北京市构建政府绩效管理制度体系研究

深入探索并推行政府绩效管理对于深化行政管理体制改革、建设人民满意政府具有重要意义。本文通过研究政府绩效管理相关理论与实践,探寻政府绩效管理的内在规律,并基于北京市推行绩效管理工作所取得的经验和成效,尝试提出了以指标评价、组织管理、运行监控、公众评价、创新发展为核心的＂五位一体＂的绩效管理制度体系,并进一步从科学化、民主化、法制化的视角阐述了政府绩效管理的发展路径。     

新一轮机构调整背景下梧州市政府绩效管理创新的思考

政府绩效管理对一个政府的发展来说是不可或缺的环节。新一轮机构调整对梧州市政府绩效管理提出了新挑战,梧州市政府在当前开展绩效管理创新的重要意义。无论从战略、顾客价值上考虑,还是从评价指标和评价方法的综合性上考虑,平衡计分卡用于政府绩效评价都是可行的。梧州市政府可以依据平衡计分卡有关理论来探索建立基于平衡计分卡的政府绩效管理体系。     

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口.政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理.基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助.     

平衡计分卡在政府绩效管理中的应用

本文运用平衡计分卡及绩效管理理论知识,构建了基于平衡计分卡的政府绩效管理系统。理论分析表明,此系统可有效的调动职员积极性,全面评价政府绩效,有效的推动了政府绩效管理的发展。     

浅议如何构建预算绩效管理立体化体系

加强预算绩效管理,进一步提高我国财政管理水平,是落实科学发展观发展要求的必然途径。通过加强预算绩效管理可以优化政府绩效的管理水平,贯彻行政体制改革,对于加快转变经济发展方式,促进建设高效、责任、透明政府具有重要意义。本文以预算绩效管理体系的评价为研究中心,对预算绩效的评价方式、评价流程进行全面的调查与深入的研究,将预算绩效体系进行全面管理和追踪的过程中运用数据化的方式,对预算绩效实施项目进行重点分项,做到预算绩效管理立体化体系的各个体系如何相互联系及监督。     

审计机关绩效管理初探

从20世纪70-80年代起，各国公共部门都纷纷把绩效放在了追求的第一目标。美国更是捷足先登，开展绩效管理运动，并发布《政府绩效与成果法》和《绩效基础组织法案》。英国、新西兰等国家也推行绩效管理运动。绩效管理作为一种改进和评价政府绩效的实用性管理工具，已引起世界各国政府的普遍关注，并开始逐渐引入到我国政府管理的实践当中。作为实施经济监督和评价的重要政府部门，尤其是随着绩效审计的开展，审计机关必须加强自身的绩效管理以与之适应。     

关于政府预算绩效管理的文献综述

以财政支出效果为导向的政府预算绩效管理是推进我国政府体制改革的有效手段,也是我国预算改革的最终目标.所谓预算绩效管理是预算管理与绩效管理两种管理手段的有机结合,它是在明确公共支出绩效考核目标的基础上建立较为规范的绩效评估体系,通过绩效目标的实现进行评价,并将评价结果与预算编制过程紧密结合起来进行不断调整的过程.     

基于平衡计分卡的服务型政府绩效评价体系构建

本文从执政效果、民生建设、政府内部发展成长、资金使用效率四个方面评价政府绩效，并构建评价指标体系，力争政府绩效审计评价易于操作。     

政府绩效管理的基本流程与方法

政府绩效管理目前在我国各级政府部门广泛开展,但还未形成统一的模式。本文分析了以绩效指标体系为核心,包括绩效计划、过程管理、考核评价、结果应用等四个环节的政府绩效管理PDCA循环机制,具有较强的理论和实践意义。     

论我国全面实施政府绩效审计的四个基本前提

绩效审计已成为当今世界政府审计发展的主流,而我国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开,其原因就在于政府绩效审计的产生、发展并不是独立于一个国家(或地区)的特有环境制度。本文从政府预算管理体制、政府审计模式、政府绩效审计法规体系以及政府绩效审计评价标准等四个方面分析了我国全面实施政府绩效审计的基本前提条件尚不完全具备,并针对建立健全这四个基本前提提出了见解。     

政府补助绩效评价:基于政府会计视角的框架研究

单方面从企业会计信息视角研究政府补助绩效具有局限性.文章从政府会计视角入手,阐释了该研究视角的意义,从政府会计针对性改革设计出发,构建了评价框架及评价支持体系.该框架包括合规性评价、补助对象财政及社会贡献评价、补助发放过程评价、持续绩效评价、政府补助发放效率评价、政府补助相关信息披露评价等内容,可以为政府补助绩效评价和政府会计改革提供有益的借鉴.     

