中国排污权交易制度设计与框架

中国的排污权交易制度设计要体现效率与公平,市场与政府、制度与技术相结合的原则,要完善排污权交易制度的框架,制定交易规则,建立交易绩效评价体系,通过排污收费制度与排污权交易制度的衔接,确立配套的经济激励机制,从而保障排污权交易制度的顺利实施.     

福建省开展二氧化硫排污权交易的设想

排污权交易制度是指根据污染控制目标,政府管理机构向污染企业发放排污许可证,并允许这种许可证在市场上交易的制度.作为运用市场机制进行环境管理的新尝试,由于排污权交易所带来的收效远远大于其它污染治理手段,已经越来越被一些国家和地区所采用.由于水污染交易在技术层面和操作层面上都远比二氧化硫排污权交易来得复杂,故目前我国的排污权交易主要是围绕二氧化硫展开.当前福建省环境治理手段还只是局限于排污收费制度,排污权交易还未开展,本文就福建省开展二氧化硫排污权交易提出一些设想.     

排污权交易制度资源配置功能分析及政策设计

排污权交易制度是解决环境污染问题的一项行之有效的政策。对传统排污收费制度与排污权交易制度进行了比较分析,然后结合我国基本国情及排污权交易制度的特点提出政策设计。     

太湖流域试行水污染物排污权交易的几点思考

在太湖流域开展水污染物排污权交易试点是对流域水污染防治工作的新探索,理论上能克服现行排污收费制度的缺陷,可实际操作上还存在不少难点:地区总量的认定、企业排污权的核定、参与指标的选择、市场交易的推进等。     

中国排污权市场的制度设计探讨

伴随经济的高速增长,污染问题已经成为影响到中国经济长期可持续发展的重要因素之一。选择适合中国国情的排污制度安排,是现阶段颇为重要和极具现实意义的问题。文章从可实施性、环境效应和经济效应三个维度评价污染税、可交易的排污许可证、直接管制政策这三种主要的制度设计,在此基础上探讨中国排污权市场的合宜制度设计。     

典型环境政策的经济分析及中国的政策选择

在对实现政府环境目标的三种典型环境政策－直接管制、排污收费和排污权交易制度进行比较分析的基础上,论证了排污权交易制度这一新型环境经济政策的优越性,并指出其在我国实施的现实意义及应采取的具体步骤。     

试论我国的排污许可和交易制度

排污许可制度是排污交易制度的前提和基础,排污交易是通过市场为基础的保护环境的手段,既不会制约或妨碍经济的发展,又能保护环境和资源。通过分析我国当前立法现状以及排污交易的意义,我国有必要建立我国的排污交易制度。     

鄱阳湖水污染物排污权交易制度探析

鄱阳湖区实施的以命令控制和排污收费为主的传统水污染防治制度存在许多弊端,需要引入排污权交易制度以弥补其缺陷.鄱阳湖水污染物排污权交易制度构建应关注排污权初始分配、交易市场培育、政府监管以及相关配套措施完善等方面的问题.     

排污权与排放权的价格评估

论证了排污权估价的必要性,研究表明排污权可以视为企业的无形资产,在市场化条件下,对排污权进行专业估价、评估其公允价值是存在市场需求的,有利于撮合交易和改善行政管理;开展排放权衍生品交易呼唤专业估价师与经纪人的出现。研究认为当前排污权估价不宜采用市场比较法,运用成本法相对较稳妥,收益法在排污收费制度取消或排放税率确认之后才能适用。     

关于设立排污权的立法探讨

本文通过排污权及国外相关制度的思考。探讨我国设立排污权及排污交易体系的必要性、可行性，并提出立法的设想。     

排污权交易市场构建中的问题与对策研究

与传统的排污管制、排污收费制度相比,排污权交易在解决环境污染问题方面具有诸多优点,是运用市场机制控制污染的有效手段。然而,构建我国排污权交易市场还面临着认识方面误解、市场要素缺失和政府作用弱化等现实问题。在分析这些现存问题的基础上,提出相应对策,以加快我国排污权交易市场的构建。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度.我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作.但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策.本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷.     

浙江省建立排污交易中心的构想

排污权交易作为一种市场化治污手段,在污染物总量得到控制的前提下,可以通过市场机制促进排污权交易双方效益最大化,实现环境资源的优化配置和经济增长方式的转变。然而,嘉兴模式的法律制度,交易主体及市场覆盖面存在着严重不足,通过与美国二氧化硫交易中心的模式对比提出了浙江省排污交易中心新的构想。     

循环经济的制度变迁——重点以排污权交易为例

“两型”社会建设需要循环经济加快发展。作为一种新的经济发展方式,循环经济是人类在面临日益严峻的资源供给压力和环境压力情形下作出的一种必然战略选择。循环经济的发展同样离不开技术创新和制度创新,而且制度创新起着非常重要的作用。解决环境外部性的制度创新通常有三种方式：排污许可证制度、排污收费制度、排污权交易制度。其中排污权交易制度在中国实施已经有十多年的时间,实施的过程中面临了一些困难。政府应在这一过程中加强领导,使排污权交易得到更大的发展,更好地为循环经济发展和“两型”社会建设提供制度创新的示范。     

西部试行排污权交易制度的再思考

排污权交易制度是以市场为基础的保护环境的方式,即在保持一定区域污染物排放总量不变的前提下,确立排污权,允许各个排污单位的排污权像商品那样买卖。针对西部污染等环境问题,本文阐述了西部试行排污权交易制度的必要性和构想,提出了良好的制度才能建立人与环境的和谐关系,鼓励公众参与,在排污权初始分配中借鉴期权理论,环境政策的整体策动效应是完善此制度的有效措施等观点。     

我国治理污染的市场手段——排污权交易分析

随着我国经济的发展,环境污染变得越来越严重。环境污染的经济学症结是外部不经济性,它导致了市场失灵,解决环境污染问题需要政府采取措施对市场进行必要的干预。政府干预包括以命令控制为特征的行政手段和以市场为基础的经济手段,后者又主要包括两种措施:排污收费和排污权交易。相比之下,我国实行排污权交易具有更大的优势,它是在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,通过污染者之间交易排污权,实现低成本污染治理。     

排污权交易:理论与现实差距甚远

专家论断:单独的排污权交易没有办法执行,排污许可证制度和污染物排放总量控制制度是必需的。而排污权交易作为一项政策要实现有效率的执行,要求交易范围内的污染源必须实现达标排放,而且是连续达标。同时,因交易的效率取决于交易的数量和数目,无论哪个区域、哪种污染物,排污权交易试点前首先要预测可能会有多少交易发生。     

构建我国排污权交易制度的法律思考

本文根据排污权交易的理论和排污权交易的实践,探讨了我国实施排污交易的可行性,分析了排污权交易实践中存在的问题及障碍,研究了排污权交易的主体、客体、范围、方式、程序、监管和法律责任,试图为我国排污权交易制度的建立提供借鉴。     

我国排污收费制度及其立法评析

我国现行的排污收费制度与改革前相比有了明显的进步,但仍然存在许多不完善之处。一方面,我们应在一定范围内实行排污费改税,另一方面应对现行的排污收费制度的立法加以修订和完善,使之符合社会环境可持续发展的需要。