金融企业承包经营责任制初探

经济体制改革的关键是政企分开和进行企业所有制结构的调整,首先是企业所有权与经营权的分离。目前,企业改革中所有权与经营权的分离,有许多种模式,如资产承包经营责任制、资产租赁制、资产股份制等。金融企业作为经营货币资金的特殊企业,采用哪种模式好呢?我认为金融企业资产数额巨大,而且大部分资产是货币资金,不宜实行租赁制和股份制,起码是最近几年还不能实行,因为人们还没有那么多剩余货币去搞投资、承租和购买股票、债券,所以金融企业所有制结构调整模式的最优选择,应该是实行资产承包经营责任制,以改变金融企业组织上政企不分,资金运用上供给制,资金供应上大锅饭的局面,     

旅游"景区经营权转让"中的问题与对策

必须明确景区的所有权和经营权是可以分离的。根据产权的概念,产权是财产所有权和与财产所有权相当的财产权(包括经营权、使用权和处置权)。这里的所有权和经营权是可以分离的,具体到旅游景区而言,景区资源归国家所有,属于国有资产,而景区的企业拥有经营权,代表国家经营管理景区,实现景区的利益。二者的分离是有一定的前提条件限制的。要想实现对景区的所有权和经营权的分离,必须对景区的权利和责任界定清晰,并且应该保证经营权转让之后能切实保证所有者的权益,也就是说,经营权的转让是有一定意义的。这样,才能在坚持所有权和经营权两权分离…     

旅游“景区经营权转让”中的问题与对策

必须明确景区的所有权和经营权是可以分离的。根据产权的概念，产权是财产所有权和与财产所有权相当的财产权(包括经营权、使用权和处置权)。这里的所有权和经营权是可以分离的，具体到旅游景区而言，景区资源归国家所有，属于国有资产，而景区的企业拥有经营权，代表国家经营管理景区，实现景区的利益。     

信用社股份经营探讨

近几年,农村信用合作社改革取得了一定进展。如何使信用社改革更好地和整个国民经济配套进行,我认为,农村信用社实行股份化经营是一个重要的突破口。 一、信用社股份化经营的客观必然性 改革是一次深刻的革命,要使农村信用社在原来用初步改革的基础上向新的高度和较深的层次发展,要求我们要依据生产力标准不断探索新的方法和途径。国家体改委在《关于一九八八年深化经济改革总体方案》中指出:“深化企业改革的方向,就是要解决全民所有制企业政企分开和所有权与经营权分离的问题,在不改变所有制的情况下,把资产占有     

土地“三权分置”是中国农村改革的又一次重大创新

正习近平总书记指出,改革前,农村集体土地是所有权和经营权合一;搞家庭联产承包制,把土地所有权和承包经营权分开,这是我国农村改革的重大创新;现在,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行,这是我国农村改革的又一次重大创新。他强调,要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。党的十八届五中全会提出,要稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进     

中国国有企业产权改革的思路

一、中国国有企业产权改革思路分析80年代后期，中国国有企业改革开始以产权关系的调整为主要方向。在改革的历程中，理论界提出了不少产权改革的思路。1．“两权分离”思路。所有权与经营权“两权分离”是一种相当具有代表性的思路。我国的产权关系改革和企业制度改革基本上是循着这一思路展开的，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》也以此为主要指导原则。这一思路的进一步发展就是财产所有权与法人所有权分离，财产所有权与资产收益权相联系；法人所有权与资产经营权相联系。但是，这一思…     

农地“三权”分置的路径选择

研究目的:在"三权分置"背景下探索农地的集体所有权、承包权和经营权的合理分置路径。研究方法:文献分析法、比较法。研究结果:(1)官方主流观点认为,"三权分置"就是坚持集体所有权不变,将原承包经营权拆分为承包权和经营权。(2)法学界质疑这种分离逻辑,认为承包经营权并不包含承包权和经营权,"三权分置"就是坚持集体所有权不变,在原土地承包经营权之上创设另一个经营权。(3)这两种"三权"分置路径均排除了集体所有权的参与,也未意识到"三权分置"改革对集体所有权缺陷的修补作用。研究结论:经比较发现,更合理的农地"三权"的分置路径应当是,在具有"总有"性质的集体所有权之上创设出具有成员权性质的农户承包权,籍此将集体所有权改造为可在实践中经由个人支配的产权形态;将原承包经营权更名为经营权,使之成为去身份化后的用益物权。     

场长既代表国家利益又代表企业利益

国营农场中的国家利益由谁代表,我认为,应该由作为企业经营者的场长(经理,下略)代表。国营企业经营者所代表的利益,取决于生产资料所有权和经营权的结合方式。这种结合方式可以分为三种情况:一是生产资料所有权和经营权完全统一。在这种情况下,所有者直接经营企业,因此,经营者所代表的利益,只能是生产资料所有者的利益。二是生产资料所有权和经营权完全分离。在这种情况下,经营者完全脱离生产资料所有者的直接控制和干预,对本企业的一切生产经营活动及其生产成果有完全的支配权。因此,经营者所代表的是本企     

