西方国家规制工具的应用实践及其启示

<正> 西方国家经历了建立规制和放松规制这两个阶段,其对规制的应用与实践的经验,对建立适合我国国情独立高效运转的规制体系,具有一定的启迪。一、西方国家规制工具的应用历程:以美国为例美国规制工具的应用经历了从"自由放任的经济→规制→放松规制"这样一种发展与渐进的过程。20世纪初之前,美国实行的是自由放任的自由经济。然而,在20世纪20、30年代,这种自由放任的市场所存在的问题在大萧条中集中爆发出来,政府便开始干预经济,加强     

基于产业安全的税收管理研究初探

产业安全是国家经济安全的重要组成部分,是国家制定产业政策、实行经济干预的最基本出发点。本文主要对产业安全下的税收管理进行研究,分析了产业安全公共物品的属性,并根据该属性将产业安全问题看作是一种"新型的市场失灵"。在此基础上引入税收管理,分析税收管理与产业安全的内在联系,最后得出税收管理是政府实施宏观调控,矫正市场失灵,维护产业安全的重要工具。     

国家经济调节方式的转变与新取向的选择——纪念改革开放30年

本文从历吏和现实相结合的角度，在理清政府与市场的作用和局限的基础上，探讨了社会主义市场经济条件下国家经济调节方式的转变以及新时期国家经济调节的基本取向等问题。作者认为，国家经济调节与市场机制之间的关系是互补关系而非替代关系，两者的作用范围仅限于市场经济领域；国家经济调节方式的转变实质上是从经济控制走向经济调节的过程，宏观调控与微观规制是经济调节的两个重要方面；在经济全球化与全球经济失衡和调整的背景下，国家经济调节方式也日益国际化。     

后危机时代虚拟经济与经济法的适应性问题分析

虚拟经济的健康发展是后危机时代主题之一,经济法律制度对此无疑起着支持与保障的重要作用。而当代经济法正面临着对虚拟经济形态的适应性困境,体现在它对市场的认知、对市场客体和市场运行的规制、对主体法律责任的规制等方面。在虚拟经济形态下,对经济法适应性不足的弥补应当从树立正确的自由观,提供有效的宏观调控和微观规制制度,构建市场主体经济法律责任算方面出发。     

论宏观调控的法治化

在市场经济条件下，国家对社会经济生活进行干预和宏观调控是一种客观必然，是各种类型国家都具有的共同职能。市场机制是资源配置的有效的自发性调节机制，其主要功能有经济利益的调节、信息传递、激励以及竞争，因此被亚当·斯密称为“看不见的手”。这只“看不见的手”无法克服经济周期性波动、社会总体运行失衡、垄断、环境污染以及社会分配不公等一系列社会问题，因而市场机制的这种缺陷就成为国家公权力对社会经济生活进行干预和宏观调控的主要动因，宏观调控职能也就成为现代国家管理经济的主要职能之一。市场机制自身具有良好的调节…     

论宏观调控中国有企业的作用

长期以来，人们只是把国有企业作为宏观调控的客体和对象。而忽略了其在宏观调控中的作用。其实，国有企业作为政治、经济的混合体，是政府实施政治、经济政策的工具，具有其它的政策手段不可替代的调控力量。一、国有企业与某它政策手段的比较优势市场失灵的存在使政府干预经济活动具有客观必然性，但政府干预可以采取各种手段，例如，通过财政、金融等手段对经济活动进行调节；国家通过税收或补贴的办法对私人资本的再生进行干预；国家以购买者身份购买私人企业产品，然后出售给消费者；建立国有企业，直接满足政府目标等。这四种方式可以…     

政府参与行为及微观效应分析

一、政府参与的概念界定 "政府作用"是贯穿经济学发展的重大问题之一.在研究和论述政府影响经济的行为的时候,通常会涉及这样几个概念:政府管制(规制)、政府干预、宏观调控.     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

日本,德国的产业政策比较分析

日本、德国的产业政策比较分析孙际武（复旦大学世界经济系，上海２００４３７）产业政策是政府干预经济的一种形式，是对经济发展过程的超前预测和自觉干预，是为了促使本国产业发展和结构变动逐步趋于目标状态而制定的一套政策体系，这种目标状态意味着产业结构合理化、...     

西部发展需要差别化产业政策支持

产业政策是国家指导经济活动的重要手段，也是国家加强宏观调控、弥补市场调节不足的重要措施，我国必须长期使用产业政策促进经济结构调整和可持续发展。改革开放以来，我国制定了《外商投资产业指导目录》、《当前国家重点鼓励发展的产业和产品目录》等政策，对鼓励外商投资，促进经济发展起到了重要作用。但由于我国东中西部地区自然资源、资源禀赋条件和经济发展水平千差万别，已有产业政策的高度同一性和单一调节方式，也引起了产业结构调整缓慢和区域产业结构趋同等问题，特别是西部大开发的推进，迫切需要国家实行差别化产业政策。     

日美半导体产业竞争中的国家干预——以战略性贸易政策为视角的分析

半导体产业作为高技术产业,具有明显的学习效应、外部经济和规模报酬递增效应,其良好的发展对一国的经济增长有着不可估量的潜在贡献。半导体产业的战略特征决定了其市场结构是寡头垄断的,并且仅靠市场机制来解决半导体产业发展过程中的问题是远远不够的,因此一国政府应用战略性贸易政策进行干预的动机大大加强了。作为经济大国,美日政府在半导体产业的发展中扮演着重要的角色,通过公共采购、进口关税、R＆D补贴、专利保护等方式扶持本国半导体产业,从而在一定程度上替代了企业,成为国际竞争的主体。     

