项目建设只是阶段性任务,而项目建后的管理与利用工作则更具长期性,发挥土地整治项目的最大效益离不开后期的良好管护。因此,有     

土地整治,监理如何释放正能量

2003年以来,江苏省大丰市充分挖掘土地资源潜力,先后实施土地整治重点项目23个,建设规模达61.83万亩,新增耕地8.45万亩.特别是2012年实施的部省合作土地整治示范项目,总投资达44888万元,上级下拨资金36961.05万元,创大丰市土地整治项目建设历史新高,较好地实现了经济、社会、生态效益的统筹发展.在这一过程中,项目建设监理制发挥了不可代替的作用,但也出现了很多亟待解决的问题,宜在今后的项目实施中予以解决.     

浅议高标准基本农田建设信息备案机制

<正>自2009年土地整治项目实行统一报备制度以来,各地开展的各级各类土地整治项目均需向农村土地整治监测监管系统进行备案。2013年国务院发布的《全国高标准农田建设总体规划》也明确提出要加强动态监测,将高标准农田建设信息及时、全面、准确录入监测监管系统。高标准基本农田建设相关信息在农村土地整治监测监管系统中的动态备案,为各级国土资源部门加强全方位监测监管和决策提供了重要的信息支持。     

土地整治档案管理现状分析及建议

正土地整治档案是整治项目建设从立项、可行性研究、设计、招投标、施工、决算审计、竣工验收等工程中形成的文字、图纸、图版、图表、影像等真实的历史记录。它详细真实地反映了土地整治项目建设的全过程,是鉴定工程质量和项目验收的重要依据。在土地整治事业的发展历程中,各地积累了众多整治工作成果,形成了大量数量庞大、种类繁多的土地整治档案。如何做好这些档案的分类、收集、整理、利用、保管以及     

土地整治促进县域经济发展研究——以广元市苍溪县为例

通过对广元市苍溪县经济情况的研究发现,到2020年,实现全面脱贫主要靠的是土地整治,土地整治对县域的经济发展有推动作用,同时也展现出绿色发展的精神面貌。苍溪县土地整治措施有采用规划土地整治项目和产业园建设、定期进行绩效评估、推进土地增减挂钩项目实施等。此外,土地整治还应该因地制宜制定方案、保护生物景观多样性及发挥后期效益评价的反馈作用。     

新农村建设中农村居民点土地整治项目工程实践

本文以桂林市雁山区草坪乡土地整治项目工程实践为例,提出土地整治与新农村建设相结合,把节约、集约用地落到实处,为同类土地整治项目提供参考。     

好项目始于好设计——以湖北省基本农田整治项目规划设计为例

土地整治项目规划设计是整治项目工程施工、控制造价、检查督查、竣工验收的依据,规划设计质量直接影响土地整治项目实施效果. 土地整治规划设计标准的演进 2000年,国土资源部发布《土地开发整治项目规划设计规范》,为土地开发整治项目规划设计提供了依据和标准.这一时期的土地整治刚刚起步,处于探索和试验阶段,对规划设计的要求和质量不高,该规范基本能够满足土地整治项目规划设计要求.随着土地整治由点到面、由浅入深开展,该规范暴露出针对性不强、指导性偏弱等问题.     

“人、钱、房、管”统筹推进——四川省金堂县农村土地综合整治的做法

金堂是成都市远郊的一个山区县,2011年,全县共启动实施了53个土地整治项目、89个农民集中居住区(点)建设,涉及农户9856户.同时,依托农村土地综合整治项目的实施,全面完成了全县4205户低保户土坯房改造,有力推进了全县全域土地综合整治.     

农村土地整治经验思考和启示--以陕西省定边县域土地整治为例

土地整治不仅关乎农村经济发展,也关乎国家生态文明建设和粮食安全。总结了定边县土地整治经验。在土地整治过程中要加强基础调研和设计工作,实行多级工程管理,因地制宜,优化设计,重视项目运营和管护。在今后的土地整治工作中,应重视生态文明建设,将土地整治与乡村建设紧密结合。     

土地整治促进供给侧改革效果评价研究——以连云港市为例

文章采用地理信息系统空间分析方法、综合评价法,构建土地整治促进供给侧改革的相关指标体系,建立基于空间信息技术的土地整治促进供给侧改革评价方法,对连云港市土地整治项目促进供给侧改革的效果进行系统的分析评价。研究结果:(1)连云港市土地整治项目重点在于对存量建设用地进行复垦开发和建设用地挖潜;(2)赣榆区、灌南县和海州区各有一个乡镇土地综合整治项目供给侧改革促进作用最差,东海县和灌云县则各有2个乡镇土地综合整治项目供给侧改革促进作用最好;(3)本方法立足于土地、劳动、资本三大基本要素构成的综合指标体系,可以客观充分地体现土地整治对于供给侧改革效果的作用。     

土地整治项目的制度供给

正自2000年以来,土地整治工作实现了快速发展,从年投入资金不足10亿元、项目数量不超过100个,发展到年投入资金超过1000亿元、项目数量超过1万个,不仅取得了丰硕的土地整治项目成果,而且培养出一支土地整治专业队伍和大量的技术人员,形成了一套有效的管理制度,推动了土地整治项目实施管理工作的规范化发展。项目管理制度逐步完善一套好的政策制度,是项目科学运行的关键。近几年来,国家层面在总结土地开发整理项目实践     

