社会保障制度变迁中的政府与市场关系探讨

明确政府与市场在社会保障制度中的职能定位是社会保障制度设计与模式选择中首先应解决的问题。各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的影响不同,在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位也不同,我国社会保障制度中政府与市场的关系应是：坚持政府主导型、加大对社会保障的干预力度、培育完善市场建设,充分发挥市场机制在社会保障中的补充作用。     

论地方政府在产业政策演变中的角色转换

地方政府在产业政策演变过程中角色转换的方向性、规律性,即地方政府与市场机制作用之间的关系,是本文研究的主题.本文通过对"江浙模式"和风险投资的举例分析,探寻其中的规律.     

以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路

以治理理论重塑我国的公共服务市场化，其实质在于培育多元化、多渠道的公共服务主体。从而对服务的“生产职能”与“安排职能”实现相对分离。首先，鉴于公共服务领域存在着严重的“政府失灵”。应该打破政府垄断公共服务的格局，明确政府只是服务的提供者，并非一定是生产者的角色，在市场化进程中应慎用政府机制；其次。市场机制可以促进服务质量的提高、服务成本的降低、提高服务效率。充分发挥市场作用。然而。政府机制和市场机制都存在着固有的缺陷。公民社会在分担服务职能等方面也起到了十分重要的作用。培育公民社会也是市场化不可缺少的环节。     

市场机制视野下的地方政府债务问题分析

由于没有充分利用市场机制,缺少市场机制约束,地方政府举债呈现出需求量大、成本高、效率低、公共服务供给不足等突出问题。需要厘清政府和市场关系,转变地方政府职能,积极发挥市场机制作用,完善地方政府的市场化直接融资途径,推进与社会资本的深度合作,创新公共服务的市场化提供方式,最终在满足地方政府合理债务需求和控制债务风险之间取得平衡。     

政府职能、市场机制与旅游产业集群发展

发展旅游产业集群是发展现代服务产业体系的重要内容．在旅游产业集群的形成和发展中，政府职能与市场机制的作用都不可或缺，各有发挥作用的空间．市场机制与政府作用之间是互补的关系，市场机制和政府职能的发挥在成本约束线下主要取决于市场运行成本和政府作用成本的比较。     

吉林省地方政府融资平台改革与融资对策研究

吉林省地方政府融资平台为地方经济发展做出了重要贡献,但是近年来的过度和无序发展也为政府积累了大量的债务风险.根据国务院预算管理体制改革的要求,剥离融资平台的政府融资职能,实施市场化运作是建立规范的政府投融资制度的关键.政府要充分利用金融市场,采取多元化融资模式以有效解决建设资金的缺口,建立债务约束机制,促进平台顺利改革和地方经济的健康有序发展.     

人才资源的行政配置与市场调节

通过思辨方法研究表明,人才生产力提高需要发挥市场机制和党政机制的共同作用.市场与政府在人才资源配置中具有明确的职责边界.人才的开发、配置和使用需要在市场机制基础性作用下,发挥党和政府在人才战略规划、发展方向、政策激励、环境建设和法律保障等方面发挥主导作用.     

论社会主义市场经济条件下政府经济职能的转变

中国特色社会主义市场经济体制的建立和完善与政府经济行为有着十分密切的关系。我国政府的经济职能必须及时做出新的转变,从全能型、审批型政府转变为服务型政府,从高成本政府转向高效率政府,在充分发挥市场机制基础性作用的同时,建设“有限”与“有为”的政府,建立“小政府、大社会、大服务”的良性循环。     

区域金融发展中地方政府干预的行为边界及影响

地方政府的影响和干预,成为区域经济与金融发展产生差异的主要原因之一。在金融市场和实体经济都不发达的情形下,需要政府的适时介入和主导实现对市场机制的补充。随着金融市场的逐步完善,则需明确政府参与金融市场发展的合适领域和方式,发挥市场机制的基础性作用,提高资源配置效率。     

政府的公共政策和公共管理

"市场经济中各国政府究竟怎样管理企业"的问题,既需要政府通过调节市场活动实施间接管理,也要用直接管理和间接管理相结合的办法管理少数公营企业.与计划经济中政府"管理"企业的传统观念不同,在市场经济中政府着眼于充分发挥市场机制和弥补市场缺陷,而不参与各类企业的经营管理.本文首先分析了政府在市场经济中的作用以及公共政策和公共管理是政府部门调节市场的重要职能,然后在对于我国建立市场经济体制需要制定公共政策和实施公共管理方面提出了一些浅见.     

中国县级政府的角色定位及转换

县级政府是中国有特殊职能的一级行政层级,在国家治理和政府运作中起着重要的作用.随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,县级政府存在的问题日益暴露,其角色的错位、缺位或越位现象影响着县级政府应有作用和功能的发挥.在构建社会主义和谐社会的进程中,县级政府的角色转换势在必行,建设有限、有效、"双廉"的政府是其政府发展的理想模式.     

