公共财政视野中的行政成本控制与节约型政府构建

构建节约型政府重在行政成本控制,但当前我国行政成本过高、增长过快的现实,使行政成本控制面临诸多问题,解决问题的有效路径就是完善公共财政预算编制,增加公共财政预算的透明度,加强财政支出监督管理,以降低行政成本.     

对我国行政成本控制的思考

近年来,中国行政成本居高不下、加速增长的态势已引起社会各界的高度关注,行政成本已成为国家沉重的财政负担。行政成本不断攀升的原因是什么,如何有效控制行政成本?文章从人性、制度、体制等多个层面对行政成本成因进行探讨,并提出了控制成本的具体建议。     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。     

事业单位会计内部控制工作的分析

进入21世纪以来,我国行政事业单位改革逐步加快,我国行政事业单位经费管理公开化和效率化,2011年随着我国国家机关“三公”支出公开化,可以预见行政事业单位经费管理将要逐步向公开、规范以及接受社会监督方向发展。行政事业单位履行职能活动的行政绩效要综合考虑直接和间接的、眼前和长远的因素,行政绩效不易测量,容易放松人们对行政成本的要求,淡化对行政成本的约束。目前我国政府的成本效益理念尚未完全形成,行政运行成本管理松解、内部会计控制不严的问题比较突出,导致行政成本逐年攀升,加重了财政负担。     

控制行政成本的财政研究

近年来，我国政府行政成本持续增速过快，因此应采取强化预算约束、规范信息公开、引入绩效管理、强化、监督和责任追究等措施，控制行政成本过高的趋势，使有限的公共财政资金更好地用于公共服务。     

合理控制西部地区政府行政成本的策略探讨

近年来学术界对政府行政成本进行了探讨和策略分析,然而大多数研究只是从我国政府的普遍现象予以探讨,缺少根据各个地区的具体情况对政府行政成本的影响进行的具体分析。本文通过对西部地区行政成本具体状况及其原因进行分析,借鉴国内外发达地区对行政成本控制的经验,根据具体的情况得出有关西部地区政府行政成本控制具体对策。     

降低行政成本之我见

近年来，福建行政成本支出大幅上升。行政成本支出的大幅上升，一方面，会影响公共财政其他领域支出；另一方面，意味着社会公众享受行政服务“价格”昂贵，加上现实中行政成本支出存在的奢侈浪费，必然会引起人民群众的不满。降低行政成本不是简单地压缩行政支出，而是要在进一步转变行政职能，保障履行行政职能所需支出的基础上，控制不必要的支出、超前的支出和浪费的支出，从而降低行政成本。根据行政成本支出现状及原因，降低行政成本必须从深化行政管理改革和支出管理改革两方面采取措施。     

高速公路运营期行政管理成本控制研究——以J管理处为例

随着高速公路路网日益发达，规模越来越大，高速公路运营期的行政管理成本成为一项重要的成本支出，研究高速公路运营期行政管理成本如何控制具有重要的现实意义。论文以J管理处为例，分析了高速公路行政成本预算与执行的现实情况，并给出了高速公路行政管理成本控制原则，提出了行政管理成本控制措施。     

简析高速公路运营期行政管理成本的控制措施

高速公路近几年发展迅猛,规模也越来越大,加上高速公路日新月异的建设,因此高速公路的建设成本也日益增大,高速公路的行政管理成本的研究也越来越重要。提高效益的手段有两种;一是过路费的征收,二是运营期间各种成本的控制与节约。过路费征收取决于高速公路上通勤车辆,因而高速公路运营期成本控制与节约对于高速公路管理部门提高组织效率有重要的现实意义。文章阐述了高速公路运营期行政管理成本的概念,以及行政管理成本预算的编制要求、原则,同时提出了高速公路运营期行政管理成本控制的措施。     

我国东西部地区政府行政成本比较研究

选用行政成本增长率、弹性系数和行政成本占GDP、财政收入、财政支出比重等多个指标,对我国东西部地区2001~2006年的政府行政成本状况进行比较。近年来,我国东西部地区的行政成本都保持快速增长的势头,且东部地区增长速度更快。东部地区行政成本相对于财政支出、财政收入、地区生产总值的合理程度优于西部地区。     

