政府引导基金对存在的五大问题如何化解？

<正>2001年，我国开始设立政府引导基金，由国家出资引导社会资本投资于特定领域，主要用于支持国家产业政策所鼓励的产业发展，起到了激发市场活力、推动产业结构调整的作用。同时，由于政府引导基金存在一些问题，尤其是在实践中，政府引导基金往往被用来投资于某一特定领域的企业，造成了资金的闲置。为了弥补市场失灵现象，缓解资源配置效率低下问题，我国在转型时期先后设立了大量的政府引导基金。这类基金主要是由政府部门与其他社会资本共同出资设立的政策性基金。这些基金作为一种政策性金融工具，在设立之初就被赋予了“引导”“扶持”等目标。其主要目的是通过对产业结构升级提供资金支持来引导社会资本向符合国家产业政策的领域转移和配置。     

青岛市青西新区产业引导基金的风险控制研究

青岛市青西新区产业引导基金战略重在实施,而实施过程中必然离不开控制。通过风险识别和风险预测,提前或及时发现产业引导基金实施过程中存在的问题和偏差,及时采取合理有效的风险控制措施,将风险消灭在源头或过程中,最终达到损失和偏差尽量减低到最小的效果。青西新区产业引导基金的风险控制,应结合产业引导基金实施过程中各产业发展的情况和政府的实际操作能力来考虑。文章对青西新区产业引导基金实施过程中可能存在的风险进行分析,讨论在风险发生时政府或企业应该采取的控制措施,为青西新区产业引导基金的实施提出建议和方法。     

用好政府引导基金,绩效评价不容忽视

<正>以政府引导基金形式支持特定领域发展最早是在创业投资领域,经过近20年的发展和摸索,各级政府对通过引导基金支持产业发展的模式已经认可,并把它作为优化政府投资方式,发挥政府资金的引导作用和放大效应,提高政府资金使用效率,吸引社会资金投入政府支持领域和产业的一种重要工具。经过近几年的快速发展,政府引导基金目标规模接近6万亿元。规模如此巨大的政府引导基金是否健康有效合规运行,能     

关于政府投资基金促进招商引资的几点思考

2002年,中关村创意引导基金开启了我国引导基金的发展。在经历了起步探索、规范发展、急速增长三个阶段后,我国政府引导基金设立数量不断攀升,存量规模持续扩大。政府投资基金是创新招商引资方式、引导新兴产业发展的重要政策工具。政府投资基金的发展引起了长沙市政府主要领导的高度重视,在长沙市产业基金发展工作座谈会上,长沙市委副书记、市长郑建新强调,全市上下要认真贯彻落实党的二十大精神,进一步做大做强全市产业基金,将长沙打造成为中部产业基金集聚发展的新高地,全面激发社会资本投资活力与潜力。为此,本文拟结合浏阳市实际情况并对比国内部分城市的相关先进经验,对政府投资基金促进招商引资工作进行一些思考。     

政府引导基金对苏州新能源产业的作用研究

通过从苏州新能源产业发展的现状出发,研究了政府引导基金对苏州新能源产业发展的作用,并提出了政府引导基金助推苏州新能源产业发展的建议。政府引导基金可以通过资本形成、资源配置和技术创新三个路径,支持新能源产业的发展,推动产业转型升级和经济创新发展。政府部门可以进一步强化政府引导基金的政策效应,优化政府引导基金的运作管理,完善政府引导基金的评价体系,从而助推新能源产业的发展。     

引导基金介入对企业现金持有水平的影响研究

引导基金是具有政策引导性的稳定型投资者,是资本市场中能够同时为企业提供资金和增值服务的优质资源。现金持有水平是企业应对不确定性的重要决策内容之一。运用我国创业板2013-2017年上市公司数据,实证研究了引导基金介入对被投资企业现金持有水平的影响。实证结果表明,有引导基金介入的企业现金持有水平普遍低于无引导基金介入的企业;引导基金持股比例在一定范围内提高,被投资企业现金持有水平降低。     

