创新制度让土地交易更加“阳光”

规范土地市场应抓住根本，须深化改革，从体制、机制等制度上进行创新。     

积极参与 科学调控——谈调控土地供应在稳定房价中的作用（摘要）

土地配置的市场取向是市场经济发展的客观要求，它解决了市场公平竞争的问题，也使土地价值得到充分实现，并在客观上规范了房地产市场的发展。土地有偿使用制度改革以来，土地市场建设取得了长足进步，建立了一整套的土地市场制度，如集中统一供应制度、经营性用地招拍挂制度等，这些制度大大提高了政府对经济的宏观调控能力。     

浅谈青浦区国有土地收购，储备，出让

土地收购、储备、出让制度，是土地使用制度的一种创新，它可以从制度上减少腐败的根源，也是发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用。通过政府的宏观调控手段，在切实加强政府对土地一级市场高度垄断的基础上，建立公开、公正、公平的有序竞争的土地市场，促进土地市场的发育和发展，提高政府对土地市场的调控能力，增加政府的财政收入，解决城市公共设施的用地问题，从制度上减少腐败现象的发生等都具有十分重要的意义。     

土地估价市场诚信管理制度框架初探

本文首先根据博峦论（Game Theory）分析了土地估价市场诚信缺失的原因，并提出使诚信成为一种制度规范，必须满足的3个条件。然后，结合这3个务件。从诚信管理机构、监督与处罚机制、激励机制、诚信信息备案与公开制度及诚信咨询社会化服务等5个构建了土地估价市场诚信管理制度框架。最后，在分析了土地估价市场诚信管理制度特点和要求的基础上，指出了土地估价市场诚信管理制度配套措施。     

浅议土地估价机构的执业风险及防范措施

随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善和土地使用制度改革的深入，土地市场也会日趋规范和活跃。作为土地市场中不可或缺的社会中介力量——土地估价机构，必将发挥越来越重要的作用。同时，对土地估价机构的服务质量，也将提出更高的要求。     

城市土地储备运作中的目标偏离及对策建议

我国土地储备制度的初始目标是：深化土地使用制度改革健全和规范土地市场；加强政府对土地一级市场统一管理和调控，严格控制建设用地供应总量；盘活存量土地资产，促进国企改革和发展；优化配置土地资源，落实土地利用总体规划和城市规划。土地储备制度是顺应我国社会经济发展形势的产物，在实践中解决了许多现实问题，发挥了积极的作用。但是，多方面原因导致土地储备运行出现与初始目标的偏差。     

解读北京市土地一级开发相关法规和规范性文件

2002年，北京市出台了《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地自身建立土地储备制度意见的通知》有六条具体意见：实行土地供应计划管理，严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；建立土地有形市场，加强土地使用权转让关系，大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强地价管理；规范土地审批的行政行为；建立土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。     

关于城市土地收购和产权的思考

城市土地收购储备制度是政府为盘活国有企业闲置用地、促进企业改革和规范土地市场等目的,依法委托土地收购储备机构对国有企业的闲置用地、旧城改造用地和其他类型的土地进行收购(收回、置换)、开发、整理和储备,并按计划进行出让的一项城市土地管理制度。这一制度的运作伴     

窗口办文 规范管理

重庆市国土资源和房屋管理局承担着我市土地、房屋、地矿三方面的行政管理职能，肩负着深化土地使用制度改革，培育房地产市场，促进土地矿产资源合理开发利用，保持我市国民经济持续发展等诸多社会性、群众性极强的任务。近年来，我们一直致力于通过不断探索、不断改进行政管理模式，满足人民群众日益强烈的对规范政务管理，实行政务公开的要求，以办件大厅为对外服务的窗口和对内联系的枢纽，实行接、办分离制度的窗口办文模式。这是我局结合自身管理实际在体制创新方面进行的有益探索。     

