我国行政成本过高的原因及对策

任何经营管理活动都应讲究成本,行政活动也不例外。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,降低行政成本已经成为一个亟待解决的战略性问题。因此,界定行政成本的概念,分析我国行政成本现状,找出导致行政成本过高的原因,有针对性地提出解决问题的相关对策,对于改善我国行政管理工作,提高行政效率和行政效益,具有十分重大的现实意义。     

我国政府行政成本过高的新制度经济学分析

一、我国政府行政成本过离的现状行政成本是指行政机关及其工作人员在一定时期内为履行其职能而进行的行政活动所耗费的资源。虽然行政成本构成复杂，不少内容难以界定和统计，很难有效地对政府行政成本进行量化，但我国行政成本过高却是一个不争的事实。每年两会，“我国行政成本居高不下”问题都会以不同的“议程形式”提出，前年是“中国行政成本全世界最高”，去年是“26个老百姓养一个官员”，今年是“我国行政成本25年增长87倍”。下面以我国政府财政支出中的行政管理费来一窥我国高昂的行政成本。     

事业单位会计内部控制工作的分析

进入21世纪以来,我国行政事业单位改革逐步加快,我国行政事业单位经费管理公开化和效率化,2011年随着我国国家机关“三公”支出公开化,可以预见行政事业单位经费管理将要逐步向公开、规范以及接受社会监督方向发展。行政事业单位履行职能活动的行政绩效要综合考虑直接和间接的、眼前和长远的因素,行政绩效不易测量,容易放松人们对行政成本的要求,淡化对行政成本的约束。目前我国政府的成本效益理念尚未完全形成,行政运行成本管理松解、内部会计控制不严的问题比较突出,导致行政成本逐年攀升,加重了财政负担。     

降低我国中小企业守法成本的必要性及路径分析——基于美国的数据和经验

守法成本是指公众依照法律进行活动而增加的支出或放弃的利益.基于美国的数据分析表明,中小企业面临着绝对的守法成本支出和相比较于大企业而言的相对的守法成本支出过高的问题.我国可以借鉴美国的经验,通过建立促进中小企业发展的专门机构,深化市场经济体制改革,规范行政收费行为以及通过建立弹性行政立法制度等措施来降低中小企业守法成本过高的问题.     

有效降低地方政府成本

提高行政效率,降低行政成本,就是保证实现政府活动目标方向,并给社会带来有效成果的前提下,提高行政活动的产出而相对降低行政成本投入.高效政府是指政府在准确履行现代政府职能的条件下,与其它同类政府相比,以较低的行政成本,获得较高的产出,产生更高的社会管理效益.因此投入的行政成本低而获得行政效率、效益高,这就是我们以求达到而需要研究的问题.     

公共财政视野中的行政成本控制与节约型政府构建

构建节约型政府重在行政成本控制,但当前我国行政成本过高、增长过快的现实,使行政成本控制面临诸多问题,解决问题的有效路径就是完善公共财政预算编制,增加公共财政预算的透明度,加强财政支出监督管理,以降低行政成本.     

浅析当前政府行政教育成本管理存在的问题及对策

我国的公共事业,医学、教育、公共设施等方面的支出都来源于政府的支出,在政府支出的过程中必然会涉及到成本,成本是进行一切经济活动的产物,在政府在各个方面进行支出的过程中,能够实现对成本的合理化管理是必然要求.教育是我国政府重视发展的对象,政府在教育领域的投入很多,本文就当前政府行政教育成本管理存在的问题及其对策进行了分析.     

降低行政成本的制度分析

我国目前是世界上行政管理成本最昂贵的国家之一.许多学者已从不同角度分析其原因.笔者认为可用帕金森定律和黄宗羲定律来解释其根本原因.本文不打算在原因分析上多费笔墨,只想从制度的角度谈谈如何降低行政成本,具体途径为:缩小规模、创新流程、优化结构;建立低行政成本的政府框架,完善制度约束;建立绩效评估制度,推动行政成本正向激励;强化行政成本监管,在制度设计上为"公共领域"创造条件.     

对控制我国行政成本的对策建议

我国的行政成本过高,已造成了许多负面的社会影响。因此,必须采取有效措施对我国偏高的行政成本进行控制。主要是控制显性行政成本、隐性行政成本、降低交易成本。     

降低我国行政成本，建设节约型政府对策研究

西方国家从上世纪80年代初就兴起了新公共管理运动,千方百计地减少行政成本。降低行政成本是我国建设节约型社会和节约型政府的必然要求,也是深化我国行政管理体制改革的重要任务。本课题从政府规模、行政管理质量和行政管理效率三方面入手研究降低我国政府行政成本、建设节约型政府的研究。     

