新《会计法》有助于降低审计风险

从审计角度看 ,会计信息失真带来的直接后果是审计风险的不断加大。新《会计法》的颁布实施 ,对改善审计执业环境 ,降低审计执业风险提供了法律保障。笔者通过学习新《会计法》 ,谈一些认识。一、新《会计法》明确了会计责任主体 ,为被审计单位会计责任的落实提供了法律依据会计责任即会计主体单位应承担的责任。单位负责人作为单位会计工作的领导者和管理者 ,对单位会计资料的真实性、完整性负责 ,是国际通行的做法。可是 ,我国原《会计法》的对此规定不甚明确 ,只是笼统地提出单位负责人、会计机构、会计人员对本单位会计工作和会计资料的…     

提高会计工作质量之思考

提高会计工作质量之思考李凤欣会计工作的质量，有两层含义：一层是会计信息的质量，通俗地说，就是会计提供的数据和资料是真实的还是虚假的；另一层是会计工作的含金量，即在强化管理、提高效益中，会计发挥了多大的作用。应当肯定，自《会计法》实施以来，我国会计工作...     

保证会计信息真实、完整是新《会计法》的核心

通过对新《会计法》的学习 ,不难发现 ,这次新修订的《会计法》有以下三个明显的特点。一、对保证会计信息真实、完整的力度大大加强。当前会计信息失真是会计工作领域中最为突出的问题 ,也是再次重新修订《会计法》的原因之所在。因此新修订的《会计法》充分应用法律手段以保证会计信息真实、完整的力度大大加强。首先 ,《会计法》在总则中增加了２条法律条文 ,即第三条“各单位必须依法设置会计帐簿 ,并保证其真实、完整” ,和第四条“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。这就抓住了当前会计秩序混乱、会计信…     

尊视法的威严，维护会计秩序——写在新修订的《会计法》颁布实施之际

以法律手段治理整顿会计秩序,保证会计资料的真实、完整,是世纪之交的会计管理工作的重点。九届全国人大再次修订《会计法》是会计法制建设的一件大事。新修订的《会计法》充分体现了规范会计行为,保证会计信息质量的立法宗旨;突出了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任;从市场经济要求出发,强化依法建帐,加强对造假等会计违法行为的处罚力度。修订后的《会计法》将于２０００年７月１日起正式实施。在贯彻实施《会计法》时,首先必须理解实施《会计法》的现实意义和修改内容;其次也是更为重要的,是全方位、全员性地进…     

试谈新《会计法》的科学性、针对性和权威性

自２０００年７月１日起施行的经修订后的《中华人民共和国会计法》颁布以来 ,在全社会引起了很大反响。人们普遍认为 ,新《会计法》的颁布 ,进一步完善了我国的会计法律制度 ,对于规范会计行为 ,提高会计信息质量 ,制止会计工作中的违法活动 ,更有效地发挥会计在经济建设中的作用 ,具有非常重要的意义。本文侧重对新《会计法》的科学性、针对性和权威性谈些认识和想法。一、新《会计法》的科学性会计的作用是通过记录、计算、分析一个单位的生产经营和管理活动 ,形成各种会计资料 ,用以反映单位的财务状况和经营成果。这些会计资料既是单位…     

试论会计信息失真及其责任认定

会计信息失真的严重性已经引起全国上下的高度重视，新《会计法》的出台更是将会计信息失真的治理提到了法律的高度。《会计法》明确指出：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。本文试就会计信息真实性的内涵以及信息失真责任认定问题，谈一点粗浅的看法。     

真实 完整 责任新《会计法》的核心内容

会计，作为经济管理的重要工具和手段，在保证会计信息质量，依法建账、财务监督等方面起着重要作用，但是，不可否认，当前有许多单位会计做假账，严重扰乱社会经济秩序，使国家财政增收节支受到很大冲击，同时假账的存在为滋生贪污腐化提供了温床和兹护所，为此，全国人大常委会1999年10月31日对原《会计法》作了旨在适应经济核算与监督的修订，笔者在学习、执行《会计法》中，认识到：真实、完整、责任是它的核心内容。     

学习新《会计法》强化内部会计监督制度

新《会计法》的一个重要特点，是强化了会计监督，重新构建了国家政府监督、社会中介监督和单位内部监督三位一体的会计监督体系，突出单位内部会计监督机制。这是克服会计信息严重失真现象的重要法制举措。其中单位内部会计监督是新的规定，同修订前监督机制规定有很大区别，而这些区别正是新机制的精髓。全面理解和贯彻内部会计监督制度，对于落实新修订的《会计法》，完善经济管理体制，彻底解决会计工作秩序混乱问题，健全社会主义市场经济秩序，抑制腐败现象，有着重大意义。　　一、内部会计监督制度的重要性　　会计行为同所有者与经…     