基于金融加速器理论谈产业基金对企业投资的影响分析

产业基金是根据金融加速器理论出现的一种投资方式,对企业投资具有重要的影响。产业基金通过提供资金支持、行业专长、创新能力提升和合作伙伴网络等方面的支持,能够对企业的发展产生积极的影响。本文将基于金融加速器理论,分析产业基金对企业投资的具体影响,讨论产业基金对企业投资的影响因素和建议,分析产业基金对企业总资产的影响,通过数据和案例进行详细比较和分析。并且,重新审视产业基金在提升企业总资产规模、优化企业创新能力和拓展合作伙伴网络等方面的作用,以期更全面地理解金融加速器理论下产业基金对企业投资的影响。     

建立社保基金投资管理体系的基本思路

我国社会保障基金的投资管理一直处于比较混乱的状态:地方政府的社保缴费余额统帐混用现象十分严重;全国社保基金没有完整的投资管理体系;个人账户基金投资回报率低下,存在较大的金融风险。本文通过对上述三种资源的综合分析,建立"储蓄基金""个人账户基金"和"社会统筹基金"三个基金监管体系对三种基金分别进行投资监管,以完善我国社保基金投资管理体系,减轻国家财政负担。     

基于信息不对称的产业引导基金发展路径研究——以福建省厦门市翔安区为例

产业引导基金可助力国家现代产业体系建设、服务地方经济社会高质量发展和促进创新创业活力的提高,通常由各级政府通过相应的财政或国资部门发起“母基金”,以参股基金为主要运作模式委托给基金管理人,并由基金管理人运用“母基金”联合社会资本共同组建“子基金”,从而以“母子基金”为投资载体,直接或间接地为实体企业提供资金及增值服务。当前,在市县(区)级产业引导基金快速发展的背景下,如何结合地方独特条件探索新时代发展路径已逐渐成为学术界重点关注的研究方向。因此,为进一步发挥厦门市翔安区产业引导基金的积极作用,本文以信息不对称理论为基础,从产业引导基金的发展现状出发,分析当前发展的优势与制约因素,并提炼出相应发展路径及优化建议,以供参考。     

我国私募股权投资基金监管问题探讨

我国私募股权投资基金(简称PE)的发展和经济体制改革是齐头并进的,近年来,我国的创业风险投资业发展迅速,在政府引导和股市推动的双重作用下,机构数和资本额不断创出新高,但由于我国《公司法》对公司对外投资比例的限制,缺乏有限合伙企业的法律以及资本市场的缺陷,导致了私募股权投资基金以"两头在外"的形式为主,即基金的募集和退出都在境外完成,私募股权基金在实际操作中容易误入"非法集资"、"集资诈骗"或者其他违法犯罪活动"歧途。根据私募股权投资基金的特征,文章指出,需要按照适度监管的原则,将政府监管与行业自律相结合,为私募基金行业的发展提供一套比较完整的运作规则和管理制度。     

关于国资背景产业基金发展路径的研究与思考——以四川省为例

在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下,国资背景的政府投资产业基金快速发展。文章基于对四川地区产业基金发展现状的调研,深入分析研究了国资背景产业基金发展中存在的难点痛点问题,提出针对性发展举措,以期对政府发挥引导功能、解决市场资源配置失灵、打造地方产业生态发挥积极作用。     

创业投资引导基金绩效评价指标体系的构建

创业投资引导基金属于由政府财政出资,按市场化方式运作的一种政策性基金,通过引导民间资本进入创业投资领域,旨在弥补一般商业基金的投资不足。为了更大效率的发挥创业投资引导基金的引导效应,使其真正成为种子企业的孵化器、创业资本的放大器和投资风险的调节器,就必须建立公平有效的绩效评价指标体系进行考核和监督。本文根据创业投资引导基金的性质,从经济性、效率性、效益性及发展性等四个方面,构建了创业投资引导基金绩效评价指标体系,并采用AHP法确定了各具体指标的权重,以期能为政府绩效评价工作提供理论支持。     