我国东西部地区政府行政成本比较研究

选用行政成本增长率、弹性系数和行政成本占GDP、财政收入、财政支出比重等多个指标,对我国东西部地区2001~2006年的政府行政成本状况进行比较。近年来,我国东西部地区的行政成本都保持快速增长的势头,且东部地区增长速度更快。东部地区行政成本相对于财政支出、财政收入、地区生产总值的合理程度优于西部地区。     

行政审批制度改革对创业行为的影响——基于中国微观数据的经验

将制度性交易成本纳入传统的创业选择理论模型,厘清"行政审批改革-制度性交易成本降低-创业活动增加"的理论逻辑,并基于CGSS 2008微观数据,实证研究了行政审批改革对个人创业活动的影响.结果 表明:行政审批改革能够带动创业意愿平均上升3.8个百分点.区分创业主体时,低个人收入组、低家庭收入组和低社会网络组等高制度成本群体的创业倾向显著提高;区分创业类型时,行政审批改革同时提升了机会型创业和生存型创业的意愿,但对前者促进作用更大;区分创业行业时,低端服务业创业显著增加.机制检验显示,集聚水平提升有助于行政审批改革创业促进效应的释放,且制度成本较高的城市推行行政审批改革的作用效果更为明显.     

关注“官民比”探索降低政府行政成本新路

近年来,我国政府的行政成本不断增高,降低行政成本已经成为一个亟需解决的问题。“官民比”作为测度政府规模的重要指标,对于政府行政成本的高低也有不可忽视的影响。必须深化行政体制改革,合理确定“官民比例”,降低政府行政成本,提高公共资源使用效率。     

中西方行政立法成本——效益分析比较研究

成本—效益分析对我国行政立法制定出令人衷心信服的“良法”意义重大。由于中西方行政立法产生的原因、依赖的社会经济基础以及行政法“干预理论”存在巨大差异,西方行政立法先天内含成本效益理念,成本—效益分析制度较为完善;而我国行政立法则重行政效率轻社会效益,成本—效益分析制度也不存在。     

浅析行政事业单位经济业务活动中的风险及措施

随着社会经济的飞速发展,我国行政事业单位经济业务活动日益受到重视,我国的行政事业单位经济业务主要包括两个方面,即财政的收入与支出.随着近几年反腐力度的增加,"小金库"以及贪污腐败愈发严重的现象也被暴露出来.本文就我国行政事业单位经济活动中存在的风险问题进行分析并根据实际情况提出一些相符合的应对措施.     

合理控制西部地区政府行政成本的策略探讨

近年来学术界对政府行政成本进行了探讨和策略分析,然而大多数研究只是从我国政府的普遍现象予以探讨,缺少根据各个地区的具体情况对政府行政成本的影响进行的具体分析。本文通过对西部地区行政成本具体状况及其原因进行分析,借鉴国内外发达地区对行政成本控制的经验,根据具体的情况得出有关西部地区政府行政成本控制具体对策。     

浅谈降低行政成本的对策

1978-2003年.中国财政收入从1132亿元增长至近3万亿元,增至原来的27倍.同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增幅达140倍,而且近年来年均增长23%.从速一连串的数字中,我们不难发现国家的行政成本有多高,据统计,我们国家的行政成本已经居世界第一住.过高的行政成本不仅消耗的是可折算的人力、物力、财力,而且消耗了难以折算的人心向背的无形成本.因此,加强对行政成本问题的研究,有效地降低行政成本,对顺利完成党的十六大和十七大提出的行政管理体制改革目标,转变政府职能,建立廉价政府,具有极其重要的现实意义.     

关于建立行政成本监控机制的思考

建立行政成本的监督控制机制，是深化行政管理体制改革和加强纪检监察工作一项十分重要的任务。本文针对目前我国许多地方出现的行政成本预算源头失控；行政成本预算编制失控；行政成本预算执行失控等问题，提出了解决问题的相应对策。     

税务行政自由裁量权的法律控制研究

实行税务行政自由裁量权是我国税务征管中不可缺少的一部分,对我国的经济运行有着重要的影响.由于经济活动的复杂性以及各种不可控的主客观因素,在税务征收过程中赋予税务行政机关行政自由裁量权具有重要的现实意义.在我国推行全面依法治国基本方略的环境下有必要对税务行政自由裁量权的法律控制进行详细的研究,以便更加有效地提高我国的税务管理工作的质量与效率.     

县级政府行政成本规模与县域经济发展关系剖析

县级政府行政成本规模适度与否、其职能实施的绩效如何,已经成为影响基层政权运行状况、县域经济发展态势,并最终影响社会安定和国家长治久安的重要问题。将县级政府行政成本规模与县域经济发展问题整合思考,描述分析县级政府行政成本规模的现状及其原因,结论是:我国县级政府行政成本规模与县域社会经济发展之间存在极为密切的逆相关关系,促进县域社会经济持续健康发展的一项至关重要的措施就是,必须及时有效地控制县级政府行政成本规模。