以思想教育之力渡关闭破产之难

邯邢冶金矿山管理局矿山村铁矿具有40多年的开采历史,为国家的钢铁事业作出过突出贡献,1959年敬爱的周恩来总理曾视察过该矿。到九十年代进入开采末期,由于资源枯竭,于2002 年下半年列入国家闭坑矿山破产计划, 2004年7月份正式启动破产程序。在整个关闭破产实施过程中,矿党委发挥思想政治工作优势,强化思想教育,保持职工队伍稳定,从而保证了关闭破产工作顺利进行。     

信息广场

李荣融指出央企将核销50亿元不良资产本刊讯国务院国资委主任李荣融日前说,今年中央企业初步决定核销50亿元不良资产。国资委力争再用4年时间,基本解决国企关闭破产问题,基本消化历史遗留问题。李荣融说,继续做好资源枯竭的矿山和国有大中型企业的关闭破产工作,是推进国有经济布局和结构调整的一项重要内容。中央企业特别是大型产业集团,都要围绕本企业的发展战略和结构调整总体规划,提出分年度实施企业关闭破产的具体方案,有计划、分步骤地推进这项工作。据统计,目前全国符合关闭破产条件的资源枯竭的矿山和国有大中型企业还有2500多户,涉…     

破产煤矿"关而未停"寻因

破产煤矿埋下安全隐患 2004年下半年审计署驻济南特派办对河南省关闭破产企业审计时发现:有6对经国家批准实施关闭破产并已终结破产法律程序的矿井,关而未停,在没有取得煤炭生产许可证和采矿证的情况下,仍然继续采煤,这些矿井井下设施设备老化、安全生产完全没有保障.     

用科学发展观指导资源枯竭型企业转变经济发展方式

一、以政策性破产为抓手,积极推动资源枯竭型企业转变经济发展方式 (一)资源枯竭型企业的现状 资源枯竭型企业的经济转型是一个世界性难题,从全球工业化国家资源开发的规律看,大都是在工业化完成以后出现了因资源衰竭引发的经济、社会和环境问题,我国则是在工业化进入中后期就出现了这些问题.国家一方面要面临继续推进工业化的历史任务,...     

政策性破产下的地方利益驱动

2002年11月河南省焦作煤业(集团)破产重组的某公司由于资源枯竭而正式启动政策性破产程序,2003年9月破产程序终结.在破产清算期间,为了生产自救公司一直进行煤炭开采.2003年1月,由于矿井地质条件复杂,安全设施历史欠账太多,该公司发生了瓦斯突出的重大安全事故,造成19人死亡.事故为何会发生,明显与井下地质条件和安全设施有着密切关系,但是为何已实行政策性关闭破产的矿井应关未关?如果矿井关闭,就不会有这样的事故发生了.     

发挥思想政治工作在关闭破产中的保证作用

资源枯竭铀矿山及其配套企业实施关闭破产,涉及面广、操作难、震动大,直接关系到数万在职职工和离退休人员的切身利益。能否及时掌握职工的思想动态,有的放矢地做好思想政治工作,对于能否顺利实施关闭破产,确保企业和社会稳定关系极大。     

发挥政治优势做关闭破产的坚强后盾--铜川李家塔煤矿关闭破产思想政治工作调查

陕西铜川矿务局李家塔矿的前身是私人开办的小煤窑,始建于1939年,1952年政府接管,有了新的发展,做出过新的贡献.后因储量枯竭,矿井衰老,于1988年经原煤炭总公司批准报废.为了谋求新的出路,该矿也进行过二次创业,效果欠佳,负债太重,1998年并入三里洞煤矿,2000年11月30日进入破产程序,2001年12月25日裁定破产终结.在历时一年多的矿井关闭破产工作中,李家塔矿保持了较好稳定局面,确保了关闭破产平稳有序进行.究其原因,既与各方面大力支持、作了大量艰苦细致的工作密不可分,又是思想政治工作在其中发挥巨大作用的必然结果.     

关于煤炭企业实施政策性关闭破产的思考

在落实国家对煤矿企业关闭破产政策时，要掌握破产政策的实质，把握破产工作的关键，搞好破产的每一个环节，只有以对国家、企业、职工高度负责的态度，尽心竭力搞好破产工作，才能使国家政策真正落到实处，使企业和职工共同受益，达到实施政策性关闭破产的目的[编者按]     

怎一个"破"字了得

在2004年审计署组织的对部分关闭破产企业中央财政专项补助资金的审计调查中,我们发现:由于利益驱使和政策实施约束力不强,致使破产企业采取多种方式套取补助资金的问题大量存在.     

兼并破产政策今年集中用于六大行业

今年我国企业兼并破产工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行,集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等六大行业的结构调整问题。据悉,今年我国将把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段,通过对一批扭亏无望的企业、资源枯竭的矿山和工艺设备必须淘汰的企业实施破产和关闭,彻底消灭亏损源。在具体操作中一般不搞兼并,对少数确需兼并的企业要从严掌握条件。要继续由中国人民银行牵头,选择少数企业进行债务重组试点。全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组要求,破产企业要规范操作,做到“关厂走人”。按照产业…     

全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。     

贾汪:向煤矿塌陷地“要地”

以资源枯竭城市转型发展为契机2011年,经国务院批准同意,徐州市贾汪区被列入国家第三批资源枯竭城市名单,成为江苏省唯一一个国家级资源枯竭型城市,并把煤矿塌陷地的复垦和生态环境重建提到了议事日程。贾汪区开始向煤矿塌陷地"要地"。贾汪区煤炭资源丰富,煤炭开采自1882年至今已有131年的历史。20世纪80年代末至90年代初,基本上采取了以牺牲生态环境为代价的高强度开采,给土地资源和生态环境以极     

