谈企业改制审计中应关注的土地评估及处置问题

2003年12月16日,国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称“《意见》”,对国有企业改制的全过程进行了规范,对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、定价管理、转让价款管理、管理层收购等10个主要环节和方面,提出了明确的政策要求。而国资委、财政部随之颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“《办法》”),规范了企业国有产权向境内外法人、自然人或者其他组织进行转让的全过程。这些文件的颁布,预示了新一轮国有资产重组的新特征,而这些文件的具体实施,将掀起新一轮国…     

省国资委出台《关于进一步明确国有企业改制中国有资产管理有关问题的通知》

为进一步做好我省省级国有企业改制工作，确保国有企业改制工作规范、有序地进行，结合目前我省国有企业改制过程中的实际情况，近日，省国资委针对国有企业改制中改制基准日至新设公司工商注册登记前涉及国有资产管理的相关问题，出台了《关于进一步明确国有企业改制中国有资产管理有关问题的通知》(冀国资[2004]30号)。《通知》明确了以下事项：     

发挥内部审计在国有企业改制中作用的思考

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。为保证国有企业改制、重组工作健康、有序、规范地进行，有必要加强对国有企业改制、重组中的内部审计。     

国企改制重组中的员工思想与行为动态管理分析

国有企业改制重组是当前我国国有企业改革中非常重要的一个环节。本文重点分析了国企改制重组可能会给企业员工在思想和行为等方面带来的负面影响，并指出国有企业在改制重组过程中应积极完善各项应对措施，实现动态管理，从而保障企业各项改革工作顺利进行。     

国企改制思想政治工作中的问题及应对

国有企业改制是指"国有企业通过股份化,改组、改制为符合现代企业制度要求的、规范的公司制企业的过程"。改制方案经过相关部门的批准后,新公司在工商局登记注册,整个国有企业的改制过程就完成了。此时的企业就是改制企业。然而这只是"表层改制"。表层改制之后,再从企业战略、企业文化、人力资源管理、市场营销等方面彻底改变公司的经营管理机制,实现公司从形式到内容、从硬件到软件的全新发展,则是企业的"深层改制"。     

关于国有企业资产重组模式及非经营资产剥离模式的研究

国有企业改制的首要环节是资产重组,而在资产重组中又涉及到非经营资产剥离的问题,资产重组问题处理得好坏不仅关系到公司改制的成功与否,而且关系到公司今后动作的效率及规范程度。     

防范于未然 规范企业改制

国有企业改制已经实施了多年,前期国有企业改制因相关政策无具体操作方法,参与改制者未按现有规定实施,导致国有企业改制不到位,对企业资产核实不清,人为地调减企业资产,使国有资产和职工利益受损,影响社会和谐发展,因此,应规范国有企业改制,兼顾各方利益。     

李毅中在回答《财经》杂志书面采访中纵论国资改革和国企改革

国务院国有资产监督管理委员会发布《关于规范国有企业改制工作的意见》，就改制涉及的批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购等问题，对国企改制进行了全程规范。这个《意见》是中国关于国企改革的一份非常重要的件，是规范、有序、健康地推进国企改制工作的重要依据。前不久，《财经》杂志对国资委党委书记、副主任李毅中进行了书面采访，对以上问题多有涉及李毅中书记一一作答，比较集中和系统地表达了他对于国资改革和国企改革的看法。     

对国有企业改制工作的思考

国有企业改制,指国有企业通过股份化,改组、改制为符合现代企业制度要求的、规范的公司制企业的过程.国有企业在股份化的改组、改制过程中,不可避免地要对原企业的业务、资产和人员进行重新组合,即所谓国有企业重组.     

改制分步走

在当前的政策．法律环境下，国有企业公司化改制的一般程序与具体操作环节都有哪些?其中需要遵循哪些原则和规范?     

国有企业改制中的会计监督研究

本文初步建立了相应的会计监督模式,对其中的情况作了分析和探讨。希望能为规范国有企业改制及组织工作提供新思路,能强化对国有企业改制行为的控制及企业改制战略制定有借鉴意义。     

刍议国有企业改制过程中的内部审计策略

我国国有企业改制始于上世纪80年代中期,近二十年来国有企业改制取得令人瞩目的成绩,但也存在较多问题。由于国有企业改制程序性强、涉及面广、关系复杂、矛盾突出,对于各级国有资产监督管理部门来说,通过规范的内部审计,及时发现问题,防范和控制改制风险是十分必要的。本文以内部审计的视角,对国有企业改制内部审计过程中应重点审查的内容提出自己的看法。     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

国企改制要认真处理好职工劳动关系

劳动关系的调整是国有企业改制过程中十分重要的环节,与资产处理相比,涉及面广、政策性强、处理难度更大,决定了企业改制能否顺利进行,改制后的企业能否平稳过渡、健康发展。因此,国有企业在改制过程中必须认真处理好职工劳动关系。笔者认为应重点把握以下几点:     

努力加快广西国有产权改革和改制

一、自治区国有企业改革改制的情况截至2003年底,已改制的国有企业有1458家,未改制国有企业1163家,改制面为55.6%。从改制企业的股权结构看,国有股比例偏大。已改制的国有企业中,改为国有独资的有179户,占改制企业总数的12.2%;国有控股的有110户,占改制企业总数的7.5%,国有参股106户,占改制企业总数的7.2%。一批国有骨干企业通过规范上市、扩     

编辑手记

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前公布了《企业国有产权向     

浅谈行政事业性资产管理改革

随着国有企业改制的不断深入以及国有控股企业的规范发展，行政事业性资产的管理，将成为国有资产监管委员会的中心工作。     

国有企业股权转让的现实探讨

一、序言 国有企业股权转让一直是国有企业改制的热点问题.2003年12月15日,国资委正式公布的<关于规范国有企业改制工作的意见>,对国有股转让价格定价做了规定,要求上市公司国有股转让价格在不低于每股净资产的基础上,参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价.     

加快企业社会管理职能剥离 促进国有企业改制

随着国有企业改制工作的进一步推进,改制后企业社会职能的剥离工作仍相对滞后,对国有企业改制工作的顺利推进形成一定的阻力,并对改制后企业的发展不利。可通过改制分离、划转分离、退出分离等方式对非经营性资产中辅业的剥离;加快离退休人员的剥离,移交社区实行社会化管理;将改制后企业宿舍区纳入社区进行社会化管理;充分利用产权持有机构对资本进行管理运作,促进社会职能的剥离。     

国有企业改制中存在的主要问题及对策

<正>国有企业改制从1987年的股份制试点开始已有18个年头。18年来,专家学者们对国有企业改制的争论始终没有平息过。一、国有企业改制存在的主要问题及其原因一是改制过程不够规范,造成国有资产大量流失。有些企业改制过程中财务审计不严,资产评估不实,通过财务报表调整、会计科目合并、调减国有资产账面价值及出具虚假审计报告等手段,使国有资产被低估贱卖;有些企业无视国