土地整治工程体系构建与完善——以上海市为例

<正>在国家标准化改革的背景下,2016年上海市建设用地和土地整理事务中心被上海市质监局立项成为"土地整治综合标准化"试点项目实施单位。2017年6月,上海市质量技术监督局批准《土地整治工程建设规范》为上海市地方标准(以下简称《规范》)。上海逐步构建起了土地整治技术标准体系,明确了《规范》是上海土地整治工程的引领性标准,是后续立项的规划设计、工程验收、耕地耕作层表土剥离再利用、村庄整治等标     

土地整治项目绩效评价研究——以江西省为例

本文在分析土地整治项目绩效评价内涵及评价内容的基础上,用模糊层次分析法和多因素分值加和法,构建了江西省土地整治项目绩效评价指标体系,并对评价指标体系设定评分标准,更具有操作性。作者以江西省2010和2011年度土地整治示范建设147个子项目绩效评价为例,从项目绩效目标、项目资金情况、项目管理情况、项目产出情况和项目效益情况5个维度进行评价,并另附一票否决项作为附加指标,为土地整治项目绩效评价提供新的思路与方法,以期为完善土地整治项目效益评价体系,提高项目决策和管理工作水平提供科学依据。结果表明,江西省2010和2011年度土地整治示范建设项目绩效等级良好26个,占18%,其余为合格,无优差等级。     

鄱阳湖滨湖平原区土地整治工程模式研究

我国地域辽阔,不同地形地貌在气候、土壤和社会经济状况等方面具有不同的特征。在对不同的地貌类型进行土地整治时,土地整治有明显的差异性。鄱阳湖滨湖平原区土地整治方向是调整农业产业结构,持续发展种植业,积极发展林、牧、副、渔等产业,整治以治水为主,完善排灌渠系,加固沿河圩堤,加强湖区防护林建设,提高防洪抗灾能力,治理水旱灾害,减轻土壤污染。该文在总结鄱阳湖滨湖平原区土地整治项目工程特征的基础上,探讨与之相适合的土地整治项目工程规划设计的技术方法,并以南昌县蒋巷镇五丰村等两个村土地整治项目为例,应用鄱阳湖滨湖平原区的土地整治项目工程特征分析成果,对项目区工程进行了具体的规划设计。     

如何开展土地整理专项审计

为提高粮食综合产能,近几年中央以土地综合治理形式对黑龙江省进行了强有力的财政支持,并把围绕"两大平原"开展的现代农业综合配套改革列为维护国家粮食安全的重要战略。黑龙江垦区作为"两大平原"现代农业综合配套改革先行先试区,是全省田间水利建设和大中型灌区土地整治的重点,因此,黑龙江垦区承担的土地整治建设任务重,项目资金量大,2014~2015年,垦区要完成高标准农田整治建设任务占全省的30%左右。如何加强垦区土地整治项目的审计监督力度,维护财政预算严肃性,实现项目建设目标,是垦区审计工作面临的一个重要任务。笔者在审计实践中归纳总结,针对如何开展土地整理项目专项审计,提出以下建议。     

基于GIS的河北省土地整治项目空间特征研究

基于数理统计与地理学相关理论,从项目数量、结构、规模、空间分布、资金来源、新增耕地面积等方面对河北省2000—2010年1 461个土地整治项目特征进行系统研究。结果显示:2000—2010年土地整治复垦开发项目数量结构比例为3∶6∶1,新增耕地数量呈波动上升趋势,中央新增耕地建设有偿使用费所占比例呈递减趋势,地方投资有所增加。近10年来,土地整治项目逐步由省域中南部的石家庄-邢台地区向东北部的承德-唐山-秦皇岛,张家口以及南部的邯郸-邢台等3个区域拓展,项目区集中程度有所提高。而形地貌耕地、后备资源状况等因素对土地整治项目空间配置具有影响。     

浙江余姚:管好农村土地整治的“钱袋子”

<正>项目资金管理是农村土地整治项目管理工作的重要组成部分,做好资金管理工作既有利于土地整治资金的使用效益,又可保障土地整治项目的顺利实施,防止在土地整治项目中产生腐败现象。然而,当前地方农村在进行土地整治过程中仍面临不少资金管理方面的难题,在一定程度上阻碍了土地整治项目作用的发挥。土地整治面临资金瓶颈土地整治具有投入资金占用量大、周期长等特点,因此保障资金的供给成为了农村土地整治项目顺利进行的关键问题。根据余姚市开展的农     

2014年土地科学研究重点进展评述及2015年展望——土地整治分报告

研究目的:对2014年国内外土地整治研究进展进行梳理,展望了2015年国内研究趋势,为土地科学进一步研究提供借鉴。研究方法:归纳分析法,文献资料综述法。研究结果:2014年相关研究主要集中在土地整治规范化与制度化建设、农用地整治、村庄土地整治、工矿建设用地整治以及土地复垦等方面,研究成果丰富。研究结论:土地整治是土地科学的重点研究领域之一,2015年《中国土地科学》在本领域的关注重点将主要集中在:推动土地整治与经济建设协调关系研究;不断推进土地整治工程技术研发与应用研究;坚持开展以加强土地权属管理为目标的土地整治研究;加快完善土地整治监督管理机制,从而落实土地整治的共同责任。