基于秦皇岛市为例的土地收购储备机制研究

土地收购储备制度作为土地经济学的一个学科范畴，在规范调控土地市场，优化土地资源配置，实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。本文以秦皇岛市为例粗浅地分析了当前土地收购储备工作现状及存在的问题，并提出了相应的对策建议。     

土地调控，需供地与监管双向发力

土地调控的长效机制在于完善土地出让制度，加强土地监管，一方面保障市场对土地的需求，从供应端缓解房价居高不下的压力，另一方面，规范土地的配置及合理开发，以最大化发挥土地价值。     

加强土地储备资金财务会计管理

随着国家土地储备制度的建立．各地先后成立土地储备机构，对城市土地实行收购、储备、开发和供地四个统一，这一制度的建立，使我国的城市土地市场开始规范．土地收益的流失得到一定程度的控制。     

土地发展权转让、市场机制与中国土地利用规制创新

本文通过比较美国土地发展权转让制度和中国土地用途管制制度及耕地指标交易等地方创新实践,指出在中国土地用途管制制度创新中,应借鉴美国土地发展权转让的经验,引入市场机制,重点关注土地发展权的界定、配置及价值确定、发展权市场的建立及发展权转让过程中的监督问题,对各方面的效应进行充分的分析及权衡取舍,努力形成更为合理、完善的新制度。     

试论中心城区土地储备瓶颈问题和创新思路

土地收购储备制度是土地使用制度改革和深化的产物，是城市政府适应社会主义市场经济发展而进行的土地资源配置的制度创新．是城市土地配置机制和管理体制的重大改革，是建设中国特色土地市场不可或缺的重要组成部分。     

土地储备的风险与防范

土地储备制度的建立，使城市土地市场开始走向规范，土地收益得到了一定程度的控制。但还有一个重要问题——即土地储备实施过程中的风险问题应引起重视。在市场经济条件下，风险始终伴随着市场而存在。实施土地储备制度，使城市土地交易走向市场化，风险也必然随着土地储备制度的实施而存在。     

以法规制度建设为核心全面推进土地市场建设

通过狠抓法规制度建设，我市的土地市场秩序空前规范，以供给引导需求，以市场手段配置土地资源的方式已经形成。     

武汉：开拓科学监测新空间

武汉市土地市场建设经历的三个阶段：1992年～1998年，以土地使用制度改革为契机，推动土地资源管理向土地资源与土地资产并重管理转变；1999年～2005年，在土地一级市场引入市场机制，逐步实行经营性用地招标拍卖挂牌出让，并以市土地整理储备供应中心成立为标志，建立了具有武汉特色的土地储备供应制度，市土地有形市场逐渐成熟；2005年至今，以市土地交易中心挂牌分设为标志，市土地有形市场平台进一步健全，土地市场秩序进一步规范。     

改革开放以来农村土地制度的变迁、问题与对策

目前,我国正处于体制改革的关键时期,我国的农地制度虽然经过六十年的巨大变迁,但仍然存在着严峻的问题,特别是土地产权主体模糊不清、土地流转制度不健全。解决我国农地制度拟采取明晰土地产权主体、建立土地承包经营流转机制,培养农村土地市场、制定相关政策和法律,规范、引导农村土地使用权流转行为等对策。     

2006年房地产业发展现状与2007年前景展望

2006年是我国房地产宏观调控政策出台最多和力度最大的一年，调控后的房地产业的政策环境，市场情况，价格走势和消费心态等都发生了很大变化，回顾2006年，展望2007年，我国房地产业发展的形势是：长效机制逐步建立与完善，土地资源利用严格控制和规范，土地使用权出让制度逐步形成，房地产业在调控中以规范求发展以稳定保持续。     

重庆市土地交易中心工作实录

土地资源是最基本的生产要素，土地市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分，遵循市场配置土地资源是市场经济的必然选择。进一步培育和规范统一、开放、竞争、有序的土地市场秩序．进而建设土地有形市场、建立土地交易规则、健全土地市场管理制度和机构队伍建设是我们面临的一项重要工作。