新形势下农业税征管面临的问题及对策

农村税费改革后,农业税收已成为乡镇特别是经济欠发达地区财政的主要收入来源,因此,农税征管工作不仅关系到乡镇政权的稳定和运转,也关系到乡镇各项社会事业的发展。但从目前情况看,农业税征管工作还存在不少问题和薄弱环节,亟需加以研究解决。一、农村税费改革后农税征管面临的主要问题1.农业税额成倍增加,征收任务异常繁重。从山东省沂水县的情况看,目前基层农税征管力量明显不足。沂水县现有乡镇财政、农税工作人员不到200人,平均每人负责1600个纳税户,加上每年分夏秋两季征收,征收时间集中,税源极为零星分散,基层农税征管工作任务十分繁…     

农村税费改革后农税征管规范化的重点

农村税费改革后,农税征管规范化的重点,应立足农税的“三项建设”,即机构队伍建设、制度建设、厅点建设。一、加强农税机构队伍建设规范农税征管,首要的就是要尽快实现征收主体的合法化、征管机构的规范化、征收人员的专业化。随着我国法制建设的不断加强,广大人民群众的法制意识也在不断提高,为保证农税机构和人员依法行政,以法治税,必须彻底改变当前农税机构执法主体资格问题,设立具有独立执法主体资格的农税征管机构。现在有的地方已设立或正在设立具有独立执法主体资格的农税征管机构,但是不规范。有的地方称“局”,有的地方称“处”,有…     

伯牙口村农税征收为何不难

位于长江之滨“高山流水”的石首市调关镇伯牙口村，坚持以人民群众利益高于一切为动力，以发展为中心，以管理为手段，积极大胆探索构建了农税征收系统工程，有效地化解了农税征收难问题，先后被评为湖北省“三五普法合格单位”、“荆州市“十面红旗”、石首市“十强村”。     

竹山县落实农税征管主体,规范农税征管

一是县政府发布文告,明确县乡财政农税征收机关征管和执法主体资格。二是县级成立规范的农税征收管理局,在全县17个乡镇财政所加挂农税征收管理所牌子,实行两块牌子一套人马启用农税所印章。三是全面推行农业税定时定点定额征收。全县新设农业税收办税服务大厅17个,在人口相对集中的村设立流动或固定征收网点,实行“定点,定时、定额集中缴纳、分户开票的“三定一分”征管办法,为纳税人提供优质服务。四是对协征人员统一颁发协征证书,明确其协税护税具体职责,开展农税政策法规知识培训。全县共落实农税征管人员132名,乡镇干部协征员262名,村…     

新形势下完善农税征管工作的思考

农村税费改革,在规范农村分配关系秩序的同时,也给农税征管工作带来了巨大影响。如何适应农村税费改革的要求,强化农税征管,建立健全新的农税征管体系,是当前农税工作面临的一项重大课题。一、农村税费改革后农税征管面临的问题减轻、规范和稳定是农村税费改革的重要指导思想。其中规范,就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式和分配方法。虽是减轻农民负担制度保障,但也使农业税的征管面临新的突出的难题。1.征收主体发生变化,财政独立征收难。改革前,农业税、农业特产税以及三提五统一起纳入农民负担合同内,由党政干部…     

巩固税费改革成果征管主体必须到位

农税征管主体是否到位,是新的农税征管体制顺利推行的关键。为此笔者建议解决好农税征管问题,应从以下三个方面入手:一、强化“三项基础”,优化农税征收管理环境一是要加大税改政策宣传力度,营造良好的舆论基础。从教育乡镇、村组干部入手,再次层层召开税费改革的宣传会,发动所有宣传工具,确保政策家喻户晓。使广大农户理解农税部门直接征收有利于保护自己的切身利益。二是认真执行政策,落实计税面积,建立群众确认基础。依据农村税费改革政策,对计税面积不实的农户,重视予以核实,严把农户签字、确认关。三是设立直接征收服务窗口,奠定农税征…     

浅谈当前农税工作中的问题和建议

一、当前农税征管工作中存在的几个问题 1、人员编制不落实,执法身份软化,待遇偏低。据调查,至今仍有不少地方的农税人员编制不实或挂空,从县级农税机构到乡镇财政所均为事业单位,占用的是事业编制,其岗位身份为事业人员,而从事的工作性质则是执行国家税法,为国聚财理财,但身份各异。同是税务人员,同是执     

大力强化农税“征管查”工作

我县农税机构是1988年设立的，几年来，我们坚持以全面创优为目标，念好“征管查”三字经，扎扎实实抓基础工作的建设，不断改进征管办法，取得了较好的成绩。农业税做到连续三年完成任务，名列全省前茅，耕地占用税做到无漏欠、农林特产税三年翻两番，特别是1990年，农业税，农林特产税和耕地占用税（以下简称“三税”）总额突破千万元大关，比1989年总额翻了一番。     

构建农税征管新格局

农村税费改革对农税征管提出了更高要求，构建农业税收征管新格局已成为当务之急。农业税征管体系建设要从信息化、科学化、专业化的要求出发，改变征管弱化和被动征管的局面，形成征、管、查分离的农业税征管新格局。     

加强农税征管 从源头做起

农业税收是财政收入的一个重要来源，但是，现在农业税收存在难征难管的问题，究其原因：一是因为去年起早稻收购退出保护价，农副产品价格下跌；二是随着商品经济的发展，农民举家外出经商务工人员越来越多；三是有些地方账务不公开，税费搞平摊加码，也使农民心存怨气不愿交，这些都造成了农税征不到，收不足，偷漏严重，为此，很多乡村干部和财税干部感到困惑，觉得“老办法不灵，蛮办法不行”，那么，如何做好农税征管，关键还是要扎扎实实地从源头抓起，从基础做起，疏通每一条征收渠道，堵塞每一个跑、冒、滴、漏的口子，把每一笔税款都及时足额收缴入库。     