新会计法与会计行为责任主体的认定

一、新会计法对会计行为责任主体的重新界定《会计法》修改的动因一方面来自社会及经济环境的变化 ,另一方面也与原会计法所存在的缺陷有关。比如 ,原《会计法》将违法会计行为的主要责任归结为会计人员 ,这一规定 ,不但混淆了会计行为执行主体与会计行为责任主体的差别 ,不符合社会主义市场经济条件下权责对等原则 ,而且也缺乏可操作性 ,使得会计行为责任无所遵循 ,造成我国会计秩序的混乱及会计信息的严重失真。为改善我国会计工作的这一局面 ,新会计法对会计行为的责任主体重新进行了界定 ,确定了单位、单位负责人及会计人员三位一体的会…     

关键,实质,特点,保证

一、单位领导是学习贯彻新《会计法》的关键新《会计法》加大了单位领导对会计工作的责任，使他们成为会计工作的第一责任人。因此，单位领导人从现在起，就要努力学习《会计法》，真正领会《会计法》的精神实质，切实明确自己应承担的法律责任；同时要学一些会计知识，了解会计核算的基本要求，能够看懂资产负债表、损益表和现金流量表。只有这样，才能有效地履行自己的职责。会计信息失真与单位领导人的行为有相当大的关系。当前会计信息失真已成为一大社会公害，尽管原因很多，但单位领导人的行为起着直接的、决定性的作用。一些单位领导…     

建立会计人员管理中心的若干问题

2000年7月1日实施的新《会计法》，是我国会计工作建设道路上的新里程碑。从《会计法》的具体内容可以看出，其要旨是解决会计信息失真问题，规范会计行为，明确会计责任主体、责任层次和各自相应承担的法律责任。会计管理工作体制必须适应我国社会主义市场经济体制和法人治理结构运行与发展的要求。从我国国情出发，要认真、严格地执行《会计法》，整顿会计秩序，规范会计行为，应先从理顺会计人员管理模式方面寻找突破口，从而使会计工作在市场经济中能充分发挥其应有的作用和职能。一、现行会计人员管理中存在的主要问题1. 单位会计人员…     

财政部门会计监管机制及制度初探

会计信息在微观管理、宏观调控及促进现代经济发展等方面都发挥着巨大的作用。会计信息真实与否直接关系到信息使用者的经济决策是否合理有效。规范会计工作秩序关系到整个社会主义市场经济秩序，关系到反腐倡廉和党风、社会风气的建设。财政部门作为宏观调控的部门，不仅具有财政服务的职能，更具有监督的职能。而且，新《会计法》明确了财政部门主管会计工作的职责，贯彻《会计法》，强化会计的执法监督，是政府赋予财政部门的一项重要职能。     

操新法 革旧弊——也谈解决会计信息失真问题

会计信息失真是目前企业中比较普遍的一个问题，其主要表现有：会计凭证反映经济业务不实，会计账簿记录不实，会计报告失真，会计处理方法不符合一贯性原则造成会计信息失真等。会计信息失真，导致企业偷税漏税行为严重，也有少数人利用虚假经济业务骗取国家财物，造成国有资产的流失。会计信息失真危害之深令人担忧。为解决这一问题，全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国会计法》坚持了《会计法》的科学性，使《会计法》的各项规定在切实可行的基础上，能够解决会计工作中存在的信息失真这一突出问题。坚持《会计法》的科学性，就是坚持会计法的针对性和可操作性。比如：《会计法》的适用范围为国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。个体工商业户作为我国的一个特殊经营主体，但其规模小，经营管理不规范，很难做到依法建账和进行会计核算，所以会计法没有将其列入适用范围。有人认为管理也是会计的基本职能，但由于愿望上可行而实际不能完全做到，所以新会计法没有写进去。不写入，我理解是“抓大放小”，是舍末而求本，比如：新《会计法》以规范会计行为，保证会计资料真实、完整作为首要的立法宗旨，可谓抓住了主要矛盾，是重中之重。本条与修订前相比，在对会计资料质量特征...     