经济转型中完善辽宁地方政府职能研究

地方政府职能是经济转型中制约辽宁振兴的重要因素,对地方政府职能进行分析,已成为一个迫切需要解决的问题。辽宁地方政府职能的根本目标是在经济转型过程中,正确发挥政府的作用,切实把政府的职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,该管的责无旁贷,不该管的坚决不管,地方政府要为辽宁的政治、经济、文化和社会的发展创造一个良好的环境,实现辽宁市场经济的完善与社会的全面发展。     

地方高校要真正实现与地方共赢

地方高校和中直高校都是社会主义大学，都具有教学、发展科技文化、服务社会的三大职能，承担建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的责任；要明确自身角色，努力发挥自身优势，办出特色，办出品牌，办出水平。地方高校由于广泛布局、靠近并依附地方，在地方经济社会发展中具有更好的贴近实际、乡土性强的特点，在服务于地方经济和社会发展、实施科教兴国战略方面具有重要作用。地方高校与地方政府都要科学定位，共同规划实施发展目标，确定双方互相支持的规范职责。高校要紧紧围绕驻地经济和社会发展，利用好地方的办学资源办好学科和专业，地方政府要充分利用好驻地高校的智力技术资源，以真正实现地方高校与地方双赢。     

试论地方政府在西部大开发中的经济职能

在社会主义市场经济条件下进行西部大开发,离不开地方政府经济职能的发挥.但是地方政府在大开发中履行经济职能的现状并不令人满意,为此,必须明确其经济职能.地方政府在西部大开发中的经济职能主要包括发挥协调规划职能,制定符合本地特色的发展方略;促进西部地区市场的发展和完善;营造一个有比较优势的投资环境;纠正市场运行机制的缺陷.     

准市场主体的价值取向

由于受转轨时期制度变迁方式与改革方略的影响，市场机制配置资源的基础性作用尚未充分体现，企业也没有成为真正意义的市场主体，而与此同时，地方政府在区域经济事务中的决策空间却得到拓展，就其掌握的资源和承担的职能而言．实际上已成为具有独立利益和行为目标的“准市场主体”。承认地方政府的“准市场主体”角色，有助于廓清转轨时期经济增长格局的实质，也意味着地方政府的角色只能是一种转轨，未来将经济剩余分享权和控制权由地方政府重新分配给企业，才是改革由局部推进到整体转换的真正方向。     

中国经济转轨时期政府与市场关系的思考

政府与市场的关系问题，是一个古老而永恒的话题，在此问题上可以说是仁见仁、智见智。处于经济转轨时期的中国，有充分的理由要求政府发挥重要的职能，从而保证市场机制的建立、培育和完善，保证经济的持续增长和社会的稳定发展。     

福建地方高校智库服务“海丝核心区建设”研究

地方高校智库的属性特征决定了其必须以服务地方经济社会发展为根本任务.在福建举全省之力建设“21世纪海上丝绸之路核心区”的背景下,福建地方高校智库应努力在服务“海丝核心区”建设中发挥重要作用.在服务“海丝核心区”建设方面,当前福建地方高校智库还存在目标不够明确、特色不够明显、缺乏统筹规划等问题.针对这些问题,福建省应加强高校智库的整体规划、模块化建设和平台建设,引入市场机制,打造服务“海丝核心区”建设的特色型地方高校智库.     

论地方财政职能及地方税收体系的建立与完善

论地方财政职能及地方税收体系的建立与完善吴美华一、社会主义市场经济体制下地方财政职能的界定一般认为政府财政有三个基本职能：资源配置、收入分配、稳定发展。经济学界认为中央政府相对于地方政府而言，在稳定发展及收入分配上应多发挥作用，地方政府在资源配置职能...     

西部地方政府职能定位研究

在市场经济条件下实施西部大开发，既要发挥市场配置资源的基础性作用，又要发挥政府尤其是西部地方政府的推动，引导作用，而要有效发挥地方政府在西部大开发中的重要作用，实际政府和社会，政府和市场，政府和企业关系的整合，就务必要对西部地方政府的职能进行合理界定。     

基于政府职能对加快云南技术市场建设的分析

技术市场建设是解决经济发展中科技成果转化慢、技术创新相对落后、科技含量低问题的重要途径,其中地方政府扮演着政策制定者和环境营造者的角色。本文就如何正确界定政府的职能目标与职能内容,从云南实际出发,分析了云南省技术市场建设的现状和存在的问题,探讨了政府在技术市场建设中的作用。基于政府职能,本文提出了政市分开、强化基础来加快技术市场建设等对策建议。