现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策

现阶段我国收入分配差距过大,分配不公,分配秩序混乱的问题日益突出,个体、城乡、地区、行业、城镇、农村都存在着收入差距.造成收入分配问题的原因有很多种,既有政策性的因素,又有制度性、体制性、非法性的因素.它已经成为影响社会稳定的不安定因素,必须引起高度重视.政府要加强调节和治理力度,要完善个人收入分配制度、政府财力分配制度、税收调节分配制度、转移支付分配制度、社会保障分配制度、土地收益分配制度.     

我国收入分配制度改革问题研究

收入分配制度改革成为目前社会各界关注的焦点问题.我国收入分配领域存在着初次分配秩序混乱、再分配机制不健全等问题,当前应采取努力提高两个比重、推进垄断行业改革、完善税收、社会保障制度等措施来规范收入分配关系,以缓解和缩小收入差距.     

如何在初次分配中构建层次性利益公平分享机制——兼评李惠斌著《企业劳动产权概论》一书

在我国现阶段收入分配制度中,出现了区域性差距、行业性差距和个人收入差距过大以及公平与效率不协调等现象.李惠斌研究员所著的<企业劳动产权概论>一书,对我国研究和解决分配制度中收入差距过大问题提出了重要思路.本文在兼评该书的基础上,对如何在初次分配中构建层次性利益公平分享机制,提出了正确处理好四大关系的建议,即正确处理好按劳分配为主体与多种分配方式并存的关系、初次分配中的公平与效率关系、按劳分配与职工财产性收入的关系、保护合法收入与调控过高收入的关系.     

加强制度建设 保障分配公平——学习十六届六中全会《决定》的体会

当前分配不合理与收入差距拉大问题已成为社会各界关注的焦点。党中央对收入分配问题十分重视。党的十六届六中全会《决定》明确提出要:“完善收入分配制度,规范收入分配秩序。”“在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步提高中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取     

税收调节的是收入分配不公,还是收入分配差距过大?

正对于收入分配不公问题,主要着力点应放在规范分配秩序上,应当通过综合的政策手段,促进收入分配公平。收入分配不公不解决,收入分配差距过大的趋势就难以扭转,这一点我们必须客观认识,因为如果收入分配不公难以有效规范,仅靠最后环节,调节已形成的收入分配差距往往就成了治标不治本。     

理顺分配关系

本文指出，贯彻党的十六大深化分配制度改革的精神，需要调整和规范国家、企业及个人的分配关系，调节收入差距、规范分配秩序，健全社会保障体系等。     

国际视野下居民人均可支配收入的新进展

近年来,我国居民可支配收入状况备受社会和学界关注。基于2011—2019年国家统计局、中国家庭金融调查（CHFS）以及OECD收入分配数据库等资料,采用国际视野对比分析近十年我国居民人均可支配收入进展。特征事实显示,我国居民人均可支配收入水平已超过OECD个别国家,收入结构趋近于法国,收入差距在缓慢下降,农民、西部居民和退休群体的可支配收入较低。基于基尼系数分解结果,研究从三次分配视角指出我国当前收入分配仍存在市场秩序不规范、再分配制度不完善以及第三次分配调节功能有限等不利因素。最后,从规范初次分配秩序、精准优化税收及社保支出、多方强化教育投资等方面提出优化收入分配制度的对策建议,为在高质量发展中扎实推动共同富裕提供理论参考。     

民生共享背景下的收入分配制度改革

实现经济发展成果全民共享、全体人民共同富裕是国家现代化进程的根本目标,改善民生有助于推动现代化内生动力的形成。收入分配是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。目前初次分配不合理,二次分配没有达到缩小收入差距的效果,三次分配机制尚未形成,需要加快收入分配制度改革,保护合法收入,合理调节过高收入,规范隐性收入,取缔非法收入。调整初次分配,提高劳动报酬比重,增加居民财产性收入。调整二次分配,完善税收体系和社会保障体系。调整三次分配,构建慈善文化和制度环境。     

对当前分配制度存在问题的思考

随着经济社会的发展,我国的分配制度相应地也需要进行完善。本文经过分析,指出当前我国分配制度存在初次分配中劳动报酬比例低、再分配过程中公共支出比重低、居民收入差距大等问题。针对这些问题,应当采取的措施有:提高劳动报酬在初次分配中的比例,加大国家财政的公共支出力度,加强税收调节的力度,进一步规范行政权力等。分配制度改革涉及层面广、难度大,做好这项工作需要长期的努力。     

浅谈改革和完善收入分配制度

我国目前是世界上收入分配差距最大的国家之一,收入差距的持续扩大,影响社会主义和谐社会的构建.目前,我国收入分配领域出现的问题主要表现在收入差距不断扩大、分配不公、分配秩序比较混乱、分配格局不合理,造成这种状况的深层原因取决于改革开放以来我们选择的主要靠投资拉动经济增长模式.改革和完善收入分配制度需要关注初次分配的公平,更应该把着力点放在对再分配政策的调整上.     

