综合与分类相结合的个税改革:半二元模式的选择与征管

从国际上看,个人所得税制模式的演化主流不再是综合所得税制,而是综合与分类相结合的混合税制。这种混合税制主要包括半综合、半二元和二元税制三种类型,三者在公平与效率上各有长短。如果我国将要建立的综合分类税制既要注重收入分配的公平,又要注重经济发展和税收管理的效率,那么大分类、小综合的半二元税制模式应当是较理想的选择。在税制设计上,可把目前的11类所得整合为三大类:劳动所得、资本所得和生产经营所得,分别适用不同税率和进行税前扣除。在征收管理上,这种税制模式便于继续实施以个人为纳税单位及代扣代缴、分期预缴和年度申报相结合的纳税方式,其中工薪所得宜实行累积扣缴法,使大部分纳税人在纳税年度结束后无需申报。这种相对简便的税制模式不仅适应了公平与效率兼顾的个税改革趋势,而且便于与现行分类税制衔接。     

以分类综合为过渡向综合税制探近

"工欲善其事,必先利其器",税收作为政府强有力的宏观调控工具之一,应需兼顾国家、企业、个人利益,稳定国家发展大局。随着我国个体家庭生活水平的提高,分类所得税制的个税模式已不再适用,于是我国税制模式调整为分类与综合税制。分类与综合税制模式应只是我国向综合税制发展的一个过渡。面对复杂的时代背景、社会老龄化问题的凸显,个人所得税在选择探究先进的经济发展模式是我们的共同认知。基于这一思想,探讨三种税制模式,依据国内外研究现状,向国外借鉴先进经验,得出以分类综合税制为过渡,向综合所得税制模式探近的结论,并提出如何向综合所得税制探近的建议。     

我国个人所得税征管现状及改革的思考

目前,我国个人所得税征管中存在着征管制度不健全,征管效果不理想;个人所得税占税收总额比重过低,工薪阶层成纳税主体,未体现税负公平等主要问题。应改革现行税制模式,实行综合与分类相结合的税制;调整和简化税率结构,采用更加灵活的费用扣除标准;增强纳税人的意识,完善个人信誉约束机制;加大对偷税逃税行为的查处、打击和惩罚力度。     

从税收公平原则解析个人所得税改革

从税收公平原则角度对个人所得税改革进行分析,阐述了什么是税收公平原则,总结出以下几点:普遍课税、横向平衡、纵向平衡。结合这些内容,分析了我国个人税制改革的必要性,认为传统个人所得税制度存在诸多问题,结合这些内容,总结了税收公平原则角度谈个人所得税制完善,内容有:实施分类和综合相结合制度,最终转变为综合征收制,对费用扣除标准进行合理确定,征税率的合理调整等。希望本次研究能够为我国个人所得税征收工作提供一定帮助。     

对我国个人所得税改革的几点想法

随着我国市场经济的快速发展,国民收入明显提高,个人所得税存在着分类所得税制设计不合理,费用扣除标准过低、课税范围狭窄、税率结构复杂等弊端。应采取实行混合所得税税制模式、健全费用扣除制度、拓宽税基、简化税制结构等措施,以实现“调节收入分配,体现社会公平”的立法原则。     

我国个人所得税制度存在的问题及改革建议

当前我国个人所得税制设计的缺陷制约了其功能发挥,结合国际个税发展方向,论文从建立分类与综合课税模式等三个方面提出完善我国个人所得税制的改革建议。     

试论个人所得税制存在的弊端及改进建议

我国开征个人所得税30年来,在缩小贫富差距、缓解社会分配不公、增加财政收入等方面起到了一定的作用.但现行个人所得税分类所得税制无法充分体现"税负公平"原则,税率设计和费用扣除标准不合理,征管制度不健全,已明显不适应经济和社会发展的要求.建议实行分类与综合相结合的混合型税制结构模式、简化税率结构、健全费用扣除制度,建立科学、合理、严密、有效的个人所得税征管体制.     

完善个人所得税制度促进社会和谐进步

我国个人所得税制度还存在着许多与经济快速发展不相适应的问题,如税制与各地区之间经济发展不相适应、分类税制有欠公平、费用扣除不够人性化、税率设计不够科学等。本文从促进社会和谐进步的角度出发,提出完善我国个人所得税制度的对策与建议。     

完善我国个人所得税模式的思考

我国现行个人所得税制已经不适应社会的发展,不能充分发挥个税调解个人收入再分配、稳定经济运行的作用。为了解决这些问题,亟待改革个人所得税税制模式,探索分类综合税制模式下的个税,并从重构税率体系、合理费用扣除、提高税收征管等等方面完善我国个税制度。     

