以创新为动力 实践经济责任审计新模式

创新是审计事业发展的不竭动力。几年来,吉林省审计厅党组以科学发展观为统领,将创新贯穿于经济责任审计工作始终,将创新植根干经济责任审计工作实践,不但创造性地提出新模式,更是创造性地实践新模式。扩大监督范围,将各级领导干部都纳入经济责任审计视野哪里有权力,哪里就应该有监     

审计跟进政府公共工程投资的现实思考

面对全球金融危机的冲击，政府推出了4万亿元的经济刺激计划。温家宝总理指出，政府投资力度大．新上项目多，要强化监察、审计等监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。政府投入资金的规范、安全和效益问题迫切需要各级审计机关全力跟进，本文对审计如何跟进政府公共工程投资进行一些思考和研究。     

提高审计质量 防范审计风险

有审计就有审计风险,不能因为存在审计风险就放弃履行审计监督职责。关键的是如何规避和防范审计风险,如何使审计风险降到最底线。根本的出路就是提高审计质量,坚持依法审计、实事求是、客观公正。提     

审计部门应注重抓审计质量管理

审计质量是审计工作的生命线，是审计人员思想素质、政策水平和能力高低的集中体现．审计质量的高低，直接影响着审计形象、权威和审计监督职能的发挥。建立社会主义经济体制的过程中，国家审计机构应注重抓审计质量管理，强化审计监督，以充分发挥其在加强宏观调控，促进改革、开放和经济发展中的高层次审计监督职能作用。本文就在市场经济条件下，审计部门如何抓好审计质量管理，谈点粗浅的看法。一、正确把握和处理好三个关系1、发挥宏观管理作用与微观审计的关系．审计是综合性经济监督部门，触角长，涉及面广，了解问题深入透彻，对经…     

通过延伸审计搞好行政事业单位审计

近年来 ,通过经济体制改革 ,国家对行政事业单位普遍实行了多种形式的经费包干。因此 ,行政事业单位经费普遍比较紧张。同时 ,随着对财政资金审计监督的力度不断加大 ,一些单位就采用向下属单位报销费用以支代收等隐蔽性违纪、违规手段 ,来缓解单位经费紧张 ,逃避审计监督 ,加大了我们的审计风险。为了有效地提高审计质量 ,加大执法力度 ,降低审计风险 ,我们采取以审计项目为基础 ,点面结合 ,突出重点 ,积极开展延伸审计。通过延伸审计 ,取得了明显效果 ,仅２０００年度就查处违纪违规资金４６万余元 ,维护了财经纪律 ,加大了执法力度 ,同时…     

搞好审计项目质量控制

在审计工作中，审计项目质量好坏直接影响着审计工作的成果。提高审计项目质量，对于更好地发挥审计监督作用具有十分重要的意义。因此，审计机关在财政、财务收支和其他经济活动的监督中，要实行项目质量管理。本文就这个问题谈以下几点看法。     

提高审计质量 打造精品审计项目

审计质量是审计工作的生命线,审计质量直接关系到审计成果的可信性程度,直接影响审计的公信力、执行力。如果一个审计项目审计质量不高,该审计项目审计目标就不能完全实现,审计监督职能作用就不能得到充分发挥,审计的权威性、震慑力就不能很好体现,更无从谈起打造精品审计项目。如何提高审计项目质量,必须牢牢把握六个关键环节：     

深化企业审计监督适应经济发展要求

企业审计监量必须紧紧围绕经济建设中心来进行，才能达到促进经济曼晨的目的。首先，审计工作在任何时候都离不开经济的发展。因为审计的产生，首先得益于经济的发展。经济越发晨就超需要审计监督，这是大家都知道的。第二．企业审计只有紧繁围绕经济建设中心，才能解决企业审计的准确定位问题。企业审计的位王在哪里?我个人认为，企业审计定位，一是不能离开经     

