财政监督导向下财政管理内部控制体系构建

财政监督是财政机关实现对国有资金和资产监督管理的重要手段.随着社会经济的发展和各级企事业单位经济活动的增加,经济风险的方控成为了当前财政管理中的重要任务.内部控制管理是预防和控制经济风险的重要手段.因此,本文在结合财政监督工作内容的基础上,对财政机关如何实现财政管理中的内部控制管理、完善财政管理内控体系建设进行了研究和探讨.     

浅析财政内部监督的强化与完善

财政内部监督,是指由各级财政部门内设的财政监督检查机构派出的检查组成人员,对财政部门内设各职能机构的财政财务会计管理、预算编审执行、内部制约制度以及直属单位的财务收支和会计信息质量情况实施的监督。进一步研究加强与完善财政内部监督,对于严格财经法规,促进廉政建设,建立健全财政部门内部控制机制,规范内部工作行为都有着重要意义。财政监督,一方面通过日常财政管理工作来进行,具体表现为督促、检     

勇立潮头 探索现代财政监督范本

"十三五"以来,各地财政部门准确把握财政监督评价工作定位,以加强预算监督、推进绩效监督、深化会计监督、强化内部控制和内部监督为重点,积极探索建立现代财政监督机制,有力地保障了重大财税政策贯彻落实。湖南、福建、河北等多省市财政部门大胆创新,积极探索,在开展预算绩效评价、提升会计监督成效、强化财政部门内部控制、构建现代财政监督机制等方面进行了有益尝试与创新,为深入推进新时期财政监督工作探索出可资借鉴的经验。     

刍议财政支出监督机制构成

财政支出是政府为实现其职能,满足社会公共需要而进行的财政资金支付。它不仅要体现政府的政策,保证公共领域的资金需要,而且要有利于社会经济的持续、稳定、协调发展。因此,作为财政监督的一个重要组成部分——财政支出监督就显得尤为重要。财政支出监督的执法主体是财政部财政监督是财政部内部各职能机构的共同任务,具体又分为专门监督机构、预算编制、预算执行等业务机构和财政部派驻各地监察专员办。在具体的财政监督工作机制中,他们的关系是各有侧重、互相配合、互相服务、相互制约。     

以质量控制为抓手 加强财政监督廉政风险防控

近年来,廉政风险的防控以建立长效机制为目标不断探索和完善。作为财政风险防控的重要组成部分,廉政风险的有效防控将有利于抑制财政风险的发生,提高财政监督质量。财政监督质量是指财政监督工作的优劣程度,即财政监督体现出的合法性、准确性、客观性和效益性的程度。财政监督质量控制是驾驭、控制财政监督     

做好基层财政监督的几点对策

一是加大财政监督宣传力度,提高对财政监督重要性、必要性的认识。在财政系统内部,从政策上大力宣传财政监督的重要性,通过宣传,使全社会形成人人认识监督、关心监督、参与监督的氛围;各级领导要重视、支持财政监督,切实把财政监督摆在财政管理的重要位置,真正发挥监督的职能作用。     

会计核算中心内部控制相关问题探讨

作为我国财政收支改革重点的会计集中核算,对于规范财政收支、提高会计信息质量和加强财政监督等具有重要的作用.当前,由于贪污、舞弊现象的频繁发生,建立健全会计核算中心的内部控制制度变得十分的重要.文章就会计核算中心内部控制存在的若干问题和提高会计核算中心内部控制的措施做了相关探讨.     

强化事业单位财务会计内部控制的建议

事业单位不同于企业,它不以盈利为直接目的,是为满足人民生活需要和国家健康发展而存在的一种社会服务组织.随着财政改革的日益深化,事业单位的财务管理也在逐步完善,财务会计内部控制也在不断加强.但是,相对企业来说,我国事业单位财务会计内部控制建设仍较为滞后,如内部控制比较薄弱、资产管理不到位,财政监督力度不够等,都不同程度影响着财务信息的真实性和财政资金的安全性.因此,需要我们进一步加强事业单位财务会计内部控制,建立一套系统完整、可操作性强、科学规范且行之有效的内部控制制度,以促进各事业单位得到更好的发展.     