日本房地产泡沫破灭对中国房地产调控的启示

上世纪90年代初日本房地产泡沫破裂,给日本房地产市场乃至整个经济带来巨大负面影响。反思日本房地产泡沫破裂的主要原因在于:日元升值等原因造成的流动性过剩使大量资本涌入房地产市场;政府宽松的货币政策和财政政策以及商业银行对房地产业宽松的银行信贷进一步加剧了房地产泡沫化;政府过于剧烈的宏观调控政策打破了房地产泡沫,造成房地产业乃至整个国民经济的长期低迷。分析当前我国房地产业的现状,与日本的情况惊人相似。因此,借鉴日本房地产泡沫破灭的经验教训,可以对我国房地产市场的健康发展以及我国房地产调控政策提供有益的启示。     

吉林省主导产业发展中的政策支持研究

吉林省政府的政策支持对主导产业的发展十分重要。通过分析主导产业发展存在的问题,强调了政府引导的作用,并指出政府提供政策支持应注意的问题。提出吉林省政府应明确其角色,健全市场机制,制定区域产业政策,给予资金和技术支持等建议。     

科技体制改革背景下冶金行业研究机构科技活动评析与思考

我国的科技体制改革至今已有20年的时间了。当前,已经有一千余家政府研究机构完成了企业化转制或分类管理改革。本文在总结我国政府研究机构的改革过程及其科技活动发展特征的基础上,对冶金行业研究机构①的科技投入、科技活动、科技产出以及经济效益等问题进行了深入分析,在此基础上对如何促进冶金科研院所进一步发展提出了相关的政策建议,包括:促进未转制院所实现全面转制;完善政策体系,鼓励和支持转制院所开展科研活动;支持冶金行业共性技术和关键技术的研发。     

商业银行在利率执行中存在的问题及规范

利率作为国家货币金融政策的重要组成部分，是国家宏观金融调控的主要手段之一。利率水平的高低，体现国家宏观经济调控的政策导向。各商业银行必须严格执行国家规定的利率政策，擅自提高、降低存贷款利率，将直接影响国家宏观金融政策的贯彻执行，具有极大的危害性。研究和解决商业银行执行利率政策中存在的问题，建立切实可行的监管措施，将对规范市场经济秩序起到积极的作用。主要应采取强化对金融业的监管，建立商业银行自律机制，规范其经营行为，开展业务创新，全面实现银行业集约化经营等途径来实现。     

从西部大开发看西部高等教育的发展

实现西部大开发战略目标的首要环节是改变西部人力资源现状,加大人力资源开发力度.要开发西部的人力资源尤其是人才资源,则必须大力发展西部地区的高等教育.发展西部地区高等教育的根本出路在于:建立健全政府宏观调控、高校自主办学的机制,产学研一体化及校企联合的科技转化机制,高等教育合理结构体系形成的运行机制,高校内部管理体制改革的激励约束机制.     

现阶段我国工业反哺农业的背景与挑战

由于我国经济尚处于转型之中,现阶段我国实施工业反哺农业面临着如何解决发展农业与转移劳动力的两难课题、改变地方政府城市偏向的政策偏好、扭转农村与农业剩余通过金融渠道向城市转移的现状等是实施工业反哺农业所面临的主要挑战。因此,现阶段的政策选择,应侧重于建立农村人力资本的良性积累机制,构建协调地方政府在工业反哺农业中关系的利益调整与补偿体系和建立与反哺农业战略相适应的农村金融制度等。     

广东发展战略性新兴产业的政策选择

目前,我国明确提出要大力发展战略性新兴产业,各地各部门也在加紧制定相关战略性新兴产业发展规划和政策措施.从目前广东战略性新兴产业政策的制定情况来看,还仅有少量的方向性政策,缺乏整体的发展规划和完整的扶持政策体系.本文将以新兴产业发展规律和强调可操作性等原则出发,提出了广东发展战略性新兴产韭的几大政策设计.     

论宏观经济政策对房地产上市公司资本结构之影响

房地产业的特殊经济地位和社会地位决定了政府对房地产业实施宏观经济政策的必然性。本文介绍了宏观经济政策与房地产上市公司资本结构的主要内容,分析了宏观经济政策如何影响上市公司的资本结构,阐述了优化房地产上市公司资本结构的宏观调控政策。     

新能源汽车产业培育政策体系评估研究——基于上海市相关数据

本文从多层级政府模块、政策体系模块、政策体系实施效果评估模块三个维度构建了新能源汽车产业培育政策体系评估框架;其中多层级政府模块包括中央政府、省级地方政府和基层地方政府,政策体系模块包含政策目标组合、政策工具组合和政策客体组合,政策体系实施效果评估模块是指技术创新产出指标的完成情况。本文以上海市为样本,对该框架进行了详细的分析,阐述了政策体系对新能源汽车产业创新发展的培育机制,构建了产业培育政策体系综合指数,验证了其对新能源汽车产业创新产出具有显著的正向影响。