上高县多头监控加强契税征管

契税的征管涉及到千家万户，是农税征管中的一个老大难问题。近年来，江西省上高县农税征管局通过规范征管秩序、改革征管方式和加大稽查力度，取得了较为明显的成效。继2003年共入库契税411万元，比上年增加169万元，增幅达78％之后，2004年1—4月，已实现收入224万元，比去年同期增长4倍多。契税的这种增长幅度，已成为当前最活跃的财     

强化农税征管,巩固税费改革成果

农村税费改革对农税征管提出了更高层次的要求。面对新的机遇与挑战,山东省蓬莱市通过扎扎实实的组织运作,从专业化、科学化和信息化的要求出发,构建了新型的农税征管格局,改变了以往被动征管的局面。 一、建立健全纳税登记及纳税申报制度。蓬莱市在建立健全明确到户的农税计税档案的基础上,向每位纳税人颁发     

基层税收征管的越位、缺位与定位

目前,我国税收征管改革的目标已由原来单纯追求收入转向在确保收入的前提下提高征管质量和征管效率。从近几年基层税收征管情况看,基层税收征管存在一些越位与缺位的现象,制约了基层税收征管质量的进一步提高,主要表现在以下几个方面: 一是从税收入库时间看,农税征管越位,工商税征管缺位。现在农村农税征收入库越来越早,一般在     

赤壁市规范农税征管体制六举措

一、规范征收主体。在农税征管上,湖北省赤壁市财政部门坚持“乡镇干部负责组织领导、财政干部负责具体征收、村组干部负责协税护税、农民依法纳税”的要求。全市财政部门通过机构改革,已分流111名干部充实到农税征管一线,确保财政征收主体到位。每村都有一名财政干部直接收取税款、直接开具税票,杜绝了非财税人员进入农户家中直接收粮收款的现象。二、规范征管程序。完善农税公示制度,公开农税政策、公开税目税率,主动接受群众监督。在征管过程中,具体要求做到“八到户”,即:税收政策宣传到户、征收任务落实到户、征收“清册”编制到户、纳…     

刍议契税征管

契税与工商税收相比，具有以下特点：其一是知名度不高。尽管契约是一个历史悠久的税种，但它是一次性的财产行为税。一次纳税行为涉及的时间较短，空间较小。在广大公民的心目中，契税并不象因经商行为而发生的诸增值税、营业税那样，家喻户晓；说起交税，人们言必国税地税，至于契税，有人则视如款施舍。其二是群众纳义务感不强。在不少纳税人心目中，投资经商，总有回报，交税理所当然；而买房住家，多数人本已几罄其财，再要纳税，实在是兔为其难。其三是名实度较低。契税属于农业四税这一，但其征收范围主要在永恒交易频繁的城市中，广大征收人员面对的是更多的非农业人口。在听到农税人员进行税收一番苦口婆心的宣传时，纳税人往往露出纳闷的样子：“我们城里人在城里置地买房，为啥还要交农税”？其四是权威性不够。契证原本是权属的唯一证明，交了契税取得了契证，便高枕无忧了。     

规范农税征管巩固改革成果

农村税费改革以后,湖北省大冶市农民负担总额减为3590.6万元,人均55元,与1999年相比,减幅达35%。在农民负担得到减轻的同时,该市农业税及附加任务却较改革前增长了2.6倍。面对农税任务的成倍增长以及征收主体变化给征管工作所带来的压力,该市财政部门主动转变思想观念,探索出了一套以“三结合、三转变、三确定、三建立”为主要内容的农税征管新模式,巩固了农村税费改革成果。(一)三结合。一是坚持将依法治税与提高征管效率相结合。一手坚持抓征管秩序的规范,通过加强农税干部培训,加大宣传稽查力度,大力推进依法治税进程;一手坚持抓收入任务…     

基层农税征管人员有“五盼”

实行农村税费改革后,乡镇财政所的工作范围和职能不断扩大,为了做好新时期的农税征管工作,基层农税征管人员有"五盼"。一盼农业税减免能先减后征。农业税减免包括社会减免和灾歉减免两个方面,根据现行政策规定,农业税减免实行先征收后减免程序。由于农村减免的对象多为特困户、五保户,灾歉减免的对象为遭受自然灾害较严重的农户,这些对象经济一般较为困难,为了及时体现、落实党和国家对农民关心、照顾的农村政策,同时也减轻征管人员的工作难度,农税征管人员盼望将农业税减免先征后减政策改为先减后征,并以法规的形式确定下来。     

垫缴农业税款现象危害大,必须根除

农税征收涉及千家万户,征收难度较大,不可避免地会出现一些尾欠现象。在具体实践中,有些乡村组织为在规定期限内完成上级下达的财政收入任务,便给一些临时征收不上来的纳税户垫缴部分农业税款,形成“上清下不清”的现象。而农税征管机关遇到这种情况,往往会有意无意     

完善征管制度建立新征管体系

一、完善征管制度,促进税收稳定增长 推进农业税收制度改革,从根本上减轻农民负担,维护广大农民群众的根本利益,是党的“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。作为农税征管机关,必须从全局和战略的高度,坚持依率计征,依法征管,确保新的农业税制健康实施。     

在全省农业税收决算会议上的讲话

决算编报工作是一项十分重要的工作，它是全面反映在一定时间内的财务报告，是国民经济活动在财政上的集中反映，是各级领导决策的依据，也是我们总结工作经验的重要材料，因而要求真实、准确、及时、全面。大家都是多年从事这项工作的同志，这里我就不用多说了，借此机会谈谈我对农税工作的几点看法。