建立防范财政监督风险的法律保障机制

目前,我国的财政监督包括了广义的财政监督和狭义的财政监督。狭义的财政监督是指由财政部门内部设立的专职财政监督机构依法对财政收入和财政支出进行的专门性监督活动,是财政管理部门依法行使财政管理职权的一种重要的表现形式,是财政活动的重要组成,其直接的监督对象是财政管理相对人,包括一切有义务依法承担纳税义务的公民个人和组织,一切有义务依法使用财政资金的国家机关、社会团体和公民个人。专职财政监督     

我国财政监督的现状与改革

一、中国财政监督的主要范围与中国政府审计、税务、证监会、银监会、保监会和国资委等部门监督类似,中国财政监督是中国政府监督的重要组成部分。从财政部门内部看,财政监督的实施主体包括各级财政机关的专职财政监督机构和其他业务机构。专职财政监督机构是指财政部门专司财政监督职责的机构,业务机构主要是从事财政日常管理业务,同时负有日常监督职责的机构,其开展监督活动是和日常管理结合起来的。按     

服务大局 整体推进 努力开创财政监督工作新局面

自2005年6月2日全国财政监督工作会议在云南昆明召开以来,各地财政监督机构按照科学发展观的要求,以建立健全财政监督长效工作机制为主线,努力探索新形势下具有本地区特色的财政监督新方法,涌现出了一大批好经验、好做法。如,广东省实行多层次的内部循环监督系统和相互制衡的内部控制制度;河北省试行向省直部门派驻财政监察员制;海南、江苏、辽宁等省加大预算监督力度等,全国财政监督工作呈现出生机勃勃的局面。为了落实金人庆部长在2005年全国财政工作会议上重要指示——“把财政监督贯穿于财政运行的各个环节,实现对财政资金运行事前、事中和事后的全过程监控,充分发挥财政监督在完善市场经济体制、整顿和规范市场经济秩序、确保财政政策执行、提高财政资金使用效益等方面的积极作用”,切实加强对地方财政监督工作的指导,进一步推动地方财政监督工作的深入开展,去年年底部监督检查局在对部分地方进行调研的基础上,组织召开了京津冀三省市的座谈会,针对地方财政监督工作的现状,部监督检查局耿虹局长着重强调了财政监督工作新模式等五个方面的问题。本刊特辑录这次重要讲话的主要内客,旨在为各地财政监督“十一五”工作起好步、开好局起到重要指导作用,促进各地财政监督工作取得更大更新的成绩。     

省直管县财政体制下财政内部监督工作探析——以湖南省调研为例

内部监督是财政部门强化内部控制、提升管理水平、防范财政风险、推进廉政建设的一项重要举措。为了解省直管县财政体制后湖南省市县财政内部监督工作开展现状以及《财政部门内部监督检查办法》(财政部第58号令)的贯彻落实情况,近期湖南省财政监督检查局对全省各地进行了实地调研,实地走访财政监督部门,听取了基层的一些心声,掌握了基层的一些实情,了解     

建立“三横三纵”财政监督体系 努力提高财政管理水平

“三横三纵”财政监督体系是指以预算编制部门、预算执行部门和监督部门为主体，以事前、事中和事后监督为主线，建立事前参与、事中监控与事后专项检查和绩效监督机制，构建起纵横交错、层次清晰、结构严谨、环环相扣、布局科学的财政监督体制和系统。其体系由监督要素、监督运行机制和内部控制制度三部分组成。其中，财政监督要素包括财政监督主体、财政监督客体和财政监督过程。三个要素之间的关系见表一：     

沭阳县财政局构建“大监督”长效管理体系

近年来，江苏省沭阳县财政局将财政监督融入财政管理全过程，构筑了“大监督”长效管理体系： 一是日常监督与专项监督紧密融合。即在财政内部实行全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联的日常监督与专项监督紧密融合的财政监督机制。     

