对党政领导干部任期经济责任审计的思考

一、当前党政领导干部任期经济责任审计中存在的主要问题 (一)对党政领导干部任期经济责任审计的认识不到位 1.审计部门内部认识不到位.就审计机关和审计人员本身而言,对党政领导干部任期经济责任审计的认识上有两种倾向,一种表现为"三怕",即怕麻烦、怕风险、怕得罪人.一是认为审计机关工作任务重,经济责任审计给审计机关增加了额外工作,负担沉重,难以承受,存在畏难情绪.二是认为组织和纪检监察部门把审计结果作为考察、使用干部的依据,会把干部工作中的矛盾转移到审计部门,使审计部门承受更多的压力,怕得罪的人越来越多.三是认为党政领导干部在当地的地位高、权力大,审计机关对他们的问题和政绩难以查清和评价,审计风险大,怕承担责任.另一种表现为"两个过高",即对审计成果运用的期望值过高,对审计机关开展领导干部经济责任审计的作用估计过高.     

第四讲 工会领导干部任期经济责任审计

一、工会领导干部任期经济责任审计及其意义工会领导干部任期经济责任审计,是指工会经审办接受委托,运用审计手段,依法对工会及所属单位主要领导干部任期内经济责任的履行程度及个人遵守财经法规的情况所进行的鉴证、监督与评价。开展经济责任审计主要依据中央办公厅、国务院办公厅1999年制定的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》(以下简称两办《暂行规定》)进行。《暂行规定》所称县级以下党政领导干部包括群众团体和事业单位的正职和主持工作的副职领导干部。领…     

关于经济责任审计的思考

中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁发了<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>,把经济责任审计正式纳入国家审计的范围,党中央、国务院作出关于对党政领导干部任期经济责任审计的规定,既是加大对党政领导干部监督管理力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措,同时也有利于从源头上预防和治理腐败,促进党政领导干部勤政廉政、全面正确履行职责.     

从讲政治的高度搞好经济责任审计

为了加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部的任期经济责任 ,促进领导干部勤政廉政 ,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》） ,这是党中央、国务院加强新时期党政领导干部管理和监督的一项重大举措 ,也是交给审计机关的一项重要的政治任务。虽然在以往的审计实践中 ,各地审计机关对此也有所尝试 ,但与规范化、制度化、法制化的要求尚存一定距离。因此 ,审计机关应提高认识 ,积极探索 ,从讲政治的高度努力搞好经济责任审计。一、干部任期经济责任审计的必…     

浅谈任期经济责任审计存在的问题及对策

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》之后，在全国开展了任期经济责任审计工作。对党政领导干部和国有及控股企业领     

经济责任审计是加强干部监督的一个重要途径

任期经济责任审计是党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种对领导干部监督管理制度。实行这一制度，有利于完善领导干部考核、监督和管理机制，为评价和使用干部提供重要的参考依据。因此，搞好经济责任审计，对加强干部管理和监督显得尤为重要。　　一、进一步提高对做好经济责任审计工作重要性和必要性的认识　　实行任期经济责任审计制度，是适应社会主义市场经济发展的需要，加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督的有效途径，是新形势下建立和…     

干部任期经济责任审计要有科学分工

在新的形势下 ,为了加强对领导干部的监督和管理 ,郑州市建立了由纪检监察、组织人事、审计等有关部门有机结合的干部监督管理新机制。在领导干部任期经济责任审计中 ,这些部门如何分工 ,需要做好哪几项工作 ,笔者在此谈一点认识和看法。一、组织人事部门、纪检监察机关应做好的工作(一 )要搞好委托。中办发［１９９９］２０号文第五条规定 :县级以下党政领导干部任期经济责任审计由组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出对领导干部进行任期经济责任审计的委托建议。从领导干部任期经济责任审计搞得比较好的山东荷泽地区的经验来看 ,党…     

深化经济责任审计的探讨

我国审计机关从1999年开始,对县级以下党政领导干部任期经济责任进行审计(以下简称任期审计),这对于科学、合理选拔使用干部,促进领导干部勤政廉政,发展地方经济,发挥了较好的作用.但是多年来任期经济责任审计在实践过程中,由于受诸多因素的制约,发展很不平衡,审计作用难以到位,如果不认真加以完善,让其等同于常规审计,就达不到审计目的.     