国有企业实行《内部会计控制规范》的必然性

保证会计资料真实、完整，是新《会计法》的灵魂和核心，而《内部会计控制规范》是保证会计资料真实、完整的基础。新《会计法》第一章明确规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人，应当如何履行《会计法》所赋予的职责关键是要建立一套行之有效的内部控制制度。《会计法》明确单位负责人为会计责任主体，并不是要求单位负责人事必躬亲，直接代替会计人员输会计事务，而是应当建立健全有效的内部控制制度，明确会计工作人员的职责权限、工作规程和纪律要求，切实制定并有效执行企业内部控制制度，使《会计法》的各项规定落实到位，确保单位会计工作规范有序地运行。     

新修订的《会计法》所实现的若干重要突破

本次新修订的《会计法》,主要宗旨是从法律的角度遏制和解决当前会计信息严重失实问题。与原来的《会计法》相比,在若干问题上实现了重要突破：（１） 规定单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,并承担相应的法律责任;（２） 明确会计核算的确认和计量问题,会计核算要贯彻稳健原则;（３） 提出各单位要建立、健全本单位的内部会计监督制度,按照现代企业的要求,加强内部控制;（４） 强化会计的外部监督职能,各单位要积极配合外部有关方面对本单位的会计资料实施监督检查;（５） 要求国家实行统一的会计制度,国家统一的会计制度由国务院财政部门制定;（６） 强调违反《会计法》犯罪将承担刑事责任。     

浅谈单位负责人作为会计责任主体的职责

突出强调单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任，是这次修改《会计法》的重大突破之一。对此，本文拟就单位负责人怎样切实承担起《会计法》赋予的这一职责，谈点粗浅认识。 原《会计法》规定单位负责人、会计人员和其他人员都是会计责任主体，要求大家负责，结果往往无人负责。当某单位因提供虚假会计资料被追究责任时，负责人可以借口推脱，其他有关人员更可推卸责任。这说明原来的会计责任制度约束性不够严密。从前几年整顿会计工作秩序的检查情况看，产生违法会计行为的原因虽是多方面的，但主要的原因在单位…     

关于加强内部控制制度的探讨

新《会计法》第一章明确规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责,单位负责人作为本单位会计工作的第一负责人,应当如何履行《会计法》赋予的职责?关键是要建立健全一套行之有效的内部控制制度。实行内部控制制度是对《会计法》的强化和补充。1正确处理内部会计控制的几个关系 (1)正确处理内部控制与个人权力的关系:内部控制     

增强政府会计监督权威 切实维护市场经济秩序

自《会计法》颁布实施以来,我国会计监督制度日趋完善,会计监督机制运行更加有效,会计监督体系也更加严密。单位内部监督、社会监督、政府会计监督形成合力,诚实守信、"不做假账"的理念和操守得到了强化,会计信息质量显著提高。会计监督在规范市场经济秩序、维护财经纪律、反腐倡廉、维护相关利益者的权益诸方面发挥了较好的保障作用。     

关于改进和完善会计信息质量检查的思考

一、准确定位会计信息质量检查首先,明确会计信息质量检查的概念。根据前面对会计信息质量检查定义表述的分析,我们把"整顿会计工作秩序,规划会计管理"作为会计信息质量检查的直接目的;以《会计法》、《注册会计师法》作为会计信息质量检查的法律依据;同时,根据工作实际,把检查对象扩展到所有的会计单位和社会审计机构,把检查内容扩展为会计单位的会计行为、会计资料和社会审计机构执业行为、执业质量。在此基础上,会计信息质量检查可以比较完整地定义为:财政部门依据《会计法》、《注册会计师法》等有关法律法规的规定,对会计单位的会计行为、会计信息和社会审计执业行为和执业质量进行全方位检查的一项财政监督工作。其次,把会计信息质量检查与传统的财务检查区别开来。一是要充分发挥会计信息质量检查全方位监督特色,检     

提高《会计法》实施效果的几点浅见

1熟练掌握《会计法》的具体内容,深刻领会《会计法》的精神实质,是保证《会计法》贯彻执行的前提条件《会计法》对立法宗旨、会计核算、会计监督内容及程序、会计管理体制、法律责任等都作了全面详尽的规定,既包含了会计工作的普遍性问题,又突出和强化了针对性的问题,如:《会计法》第二章,从会计核算的基本要求、核算内容、会计凭证、会计帐簿、帐目核对,一直到编制财务会计报告,会计档案管理,囊括了会计核算的全部程序,具有很高的实用性和操作性。同时,《会计法》也针对在会计工作中容易发生和出现严重影响会计信息质量和违纪违法问题的关…