浅析中国个人所得税改革

个人所得税是现代政府组织财政收入、公平社会财富和调节经济运行的重要手段。但随着近几年来我国经济不断快速发展,个税在征管问题以及分类所得税体制上的弊端逐渐凸显,个人所得税的改革与发展逐渐被人们重视。我国个人所得税制发展应在改现行分类所得税制为分类综合所得税制;取消财产转让所得;降低个人所得税边际税率,减少税率档次;开征遗产税筹配套性税种等方面加以改革和完善。     

完善我国个人所得税模式的思考

我国现行个人所得税制已经不适应社会的发展,不能充分发挥个税调解个人收入再分配、稳定经济运行的作用。为了解决这些问题,亟待改革个人所得税税制模式,探索分类综合税制模式下的个税,并从重构税率体系、合理费用扣除、提高税收征管等等方面完善我国个税制度。     

浅谈我国个人所得税改革

本文在分析我国个人所得税制度存在问题的基础上,通过借鉴发达国家个人所得税改革的成功经验,提出我国应当实行分类综合相结合的所得税制,调整税率结构,建立科学的费用扣除制度,完善征管机制,构建高效、公平、科学的个人所得税制度,充分发挥个人所得税的职能。     

税收公平与个人所得税改革

公平原则是每个国家税制建立的基本出发点和基本原则,只有公平的个人所得税税制才可以充分发挥其调节收入的独特功能。然而,在现阶段我国的个人所得税改革中,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国目前的个人所得税制的公平问题非常严重。因此,有必要对个人所得税进行全面性的改革以提高其公平性,这已迫在眉睫。     

个人所得税的税收筹划

绪论 税收是国家财政收入的主要来源，而个人所得税又是我国几大税种之一。目前，我国个人所得税的征收采用的是分类征收模式，在现行税制下，不同收入种类的税率是完全不相同的，从结果上看，就不可能完全达到对收入进行公平调节的目的。     

我国个人所得税现存问题及对策研究

新税制实施后,我国个人所得税在征管中取得了可喜的成绩,但仍存在许多不完善及有待进一步改进的地方.我国现行个人所得税制征管中存在着税制模式不公平,费用扣除标准不合理,税率设计不规范,最高边际税率过高,课税范围较窄,税务部门征管信息不畅、征管手段落后、征管效率低下等问题.应建立综合征收与分项征收相结合的税制模式,降低个人所得税边际税率,拓宽税基,扩大征税范围,提高征收管理手段,减少税源流失,建立严密有效的征管机制.提高税收征管水平.     

公平与效率理论及其对我国税收制度改革的启示

公平、效率原则是现代税收的两个重要原则,理论上的最优税制既要体现效率原则,也要保证公平原则的实现。只有同时兼顾公平与效率两个方面才是最好的税制。随着形势发展,我国现行税制已经不能适应变化了的社会经济环境。试图通过分析公平与效率理论,对我国目前税收制度的改革提出相关建议。     

家庭课税模式研究

目前,我国个人所得税实行个人税制的弊端日益明显,寻求更趋于完好的税制模式的呼声越来越高,在世界范围内,税制比较齐全的国家普遍实行的是家庭课税模式,虽然目前我国实行家庭课税制的条件还不够完善以及还值得商榷,但是家庭课税制的特有优势告诉我们它应该是我国的个人所得税税制的改革方向.文章通过对比分析,指出了家庭课税模式对税收公平以及宏观经济的运行等积极影响.     

西方发达国家个人所得税制改革的趋势及其对我国的启示

本认为，我国个人所得税制的调整与改革必须置于全球税制改革的背景下，积极借鉴国外成功经验，通过转换税制模式、调整税率结构等措施，构建高效、公平、科学的个人所得税制度，并逐渐实现与国际个人所得税制的接轨。     

论个人所得税税基的选择

目前我国个人所得税实行的是分类所得税制的税基,是与我国征管手段落后、公民纳税意识淡薄相适应的。分类所得税制的税基在实施过程中暴露出分类所得课征模式不利于公平、征税范围不够宽泛、优惠政策过多、费用扣除不合理等问题。个人所得税的改革与完善是一项系统而复杂的工程,根据我国经济发展水平和税收征管的实际状况,改变现行的个人所得分类征税的模式,实行综合和分类相结合的混合税制是符合国情的明智选择。     

论中国税制结构的优化与调整

近年来,我国税制正在不断优化,税制的设计越来越兼顾公平与效率并重。税制的改革不是一概而论的增减,而是针对不同纳税对象差别对待,实行结构性增税或减税。要进一步完善我国的税制结构优化,必须首先明确优化目标,不仅要保证我国财政收入,更要有助于现有产业结构的调整,促进社会公平,建设资源节约型社会。以此为基础,通过探索调整直接税和间接税的最佳比例、开征社会保障税,以及推出鼓励环保和节约资源的税收政策等方式来调整优化我国税制。