创新产业引导基金机制推动实体经济高质量发展

当前我国经济正处在新旧动能转换、经济结构优化的攻关期。面对经济下行的压力,必须重视实体经济的发展,因为高质量发展实体经济可夯实经济发展的基础。增强实体经济的质量优势,推动区域经济的高质量发展,离不开产业引导基金的支持。产业引导基金已成为政府参与产业支持的"新常态"。针对产业引导基金结存严重、运行机制效率低、基金专业人才不足及监控边界模糊等诸多问题,提出了加强政府引导基金的顶层设计,创新社会资本多元化集聚模式,建立多渠道引导基金投入机制,健全投资风险约束机制,以及强化基金管理队伍建设等产业引导基金机制创新的对策建议。以此推动实体经济提质增效,进而做实、做强、做优实体经济。     

政府对物流产业管制问题的探讨

当前 ,发展我国物流产业不仅面临着加入WTO后国外先进物流企业的巨大竞争压力 ,而且在国内还存在物流市场发育滞后、市场秩序混乱的局面。因此 ,需要政府加大对物流产业进行规划、管制、引导、培育、投资与协调的力度 ,同时又要防止政府干预过度造成的不良后果。     

企业年金的国际比较及发展中国企业年金制度的思考

我国企业年金目前正处于起步阶段，还没有一套完善的企业年金制度；与企业年金发达国家相比，中国现行企业年金制度存在着法律法规缺失、政府监管缺乏规范性、基金投资渠道不合理的现象。通过借鉴国外经验．结合我国企业年金的现状和发展趋势，我国多层次养老保障体系中企业年金制度的设计应及时建立和完善针对企业年金制度的法律制度体系；合理发挥政府的主导作用，强化对企业年金制度的监管；拓宽中国企业年金基金的投资渠道。     

中国私募证券基金投资行为及影响因素实证研究

本文拟通过对私募基金投资行为及影响因素的实证分析,考察私募基金投资行为特征及其对证券市场的影响。本文以阳光私募为例进行分析,实证结果表明中国私募证券投资基金并非总是坚持价值投资理念,而是有明显的反馈交易、投机性明显的有限理性行为特征。上述行为对证券市场的影响是负向的,需要对其加强引导和监管。     

对中国产业基金的思考

一、何为产业基金？产业基金是指对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产,委托基金托管人托管基金资产,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等产业投资,相当于西方发达国家的私募股权基金（privateequityfund,简称PE）。     

中小城市会展综合体投资运作模式创新与优化

中小城市会展综合体的创新构成一般包括展览展示面积、商务酒店、休闲街区、创意公寓等。作为创新的场馆建设模式,政府和相关投资主体需要着重于创新投资运营模式,特别是做好政企合作,资源置换,政府引导,企业经营;做到策划、投资、建设、营运“四位一体”。与此同时,为了优化中小城市会展性合体投资运营的生态,需要用行业内的大基金解决地方会展业发展中的投资问题,用地方的小基金解决地方会展业发展中的扶持问题。     

对中国产业基金的思考

正一、何为产业基金?产业基金是指对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度,即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产,委托基金托管人托管基金资产,从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等     

我国各级政府引导基金发展现状及存在问题探析

政府引导基金是正确引导和带动新兴产业发展的力量。本文利用2011年至2021年政府引导基金规模等数据对中国各级政府引导基金发展现状及存在的问题进行了探析。研究发现：虽然政府引导基金设立数量从2016年开始呈下降趋势,但是其存量仍旧不容小觑;同时,引导基金也存在规模受各级政府财力限制,投资市场相互竞争领域,团队约束机制尚有欠缺等问题。因此政府引导基金应该制定具体目标,探索发展新模式,完善约束机制,加强自律监督并创建返投新模式。