认真履行产区职责积极推动粮改工作

今年 8月全国粮食工作会议的召开 ,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的下发 ,标志着新一轮粮改的开始。湖南作为粮食主产区 ,如何按照中央“保护产区”的要求 ,保护主产区粮食生产能力和经济效益 ,特别是保护农民种粮的积极性 ,继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,是当前粮食工作中一个至关重要的问题。下面就此谈点初步意见。　　一、认真做好产区的敞开收购湖南长期作为粮食主产区 ,具有盛产稻谷的优势。按保护价敞开收购农民余粮 ,在湖南主要是按保护价敞开收购农民的中晚稻。这是增加农民收入、保护农民种粮积极性…     

增强农村发展活力粮食部门重任在肩

一、敞开收购服务增产,颗粒归仓支持增收 各级粮食部门理应坚决执行国家粮食收购政策,创新收购模式,构建服务体系,敞开收储丰收粮食,担当起保护农民丰收果实,维护农民利益的重任.     

国有粮食企业正向运作的内涵、条件与问题

括起来,就是“敞开收购,顺价销售”。敞开收购的目的有三：一是保护农民利益。在我国粮食生产能力已经基本稳定,粮食市场供略大于求的情况下,市场价格往往接近或低于保护价,粮食收储企业按照地方政府制定的保护价格,敞开收购农民完成国家粮食定购任务并留足自用和自...     

谈处理好粮食收购中的三个关系

今年，中央为保护农民利益，出台了按保护价敞开收购议购粮的新政策，使今年的收购工作出现了一些新情况、新问题。如何做到既贯彻执行中央的政策，又根据本地实际抓好粮食收购工作，笔者认为，应正确处理好如下3个关系。一、处理好敞开收购与计划收购的关系。敞开收购议价粮是中央的政策，不能违背，但不等于无限制收购。首先，敞开收购是有前提的。中央的目的是要把农民留足口粮、饲料粮、种子粮以及备荒粮之后的余粮按保护价收上来，而不是把所有的粮食都收上来；其次，敞开收购也要作好计划安排，作好收购资金、仓容安排等准备工作。南…     

朱镕基总理谈当前粮食购销工作

推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是"贯彻三项政策,加快自身改革",即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。今年夏粮收购即将开始,各地粮食部门一定要按照中央的要求,坚决按保护价敞开收购农民留足自用和自储后的余粮。只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民的利益,保护农民种粮积极性,保证粮食生产稳定增长;也只有按保护价敞开收购,国有粮食企业才能掌握粮源,实现粮食顺价销售。省、区、市政府要及早向农民公布今年的粮食定购价和保护价,合理安排季节差价和质量差价,保护农民种粮积极性。国有粮食企业,要树立为农民服务的思想,改善服务态度,提高服务质量,千方百计方便农民售粮。对农民交售粮食,要常年、常时挂牌收购,不准限收、拒收、停收,不准压级压价。对不符合收购质量标准的粮食,可以按规定扣水、扣杂,实行按质论价,但不得拒收。收购粮食时,除按照国家有关规定代缴农业税外,不准代扣、代缴"乡统筹、村提留"以及其他任何税费。乡镇、村干部也不准在粮站、粮库     

调整保护价收购范围势在必行

按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院为保护农民利益,调动农民种粮积极性,促进农业稳定增长而实施的一项重大举措,自实施以来,取得了一定成效。最近,朱总理在全国粮食流通体制改革工作会议上指出,要适当缩小按保护价敞开收购的范围,对一些品质差、不适合市场...     

努力做好今年夏粮收购工作

一、保持夏粮收购保护价格基本稳定。今年夏粮收购保护价格的安排,要有利于保护农民利益,增加农民收入,稳定农民生产积极性;有利于促进农业和农村经济结构战略性调整;有利于促进粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业顺价销售。 　　在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续低于收购保护价格的情况下,为保护农民利益和种粮积极性,稳定粮食生产,今年夏粮收购保护价格维持上年水平不变。 　　当市场价格高于保护价时,国有粮食购销企业要按市场价格敞开收购,不得以执行保护价为借口压价收购,损害农民利益。 　　二、进一步落实优…     

实现粮食顺价销售亟需解决的八个问题

一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。     

敞开收购政策之浅见

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院具有全局意义的重大决策。“三项政策,一项改革”一出台,就得到了亿万农民的赞同,在实践中已经并将继续产生良好的社会效益,敞开收购政策作为粮食流通体制改革的一项重要内容,对改革的成败起着核心和基础作用。(一)朱镕基总理指出:“只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民利益,保护农民种粮积极性,保证粮食     

敞开收购余粮的成效障碍和对策

敞开收购是这次粮食流通体制改革的三项政策之一。最近,我们对该项政策的实践情况作了一些调查,结果表明,敞开收购余粮在保护农民利益等方面已充分显示出其优越性。同时,由于该项改革政策性强,牵涉面广,也暴露出一些问题急需认真研究解决。一、敞开收余粮政策的成效...     