社会保障制度调节收入差距的国际比较及启示

改革开放以来,在中国经济持续高速增长的同时,收入差距扩大问题日益凸显。规范收入分配秩序,完善收入分配调控机制和政策体系是调节收入差距的着力点。社会保障制度是政府调节收入差距、追求社会公平的重要政策工具。美国和瑞典是发达国家市场导向型社会保障制度和福利型社会保障制度的典型代表,对比两种不同社会保障制度调节收入差距的效果,并探讨其收入再分配效应产生差异的原因,总结其社会保障制度调节收入差距的成效和经验,有助于我国通过规范收入分配秩序、完善社会保障制度调节收入差距。     

优化收入分配结构促进共同富裕的政策选择

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要内容。优化收入分配结构、完善收入分配制度是实现共同富裕的重要保障。当前,收入分配存在城乡间及城乡内部收入差距较大、劳资关系失衡等多层交织问题,面临新生产要素参与分配、现行财政体制对收入分配的调节效应有待加强等现实挑战。就未来发展而言,可以从深化要素市场化改革,完善兼顾效率与公平的初次分配制度,做大蛋糕;以财税制度改革为核心,强化社会公平的再分配制度,分好蛋糕;以规范社会捐助等慈善事业为依托,建立合理有效的第三次分配制度;从优化收入分配结构,多元化提升低收入群体致富能力,扩大中等收入群体比例,建立共同富裕的长效机制等方面,加以审慎谋划。     

化解贫富两极分化的对策

一是大力发展市场经济,防止收入差距悬殊。二是制定合理的收入调节政策,实现共同富裕。就是既要承认合理的收入差别,又要防止两极分化,提倡先富帮后富,逐步实现共同富裕。三是完善分配激励机制,实现分配公平。国家应采取有力措施,通过税收、补贴等政策规范分配制度,切实增加居民收入,调节过高收入,缩小收入分配的悬殊,进一步完善收入分配的激励机制。     

深化收入分配制度改革的路径研究

深化收入分配制度改革,形成合理有序的收入分配格局,是破解我国收入差距过大难题的要求,是破除妨碍分配公平的体制机制障碍和利益固化的藩篱,从而使改革和发展的成果更多更公平惠及全体人民的要求,是解决改革和发展中难题的关键。我国应通过加快经济发展方式转变,提高经济增长质量和效益,形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,健全初次和再次分配机制,加快收入分配领域政策法规建设,多渠道增加居民财产性收入,来逐步深化收入分配制度改革。     

为更加注重公平的再分配寻解

十七大报告中关于收入分配制度改革的论述,从初次分配、再次分配两个层次上,提出了具体解决收入差距过大的思路和政策,其根本是重在缩小收入差距、改善民生。报告中强调,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。这既是可贵的理论创新,又具有很强的现实针对性。     

构建效率与公平相统一的收入分配体制研究

我国改革开放以来,国民经济快速发展,社会财富大幅增长,人民生活水平总体上得到了提高.但同时随之出现了收入分配不公平、居民之间收入差距过大以及差距不断扩大的现象.为解决这一问题,关键在于处理好效率与公平之间的关系,实现公平与效率的统一与结合;在国民收入的初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;深化现有收入分配制度改革,建立效率与公平相统一的收入分配体制,缩小过大收入差距,实现分配公平.     

从缩小权利差距入手

收入差距过大、贫富不均已成为我国当前社会最为关注的问题之一,已成为影响社会稳定的主要因素.为此,5月26日,胡锦涛总书记主持政治局会议,专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,以期缓解和遏止收入差距扩大的趋势.     

论分配过程中的不公平问题

分配过程不公平包括初次分配过程不公平和再分配过程不公平两个方面.前者表现在初次分配领域,由于分配政策不统一造成企业内部平均主义和企业间收入差距悬殊并存、分配机制不完善,导致生产要素的投入与收益不对等、法律法规不健全导致不合理不合法收入滋生蔓延等;后者表现在再分配领域,由于税制不完善、社会保障存在"逆调节"等原因,反而使收入差距拉大.只有解决了这些不公平问题,才能实现分配公平.     

西部地区国有企业改革中年薪制问题研究

十六大报告明确提出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。十六届三中全会《决定》提出建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,并进一步提出推进收入分配制度改革的基本原则:完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。整顿和规范分配秩序,加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题。本文从调整利益关系的角度出发,通过西部地区国有企业实行年薪制过程中存在问题的探讨,提出西部国有企业进一步深化改革的构想。     

优化再分配和规范分配秩序的建议

我国伴随"黄金发展"而来的中等收入阶段"矛盾凸显"之中,一大突出问题在于收入分配,具体表现为收入差距过大,整体格局仍偏于"金字塔型",收入分配秩序的紊乱和不公等.在此提出8条建议: 第一,抓紧做好三部委《关于深化收入分配制度改革的若干意见》文件批转后的相关方案和实施细则的研究、制定工作. 第二,在初次分配领域,政府要尊重、培育和健全市场的资源与要素配置机制、维护产权规范与公平竞争的规则与环境,合理调节各地最低工资标准和适当引导企业劳方与资方在工薪分配上的集体协商等. 第三,在再分配的直接税收方面促进改革:1.加快建立综合与分类相结合的个税制度,完善高收入者的个税征收、管理和处罚措施,将各项收入全部纳入征收范围,建立健全个人收入双向申报制度,以及全国统一的纳税人识别号制度.