加强和改进工会经济责任审计 保障工会活动健康运行

正1999年6月起,以中央发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》为标志,经济责任审计进入了发展阶段;2010年12月中央颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,这标志着     

声音 关注 数字

声音李金华(审计署审计长):审计署将继续开展对省部级领导干部的经济责任审计试点工作新修订的《审计法》明确了经济责任审计的法律地位,审计机关要按照《审计法》的规定切实开展好经济责任审计。审计署将继续开展对省部级领导干部的经济责任审计试点工作。各地要继续完善乡镇领导干部任期经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。     

党政领导干部经济责任审计扩大到地厅级

根据中央纪委、中组部、监察部、人事部、审计署五部委《关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见》，从2005年1月1日起，党政领导干部经济责任审计范围将扩大到地厅级。这标志着对地厅级党政领导干部经济责任审计将逐步形成制度，并做到经常化、规范化。有关审计范围、审计组织、审计实施程序、审计管辖、审计要求等按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》及其实施细则要求执行。     

对当前几种经济责任审计片面观点的分析

自1999年中办、国办下发县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的两个暂行规定以来,经济责任审计得到快速发展,已成为审计机关的重要工作内容。2006年经济责任审计正式写进审计法。目前,审计范围已经从县级以下扩大到地厅级,对省部级领导干部也进行了多年审计试点。但是,现在仍然有人对经济责任审计存有疑虑。本文针对当前存在的几种片面认识逐一进行剖析,以期建立正确的经济责任审计认识论。     

浅谈乡镇领导干部经济责任审计

开展任期经济责任审计，是新形势下党和政府为加强干部管理，促进党风廉政建设，服务政府宏观调控，保障社会主义市场经济健康发展而采取的一项重大举措。几年来，濮阳县审计局根据中办、国办文件精神和《河南省党政领导干部任期经济责任审计操作规程》要求，本着边实践、边思考的原则，逐步走出了一条对科级领导干部进行任期经济责任审计和着力加强对乡镇领导干部监督管理的新路子，收到了明显效果。     

如何界定党政领导干部任期经济责任

准确科学界定领导干部的经济责任，分清经济责任界限十分重要。根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》第二条确定的审计对象有两类：一是县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区的直属部门、单位的党政正职领导干部；二是乡镇党委、政府正职领导干部。由于审计对象不同，领导干部所肩负的责任也不同，对责任的界定亦应有所不同。一、部门、单位的党政正职领导干部经济责任的区分根据经济责任审计实践，经济责任主要包括：直接责任、主要责任、主管责任和集体领导责任。（一）直接责任。包括以下内容：１直接违反国家财经法规…     

浅谈县(市、区)长任期经济责任审计的重点和方法

湖南省岳阳市根据中办发[1999]20号文件精神,通过开展县(市、区)长任期经济责任审计,积累了一些经验.但从审计情况和结果看,也还存在一些问题,最主要的问题是审计重点不够突出,审计方法运用单一,因而影响了被审计党政领导干部业绩的评定和责任的划分,削弱了党政领导干部任期经济责任审计应有的作用.本文紧密结合我市实际,就县(市、区)长任期经济责任审计的重点和方法谈点粗浅的看法.     

浅谈（县、区）长期经济责任审计的重点和方法

湖南省岳阳市根据中办发［1999］20号文件精神，通过开展县（市、区）长任期经济责任审计，积累了一些经验。但从审计情况和结果看，也还存在一些问题，最主要的问题是审计重点不够突出，审计方法运用单一，因而影响了被审计党政领导干部业绩的评定和责任的划分，削弱了党政领导干部任期经济责任审计应有的作用。本文紧密结合我市实际，就县（市、区）长任期经济责任审计的重点和方法谈点粗浅的看法。一、审计主要经济和社会发展指标完成情况。 看任期领导干部是否存在或授意、指使、强令有关部门弄虚作假，或被明确告知又无反对意见的违反…     

县级党政领导干部任期经济责任审计的内容与评价指标的思考

在我国党政领导干部任期经济责任审计已经制度化,但对其审计内容及其评价指标却有较大的争议.本文从经济责任审计的性质和目的出发,对其审计的内容和评价指标进行了探讨,认为经济责任审计的目的在于促进党政领导干部的勤政廉政,其审计内容和指标的确定,必须服从审计的目的.     

浅析如何完善经济责任审计

2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。对党政领导干部进行任期经济责任审计,在维护地方经济秩序、规范基层财政运行、财务管理、促进廉政建     

县级党政领导干部任期经济责任审计的内容与评价指标的思考

在我国党政领导干部任期经济责任审计已经制度化,但对其审计内容及其评价指标却布较冬的争议。本文从经济责任审计的性质和目的出发,对其审计的内容和评价指标进行了探讨,认为经济责任审计的目的在于促进党政领导干部的勤政廉政,其审计内容和指标的确定,必须服从审计的目的。     

对经济责任审计的思考

经济责任审计作为我国独有的一种审计制度,始于1985年,一些地方审计机关对厂长(经理)离任经济责任进行了探索性实践。1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使经济责任审计作为一项审计制度在全国推开。经历了十几年的实践和发展,经济责任审计取得了一定的成果,在促进党风廉政建设,制约权力运行,管理干部方面发挥了积极作用。