基层经济责任审计的难点及对策

正在近年来的审计工作中发现,当前基层经济责任审计存在一些亟待解决的难点问题,主要表现为:一、数量、质量兼顾难,经济责任审计流于形式。首先是观念上不兼容。审计机关普遍认为,县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则,难以保证审计质量和规避审计风险。而干部任用管理、监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度。如果有选择的进行     

浅议跟踪审计的优越性及审计重点

“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”，这是温家宝总理对审计工作提出的新任务和新要求。随着经济社会的发展，原有的“事后”传统审计监督已不适应现实情况的需要。而跟踪审计介入早、安排早，侧重事前，兼顾中间环节，贯穿于资金使用的整个过程，具有显著的优越性。因此，当前形势下，     

影响公正审计执法的因素及对策

社会主义市场经济是法制经济 ,离开法制 ,优良的社会经济秩序就得不到保障 ,就会给不法分子以可乘之机 ,因此监督不可缺少。在庞大的监督体系中 ,审计机关作为专司经济监督的重要职能部门之一 ,其职能作用发挥的如何 ,直接影响到改革开放的顺利进行 ,影响到经济的发展 ,甚至是社会稳定。但目前有一些因素在影响着审计的公正执法 ,如 :审计机关内部环境、审计人员、被审计单位、审计工作的外部环境、现行审计体制存在的弊端等。审计机关内部和审计人员与审计公正执法息息相关。审计机关是执法机关 ,审计人员是具体审计任务的承担者。审计机关…     

突出企业审计重点加大审计力度提高审计质量

审计机关作为政府的经济监督部门,在经济建设中具有越来越重要的、不可替代的作用。要发挥审计监督在国有企业改革和发展中的作用,最关键的是解决提高审计质量问题,而要提高审计质量必须抓住审计重点加大审计力度,只有这样,才能使提供的审计信息资料,更具有说服力,更好地为宏观决策服务。 一、正确理解突出审计重点加大审计力度与质量的关系。 朱总理对审计工作做了重要指示：“全面审计,突出重点,注意发现大案要案线索”,对朱总理的指示,我们应进一步加深理解。全面打不是面面俱到,他是指审计的覆盖面包括各个领域各个部门,不…     

浅议企业领导经济责任审计在企业审计中的特点

随着国有企业改革的不断深化，企业监督出现了多元化的格局，既有监事会、证监会、财政、税务、工商等部门的监督，又有国家审计、内部审计和民间审计的监督，造成对企业的重复监督。经济责任审计就其主体地位、监督目的和权威性等是其他任何监督不能代替的。因此，针对当前国有企业监督多元化这一现状，开展经济责任审     

强化执法责任意识 严格执法责任管理 全省审计机关全面落实审计执法责任制

审计机关作为综合经济监督部门 ,在维护经济秩序、净化经济环境、促进廉政建设中承担着重要任务。为全面履行审计监督职能 ,近三年来 ,省审计厅认真贯彻党的十五大精神 ,把加强行政执法责任制 ,作为强化审计监督职能 ,提高审计工作质量 ,推进审计机关法制建设的切入点和突破口 ,全面开展审计执法责任教育 ,不断强化审计执法责任管理 ,取得了明显成效 ,今年被省政府评为全省文明执法先进单位。一、强化执法责任意识 ,认真抓好三个经常性教育为进一步提高审计质量 ,１９９８年省审计厅重新修订了有关规章制度 ,对全省审计机关推行行政执法责任…     