声音

今年，安徽省长丰县小麦增产增收，为保护农民利益，该县各基层粮站在小麦收购中，坚持挂牌敞开收购，不限收，随到随收，     

认真贯彻三项政策 深化粮食企业改革

当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重是:坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,农业发展银行收购资金实行封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革。本人就实际工作中碰到的问题以及对贯彻三项政策和加快粮食企业改革问题谈点个人肤浅的看法。贯彻落实三项政策和加快粮食企业改革过程中存在的实际问题和困难按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,掌握     

对粮食流通体制改革中银行与企业几个相关问题的探讨

国务院在全国范围内实施粮食流通体制改革两年多来,已取得了令人瞩目的成绩。但是在粮改实践中仍存在和面临一些相关需要处理的实际问题,只有把这些具体问题协调好解决好了,才能促进粮食流通体制改革健康顺利发展,达到预期效果。现就我们在工作中调查了解和实际接触到的客观真实情况作一些粗浅的探讨。 　　一、关于粮食敞开收购政策问题 　　敞开收购农民余粮是国务院制定的粮改中“三项政策、一项改革”的第一项政策。敞开收购农民余粮,农民随时卖粮食购销企业随时收是国家从根本上保护农民种粮积极性的有效手段,它是国家实施宏观调…     

政策导向

朱镕基在全国粮食流通体制改革工作会议上强调: 为了调动农民调整粮食种植结构、发展优质粮的积极性,必须调整按保护价收购的范围,完善粮食收购价格政策,形成调整粮食种植结构的动力和机制。按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策,对保护农民利益、调动农民     

做好秋粮收购工作保护种粮农民利益

日前,国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行等联合发出通知,要求进一步做好粮食购销工作,特别是做好秋粮收购工作,切实保护广大农民的利益。一、认真执行国家粮食收购政策,切实保护农民利益。主产区要按照国家粮食购销和价格政策,结合本地实际情况,适当提高收购保护价,敞开收购农民余粮。国有粮食购销企业对列入保护价收购范围的粮食,要做到不限收、不拒收、不压级压价。粮食主销区和产销平衡区也要积极收购秋粮,掌握粮源,充实地方储备,增加商品库存。二、认真执行国家粮食质量标准。各地粮食部门和国有粮食购销企业在收购…     

深化粮食流通体制 改革促进粮食种植结构调整

朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上强调，为了调动农民调整种植结构，发展优质粮的积极性，必须调整按保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策，形成调整粮食种植结构的动力和机制。他说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用。但在当前的粮食供求形势下，按保护价收购的范围偏大，不分品种和品质，不考虑市场需求，一律按保护价敞开收购，既不利于引导农民调整粮食种植结构、发展优质粮食生产，又造成库存大量积压，国家财政负担越来…     

当前粮食购销中存在的问题亟待解决

当前粮改工作还存在一些突出问题急需解决,特别是随着粮食购销渠道的拓宽,已导致粮食购销形势更复杂、问题更 突出、任务更艰巨。收购——敞而不开,国粮企收与不收都难　　按保护价敞开收购农民余粮是粮改“三项政策,一项改革”的核心。但敞而不开的现象仍然存在：一方面敞开收购政策对品种有限制。国家按保护价敞开收购农民的余粮,并不是对市场上所有品种的粮食全部实行包揽,而是对列入保护价收购范围品种的粮食敞开收购。这意味着粮食收购市场已逐步放开,部分粮源将大量流失,敞开收购政策已打折扣,甚至成为一句空话。另一方面敞…     

积极推进粮食流通体制改革 促进收购资金封闭运行

一、当前深化粮食流通体制改革存在的主要困难和问题第一,敞开收购粮食的政策没有得到完全落实。按保护价敞开收购粮食是当前粮食流通体制改革的基础,但是,由于部分地方制定的保护价远远低于市场价,达不到保护农民利益的作用,农民不愿意按保护价出售粮食,粮食部门受仓容不足的影响,又担心粮食收上来以后难以顺价销售出去,把按保护价敞开收购误解为只有按保护价才敞开收购,高于保护价则可以少收或者不收,背离了国务院敞开收购的政策,使大量低价粮涌入市场,难以实现顺价销售。第二,顺价销售原则难以把握。根据国务院和有关部门的规定,顺价价格是以原粮购进加权平均价为基础,加上当期合理费用和最低利润确定的。但在实际操作过程中,却很难按照加权平均价来判断每一批粮食是否属于顺价销售。因为加权平均价只是一个总体价格,     

难以真正做到敞开收购的政策反思

国务院要求各地国有粮食购销企业敞开收购粮食的粮改方案,已运行了两年多。但从执行情况看,实际上在一些地方并没有完全实现“敞开”。其原因,除了粮食生产结构不合理等因素外,根本上是在落实这一政策时,缺乏实质性的利益动力。敞开收购对于保护农民种粮积极性、维护整个社会的安定有着重要意义。但能否做到敞开收购,不单单是粮食部门的问题,而是一个巨大的社会责任。从这个意义上讲,为做好敞开收购而进行必要的投入是社会成本,而非对粮食购销企业的特别照顾。具体到某个粮食企业来说,它在执行这一政策时具有双重负担,一方面,它…     

执行保护价收购政策注意“两要”

今年国家制定的按保护价敞开收购议购粮的政策，既保护了农民的利益，又维护了粮食市场的正常秩序，对农民、对国家、对粮食部门都有利。笔者认为，在执行保护价收购政策时要注意“两要”。一要保质量。粮食主要是供人食用的，对其质量有严格的要求。国家对每种粮食都制定了具体质量标准，不仅收购定购粮要执行国家标准，在敞开收购议购粮中，也必须执行标准，以保证收购人库的粮食质量。敞开收购绝不能理解为不管质量是否合格来什么收什么。今年平江县所收3万吨早稻有15％达到国标二级，其余全是三级（国标中等），水份都在12．5％以下。这…