新公共管理与政府绩效审计

新公共管理兴起于20世纪70年代末,是公共行政模式由权力至上发展到责任至上的进化历程,其核心特征是对政府绩效及其责任的高度关注。新公共管理导致政府绩效审计从政治意义上的权力制约机制转变为权力制约和绩效评估并重的政府治理工具,为政府绩效审计的发展提供了方向性指引。本文认为,为推动我国政府绩效审计的发展,需要科学界定政府绩效审计的内容和审计信息的种类,建立审计信息披露制度,建立和完善以绩效为导向的预算评价体系和绩效审计系统的制度设计。     

论我国全面实施政府纯效审计的四个基本前提

绩效审计已成为当今世界政府审计发展的主流，而我国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开。其原因就在于政府绩效审计的产生、发展并不是独立于一个国家（或地区）的特有环境制度。本文从政府预算管理体制、政府审计模式、政府绩效审计法规体系以及政府绩效审计评价标准等四个方面分析了我国全面实施政府绩效审计的基本前提条件尚不完全具备，并针对建立健全这四个基本前提提出了见解。     

公共部门绩效管理的理论与实践

绩效管理是一种当代管理的新潮。而公共部门绩效管理既是公共管理学的一个新分支,又是当代的公共部门管理的一种新实践。在西方,随着“新公共管理”改革的兴起,绩效评估以及绩效管理在公共部门尤其是政府管理中得到广泛的运用。在我国,随着政府机关效能建设的展开,作为改进公共部门尤其是政府管理的一种有效工具,绩效评估及绩效管理越来越受到了人们的重视,并逐步在我国政府管理中得到应用和推广。加强和完善公共部门绩效评估,无疑是提高公共部门管理绩效的一个有效的途径。在工商管理领域中,“绩效”是指“从过程、产品和服务中得到的输出…     

服务型政府绩效审计评价中BSC应用的可行性探讨

党的十七大提出了我国行政管理体制改革的目标是建设服务型政府。本文从分析服务型政府提出的理论背景——新公共服务理论入手，探讨了新公共服务理论的特征及对我国服务型政府绩效审计评价的影响，借用平衡记分卡原理提出了我国服务型政府绩效审计评价标准的基本构架。     

我国地方政府绩效管理存在的问题及对策

我国加入世界贸易组织以来,随着社会政治经济的快速发展,各级地方政府行政管理体制也不断深入,随之而来的是政府职能的不断扩大。绩效管理作为全新的政府管理模式的组成部分,对地方政府的发展起着举足轻重的作用。然而,当前地方政府绩效管理过程中存在着许多问题,诸如：绩效管理法律制度不健全、地方政府对绩效管理认识不清、绩效评估体制不完善等,严重影响了政府绩效管理的实施。因此,对地方政府绩效管理中存在的问题进行系统地分析以及探求改善绩效管理的途径与措施,对我国地方政府的长足发展以及服务型政府构建,具有极其重要的意义。     

我国地方政府绩效管理存在的问题及对策

我国加入世界贸易组织以来,随着社会政治经济的快速发展,各级地方政府行政管理体制也不断深入,随之而来的是政府职能的不断扩大。绩效管理作为全新的政府管理模式的组成部分,对地方政府的发展起着举足轻重的作用。然而,当前地方政府绩效管理过程中存在着许多问题,诸如:绩效管理法律制度不健全、地方政府对绩效管理认识不清、绩效评估体制不完善等,严重影响了政府绩效管理的实施。因此,对地方政府绩效管理中存在的问题进行系统地分析以及探求改善绩效管理的途径与措施,对我国地方政府的长足发展以及服务型政府构建,具有极其重要的意义。     

政府绩效审计评价指标体系初探

随着我国财政体制改革的深化．绩效审计已成为国家审计的发展方向。本文在回顾绩效审计评价指标体系研究现状的基础上．提出了构建我国政府绩效审计评价指标体系的原则。试通过对政府的资源耗费、行政管理职能和发展潜力三个方面的评价．设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对我国政府绩效审计评价有所借鉴。     

电子政务绩效评估:一个信息化、过程化的内部评估系统

我国电子政务绩效评估处于起步阶段,构建科学的电子政务绩效评估体系尚在理论与实践的探索时期。现有的电子政务绩效评估,基本集中于外部评估,对于政府电子政务绩效管理的内部评估几乎不存在。因此,需要建立一种信息化、过程化的内部管理考察系统,通过电子政务运行过程中的信息流程,将政府工作过程流程化,通过工作过程中的目标管理与考察,来评估其实际运行绩效,为更准确、科学的评价政府绩效提供有益的参考依据。     

高校绩效管理的综合评价研究

高校绩效管理的综合评价作为评价高校发展的重要手段之一,对高校的内涵式发展具有重大意义。文章根据我国高校发展的特点,从投入和产出两方面构建了一套高校绩效管理评价指标体系,基于平衡计分卡确定各个指标的权重,对各指标的权重及高校绩效管理进行了分析,最后就如何建立健全我国高校绩效管理评价制度提出对策建议,以期对高校绩效管理评价的工作有一定的借鉴。