高管行政出身、双重成本与公司业绩——来自国有上市公司的经验证据

本文考察了行政出身的国企高管对公司经营的影响。研究发现,高管的行政出身会给企业带来更为严重的双重成本(即政治成本和代理成本);在控制了双重成本的作用后,行政出身对公司业绩也存在正面影响;但总体而言,行政出身会损害公司业绩。研究结论支持了政治成本和代理成本理论,揭示了"行政出身-双重成本-公司业绩"这样一条影响路径;同时也验证了行政出身所存在的"扶持之手",全面揭示了政府人事控制的作用机制。     

我国行政成本过高的原因及对策

任何经营管理活动都应讲究成本,行政活动也不例外。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,降低行政成本已经成为一个亟待解决的战略性问题。因此,界定行政成本的概念,分析我国行政成本现状,找出导致行政成本过高的原因,有针对性地提出解决问题的相关对策,对于改善我国行政管理工作,提高行政效率和行政效益,具有十分重大的现实意义。     

我国行政成本过高的原因及对策

任何经营管理活动都应讲究成本,行政活动也不例外.随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,降低行政成本已经成为一个亟待解决的战略性问题.因此,界定行政成本的概念,分析我国行政成本现状,找出导致行政成本过高的原因,有针对性地提出解决问题的相关对策,对于改善我国行政管理工作,提高行政效率和行政效益,具有十分重大的现实意义.     

县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。     

关于建立行政成本监控机制的思考

建立行政成本的监督控制机制，是深化行政管理体制改革和加强纪检监察工作一项十分重要的任务。本文针对目前我国许多地方出现的行政成本预算源头失控；行政成本预算编制失控；行政成本预算执行失控等问题，提出了解决问题的相应对策。     

中西方行政立法成本——效益分析比较研究

成本—效益分析对我国行政立法制定出令人衷心信服的“良法”意义重大。由于中西方行政立法产生的原因、依赖的社会经济基础以及行政法“干预理论”存在巨大差异,西方行政立法先天内含成本效益理念,成本—效益分析制度较为完善;而我国行政立法则重行政效率轻社会效益,成本—效益分析制度也不存在。     

地方政府行政成本的区域化差异及其综合评价——以中部六省为例

地方政府行政成本规模非常庞大,其区域化差异表现在,一是纵向政府层级之间,行政成本随着政府层级的降低而增加,尤其是基层政府行政成本增长很快;二是横向政府之间行政成本的差异比较大。对中部六省2008-2011年政府行政成本的综合评价结果表明,安徽、江西两省最好,河南的排名相对固定,山西糟糕的状态得到一定调适,湖北、湖南两省行政成本综合情况变糟。为了控制地方政府行政成本,应该加强对政府主体的激励、重视对基层政府政府行政成本的治理、控制政府行政成本的增幅和深化预算管理制度改革。     

加强财政财务管理 降低政府行政成本

近年来，尽管国家采取了多种措施控制行政成本，但在现实工作中，行政成本始终以较快速度增长，不仅加大了财政负担，影响了经济发展环境，而且挤占了其他公共服务资金。因此，从财政财务管理工作的角度出发，结合富阳市实际，就行政成本偏高的主要原因，以及降低政府行政成本的对策和建议进行了探讨。     

关于降低行政成本问题的思考

庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担，影响了政府形象，也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能，控制机构规模；建立科学的绩效评估制度；强化财政预算，规范财政支出；控制干部职务消费增长；树立成本观念，提高行政人员素质等措施降低行政成本。     

关注“官民比”探索降低政府行政成本新路

近年来,我国政府的行政成本不断增高,降低行政成本已经成为一个亟需解决的问题。“官民比”作为测度政府规模的重要指标,对于政府行政成本的高低也有不可忽视的影响。必须深化行政体制改革,合理确定“官民比例”,降低政府行政成本,提高公共资源使用效率。