铁煤集团非煤产业发展的调查

煤炭是有限资源，随着煤炭的开采，资源逐渐枯竭，矿井的服务年限到期，随之而来的是煤矿关闭、企业转产和大批人员的重新安置：正值开采期的煤矿，由于现代化生产的快速发展，机械作业增加，也会出现大批的下岗人员需要安置。所以，不论是正值开采的煤田，还是资源已经枯竭，即将关闭的煤矿，都面临企业经济转型和企业富余人     

关闭破产企业养老保险工作问题分析

一、关闭、破产企业养老保险工作存在的问题1.对政策了解不够,互相攀比。与正常生产经营的企业相比,国家对关闭、破产企业实行了较为优惠的照顾性政策,由于各类破产企业的情况不同,实行的养老保     

实施重组改制 加快矿山发展——井陉一矿、三矿实施破产重组改制的调研报告

井陉矿务局一矿、三矿因资源枯竭,于2004年10月启动实施政策性关闭破产。井陉矿务局把两矿关闭破产作为企业减负脱困重新发展的机会,用足用好政策,在坚持以人员安置为中心、稳妥有序推进破产工作的前提下,把基本着眼点放在企业的重组改制长远发展上。积极进行资产重新配置和人员合理重组,调整产品产业结构。在两矿整体退出市场的同时坚持退中求进,盘活存量资产,激活消极因素,千方百计寻求和开拓发展空间。以产权变更为主线,建立混合所有制经济。组建新企业,实现资本结构多元化,使衰老矿区初步走出困境,再次焕发生机,进入了重新振兴加快发展…     

实施重组酬 加快矿山发展——井陉一矿、三矿实施破产重组改制的调研报告

井陉矿务局一矿、三矿因资源枯竭，于2004年10月启动实施政策性关闭破产。井陉矿务局把两矿关闭破产作为企业减负脱困重新发展的机会．用足用好政策．在坚持以人员安置为中心、稳妥有序推进破产工作的前提下，把基本着眼点放在企业的重组改制长远发展上。积极进行资产重新配置和人员合理重组，调整产品产业结构。在两矿整体退出市场的同时坚持退中求进．盘活存量资产，激活消极因素，千方百计寻求和开拓发展空间。以产权变更为主线，建立混合所有制经济。组建新企业，实现资本结构多元化，使衰老矿区初步走出困境，再次焕发生机．进入了重新振兴加快发展的新阶段。     

谁钻了政策性破产的空子--查处N集团公司弄虚作假骗取中央财政专项补助资金纪实

为了解决国有资源枯竭型企业退出机制缺陷,1999年,中央出台了对破产企业及相关地区予以财政补助的政策.这本是一项利国利民、维护社会稳定的积极措施,但少数企业和地方政府却绞尽脑汁地打起了这块资金的歪主意,企图借企业政策性破产之机,套取中央财政专项补助资金.     

政策法规

兼并破产确定四项重点中国国家经贸委主任盛华仁在“全国经贸委主任座谈会”上表示 ,下半年的企业兼并破产工作将着重于 4项内容。( 1)认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭工作的通知》。国家经贸委正会同有关部门 ,对该通知中有关政策口径制定解释性文件 ,以指导工作有序开展。( 2 )实施好已下达的兼并破产项目。为此 ,需抓紧编制破产预案 ,做好各项前期准备工作 ,争取早日进入破产程序。工作中要按照有关规定规范操作 ,尤其要妥善安排好职工。( 3)做好项目的审批与下达工作 ,特别要加快今年第 3批…     

资源枯竭型城市向红色旅游经济发展转型研究——以赣西地区萍乡市为例

在国家提出供给侧结构性改革的"三去一降一补"政策环境下,去产能已成为五大措施的重中之重。萍乡市作为江西省赣西地区的重点资源型城市,面临资源枯竭及员工过剩两大核心问题,经济转型成为资源枯竭型城市的必然选择,文章系统分析了萍乡地区资源枯竭型城市经济转型的必要性,提出发展红色旅游,并对其优劣势进行分析,明确经济转型方向,为转型提供对策建议。     

大整治趟出一条和谐之道——叙永整顿和规范矿产资源开发秩序工作纪实

泸州市叙永县地处川滇黔三省结合部，辖25个乡镇，有人口67万，是一个多民族聚居的国家扶贫工作重点县。全县矿产资源比较丰富，矿产资源开发利用已成为该县重要的富民增收渠道和财源支柱。近年来，煤炭市场行情看好、有利可图，在利益的驱使下一些非法小煤窑业主铤而走险，违法开采煤炭资源。尽管叙永县政府、国土资源部门早在2001年便开始整顿矿业秩序，但非法小煤窑却屡禁不止。据2005年初的初步调查统计，叙永县境内有各类非法小煤窑790口，其中老窑废弃井408口，村民房前屋后“猫儿洞”325口，这不仅严重破坏和浪费了煤炭资源，扰乱了正常的矿业秩序，而且带来了极大的安全隐患，在一定程度上还影响了泸州市的外部形象和招商引资。为了彻底整顿和规范矿产资源开发秩序，保障古叙国家煤炭规划矿区开发建设的顺利进行，一场声势浩大的以关闭非法小煤窑为重点的攻坚战在这里打响。