加强政府专项资金的信息化监督研究

《江苏省财政监督条例》提出"财政部门应当加强财政监督信息化建设,运用现代技术手段实施财政监督,逐步实现数据采集、分析、预警信息化,提高财政监督效率"。传统意义上的手工监督检查和基层财政监督力量的缺乏以及财政监督机构改革后职能转变都需要建立一个信息化动态监控系统。信息化动态监控系统核心是预警指标的全面性和准确性以及财政业务的全面信息化。建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的覆盖财政专项资金预算执行全过程的动态监控系统是充分发挥财政监督职能的发展方向和目标。     

服务大局 整体推进努力开创财政监督工作新局面

自2005年6月2日全国财政监督工作会议在云南昆明召开以来，各地财政监督机构按照科学发展观的要求。以建立健全财政监督长效工作机制为主线，努力探索新形势下具有本地区特色的财政监督新方法，涌现出了一大批好经验、好做法。如，广东省实行多层次的内部循环监督系统和相互制衡的内部控制制度；河北省试行向省直部门派驻财政监察员制；海南、江苏、辽宁等省加大预算监督力度等，垒国财政监督工作呈现出生机勃勃的局面。为了落实金人庆部长在2005年全国财政工作会议上重要指示——“把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金运行事前、事中和事后的全过程监控，充分发挥财政监督在完善市场经济体制、整顿和规范市场经济秩序、确保财政政策执行、提高财政资金使用效益等方面的积极作用”，切实加强对地方财政监督工作的指导，进一步推动地方财政监督工作的深入开展，去年年底部监督检查局在对部分地方进行调研的基础上，组织召开了京津冀三省市的座谈会，针对地方财政监督工作的现状，部监督检查局耿虹局长着重强调了财政监督工作新模式等五个方面的问题。本刊特辑录这次重要讲话的主要内容，旨在为各地财政监督“十一五”工作起好步、开好局起到重要指导作用，促进各地财政监督工作取得更大更新的成绩。[编者按]     

关于财政部门内部控制问题的探讨

近年来,随着我国经济市场化改革的进一步深入,财政部门的改革创新也进入了关键时期,财政部门的内部控制问题引起了人们的广泛关注,良好的内部控制能够对财政资金进行有效的监管,及时快速调节资金偏差,保障资金的安全、稳定,因此,内部控制在财政监督体系中有着重要的地位.本文首先简要分析了我国财政部门内部控制存在的一些问题,接着又详细地给出了完善财政部门内部控制的相关建议和对策,特别是对有关社会保障内部控制的一些优化措施进行了深入的探讨,希望能够对进一步的完善财政工作有所帮助.     

关于财政监督工作的几点思考

一、构建财政监督的法律体系财政部门应把财政监督立法工作摆上重要议事日程,应尽快起草制定《财政监督法》,明确财政监督职能、工作程序、范围和方法,赋予财政监督机构相应的监控、检查、惩处和收缴划拨资金等权限。笔者认为,《财政监督法》应着重明确以下几个方面的内容:1.监督职能。各级财政监督机构的主要职能至少要涵盖三个方面:一是依法检查职能。主要是对预算收支、预算外收支、公共支出(特别是专项资金)和中介机构、财政内部收支进行监督检     

会计信息质量检查问题探究

会计信息质量检查作为财政监督检查工作的一项重要内容,在规范财务管理、维护财经秩序、提高会计信息质量方面发挥了重要作用。会计信息质量检查主要包括会计基础工作、会计核算、财务管理、内部控制、财政资金专项使用情况等内容。本文通过对吉林     

财政监督的质量控制与风险防范问题研究

财政监督质量不仅是财政监督生存与发展的生命线,更是财政监督机制建设和防范财政监督风险的关键所在。随着我国公共财政实践的深入和财政监督力度的不断增强,加强财政监督质量控制、防范监督风险已成为当前不可回避的问题。本期特刊发一组有关财政监督质量控制和风险防范的文章,探讨如何加强财政监督质量控制与防范财政监督风险。