经济责任审计存在的症结及解决的对策

一、经济责任审计存在的问题 1．经济责任审计任务繁重与审计力量不足的矛盾日益突出,特别是经济责任审计任务相对集中,造成经济责任审计质量明显不高。首先是认识上有分歧,我们认为审计机关人员,特别是县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则难于保证质量和规避审计风险。而干部任用、管理和监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的最有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度,如果有选择地进行审计,势必出现审计监督的盲区和空白点。其次是审计力量与审计任务不相适应。现阶段,委托部门对任中审计并不十分看重,而最为关注的是任后和离任审计,加上县以下机构改革和换届频繁,经济责任审计任务十分繁重,且常有硬性时间要求,审计质量很难保证。第三是经济责任审计除了计划安排的项目外,多头和临时交办现象普遍存在。有领导批办的,有组织部门委托的,也有纪检监察等机关交办的,交办的经济责任审计事项都是由部门直接向审计局下达,在程序上很不规范,审计机关在具体操作上也面临孰先孰后难于把握的问题,势必造成经济责任审计撵任务,抢数量,使审计质量流于形式的现象。[第一段]     

浅谈调整国有企业审计思路

国有企业作为中国经济社会中的重要角色,在激烈的市场竞争中发生着翻天覆地的变化。作为经济监督部门的国家审计应与时俱进,及时调整审计思路,更好地履行经济监督职能,发挥经济服务作用。本文就调整国有企业审计思路浅谈几点设想。 一、审计关口前移 由偏重事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,加大事前防范、事中监控的力度,把监督活动变为全过程、全环节的控制。要做到审计关口前移,就要建立相应的信息互通机制,及时掌握企业财务状况,了解企业经营管理情况。可以通过数据信息化审计方     

开展经济责任审计与效益审计研究

全面建设小康社会,其中一个重要目标是建立社会主义的法制国家,包括建立健全对各级领导者业绩的考查、考核机制,通过对其任期业绩的深层次审计,体现领导干部任期所实现的效益水平。党的十六大报告明确提出审计机关要发挥对权力的监督和制约作用,对资金的监督作用,对惩治腐败,加强廉政建设的作用。效益审计可以在这方面发挥重要的监督作用。效益审计是经济责任审计的应有之义。经济责任审计是真实性、合法性审计与效益审计的综合,效益审计是经济责任审计的应有之义。所以,就审计的目的与内涵而言,经济责任审计与效益审计是相通的,在经济责任审计种耦合效益审计是可行的。     

提高审计质量严格审计执法

《审计法》、《审计法实施条例》规定：“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它财政、财务收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为。”维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国家经济健康发展是我们审计机关的法定职能。而审计工作质量是我们是否严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《中国审计规范》的具体体现。今年全省审计工作会议提出了“以提高审计质量为中心,加大对重大违法违纪问题的审计力度,进一步强化审计监督”的工作思路。我们如何才能有效的严格审计…     

浅谈基层审计机关如何突出审计重点

在今年的全国审计工作会议上 ,朱钅容基总理就如何搞好今年的审计工作作了重要指示 ,明确指出 :审计机关要紧紧围绕经济工作中心 ,集中力量 ,突出重点领域 ,重点部门和重点资金的审计监督 ,加大对重大违法违纪问题的审计力度。那么基层审计机关如何适应这一新的更高的要求 ,坚持全面审计 ,突出审计重点 ,加大执法力度 ,提高审计质量。笔者在此作如下探讨。一、进一步深化预算执行审计 ,搞好财政“同级审”和乡镇财政决算审计。最近 ,在九届全国人大十三次会议上又通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》（草案）。因此 ,积极开展财政“同…     

论领导干部经济责任审计

领导干部任期经济责任审计，是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革而产生发展起来的，是新时期审计机关的一项新职责，是审计监督工作的新形式。经济责任审计为促进干部依法认真履行职责，推进党风廉政建设发挥了重要作用，也为干部管理部门考察、监督、使用干部提供了参考。如何完善经济责任审计工作，更好地找准工作的切入点，笔者结合自己的工作实践，就经济责任审计特点及今后的工作思路谈点个人的理解和认识。一、经济责任审计的特点及定位认识经济责任审计特点，准确定位经济责任审计，是搞好经济责任审计的基础。笔者认为，经济责…