推进农村土地承包权与经营权再分离的法制构造研究

2014年中央一号文件提出承包权与经营权再分离是对农地所有权与承包经营权初次分离的续造,目的就是要破除初次分离下"农地农民用"和"均田承包"的制度局限,为非农身份主体携带资本进入农业生产提供渠道,满足当前阶层分化背景下农民生存与发展多层次需求,变"农地农民用"为"农地全民用"、"均田承包"为"规模经营",进一步解放"人"和"地"。承包权与经营权再分离后,在宏观层面,需妥当处理所有权、承包权与经营权的功能定位,避免"经营权一权独大、符号化所有权、虚化承包权",遏制工商资本兼并农地和改变农地用途的冲动;在微观层面,要合理厘定再分离后承包权与经营权的权能与性质,平衡两权分离后归属不同主体时的利益冲突,同时对传统承包经营权流转制度进行重造。为此,法律和政策必须要给予全方位的支持。     

不同经济环境下的中美会计比较

美国是当今世界经济最发达的国家,股份有限公司是当代美国企业最普遍的组织形式,证券市场发达,所有权和经营权的分离程度高。美国原为英国殖民地,美国会计是在英     

观点摘要

中央一号文件背景:中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作,提出加快农村金融制度创新。文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权"三权分离"正式提上农村土地制度和产权法冶建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系调整之必需,也是保障农民权益的当务之急。     

“三权分置”下土地经营权注销登记的功能解析及制度完善

我国农地权利制度构建于特殊国情之上,"三权分置"下土地经营权由集体土地所有权分离而设立,并在一定条件下消灭,其权能回归集体土地所有权。土地经营权的消灭与设立,亦是集体土地所有权权能的回归与分离,是农地权利的基本存在形式。土地经营权注销登记是公示农地权利变动的制度,应当予以充分重视。我国农地资源利用以户为单位对农业生产要素进行配置,呈现小农性、封闭性,与市场机制相背离。"三权分置"的提出为土地承包经营权重构提供了契机,得以对土地经营权注销登记制度进行功能解析,提出相应的完善建议。     

明确农村土地经营权的合法地位

正实行农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置"改革,就是在总结我国农村土地承包经营权改革实践经验基础上、根据农村现实需要和未来发展作出的顶层设计,目的是进一步解放农村生产力。从法律角度说,土地经营权应被界定为从土地承包经营权中分离出来的新的用益物权。土地承包经营权是在农村土地所有权上设立的用益物权,在这一权能基础上可以再分离权利,设立新的用益物权。但这     

会计信息失真成因及治理对策

会计信息是社会经济有效运行的重要基础,而真实性是对会计信息质量最基本的要求,社会经济的有效运行要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题如国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等很大程度上都与企业会计信息失真有关。会计信息失真问题得不到扼制,必然会干扰市场经济秩序的正常运行。一、会计信息失真的主要原因(一)公司治理结构的缺陷是会计信息失真的重要诱因。现代企业制度的基本特征是所有权与经营权的分离。由于所有权与经营权的分离而产生多层次的委托代…     

如何理解“两权分离”理论在南方集体林区的运用

最近,笔者看到一篇关于林业问题的讲话,其中提出:“把集体山林作为两山(自留山、责任山)落实到户,从所有权和经营权分离的理论看,是无可非议的,所有权重新明确,实行‘两权分离’,集体的山林是可以划到户经营的,划了‘两山’并不改变所有制,根据社会主义经济改革理论,‘两山’到户从实践到理论都没有错,对调动群众积极性,加强植树造林,保护森林,效果都是明显的。”如果笔者没有理解错的话,这段话实     

四川农业转型升级下的农村集体土地经营权制度创新

四川农业转型升级下的农地经营权制度创新,应首先在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权的分离,形成所有权、承包权、经营权"三权分置"的格局。     

中国村民自治与农村土地问题

中国农村集体土地所有制是村民自治的经济基础。现行的农村土地所有权主体与村民自治组织具有某种同构关系。在完善现行家庭承包经营责任制中，必须坚持和维护符合国家法律法规和政策、民主议定、平等互利和协商一致以及公平合理与诚实信用等一系列原则。由于中国农村土地所有权主体具有凝固性，农民和农户的土地经营权具有长期性，因此需要特别注意正确处理土地承包经营权的转包、转让、继承以及土地承包经营合同的履行、变更与解除等影响农民根本利益的重大问题。     

论森林的所有权与经营权问题

本文作者认为,在我国林业经营体制改革中出现乱砍滥伐、破坏森林资源的现象,其根源就在于在所有权与经营权问题上存在模糊认识。作者指出,在实行承包责任制中,把公有林分户经营,分的是经营权,而不是所有权。在改革中应明确:政府对森林行使所有权,营林部门对森林行使经营权,森工企业对森林既没有所有权,也不应赋予经营权。作者还认为,森林经营的内容应包括对林内草本植物和野生动物的经营活动。为了维护森林的所有权与经营权,应加强林政建设、法制建设,并进一步完善森林承包经营责任制。     

对云南地矿局四个地勘单位试行租赁经营的考察

我国的地质勘查单位,正处于由事业型向企业型转化的改革过程中。改革的基本思路是两条,其一,改革经济运行机制,由主管部门对地勘单位的直接行政控制,逐步转向间接控制和间接控制下的市场调节。在传统的计划机制中引入市场机制。其二是调整和变革传统的所有制关系,由单一的国有国营,转为所有权与经营权分离,变革地勘单位的内部经营机制,     

论农村土地承包经营权的产权形式

论农村土地承包经营权的产权形式张柏齐（一）农村土地承包经营权,是推行家庭联产承包责任制,在土地所有权与使用权分离过程中形成的一种产权形式。产权问题是深化经济体制改革的重要问题。城市企业明晰产权的较好形式是以股份制实现公有制。农村社队要在明确集体所有制...