实现基本公共服务均等化促进经济社会协调发展

人民群众公共服务需求的不断增长与公共产品和公共服务供给的严重不足已经成为我国新时期突出的社会矛盾,因此要加快建立社会主义公共服务体制,建设公共服务型政府,充分发挥政府的主导作用,逐步实现人人享有均等化的基本公共服务,促进社会协调发展。     

从电子政府建设角度探索人力资源市场公共服务网络平台建设

电子政府建设是人力资源市场公共服务网络平台建设的出发点和归宿。电子政府的发展要求,规范了人力资源公共服务网络平台建设。本文从经济学角度出发,阐述了公共产品的提供需求,以及现代政府的存在意义,进一步引伸到电子政府的建设。通过对电子政府的发展理论的研究,对照当前我国人力资源市场公共服务网络平台发展现状,找出差距和不足,提出我国人力资源市场公共服务网络平台建设的目的、原则、发展目标及具体实施建议。     

推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

我国基本公共服务均等化探析

改革开放以来,中国经济发生了翻天覆地的变化。但在物质财富急剧增加的同时,作为政府能力的重要表现和重要责任即提供基本公共产品和服务方面却存在种种不足,特别是服务的均等化问题。本文便以此为背景,通过探讨基本公共服务均等化的涵义及现阶段存在的基本公共服务不均等的各种现象,进一步提出促进基本公共服务均等化的相关措施。     

借鉴国际经验 完善黑龙江省政府购买公共服务体系

政府购买公共服务作为其提供公共服务的新形式,已被广泛应用于公共服务领域,并逐渐成为提升政府服务水平的重要途径。政府购买公共服务有利于提高公共财政的使用效率,促进政社合作,有效满足公众需求。通过对黑龙江省政府购买公共服务存在的问题进行分析,学习借鉴西方发达国家的成功实践,提出建立健全政府购买程序和监管评价体系、完善政府购买公共服务的保障措施等对策建议。     

推进基本公共服务均等化对“三农”的影响——以海南省为例

基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供大致均等的公共产品和服务,使全体社会成员共同享受改革开放和社会发展的成果。这些公共产品和服务从形式上看是基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的,提供这些公共产品和服务遵守人们生存和发展最基本的条件的均等。本文从基本概念出发,定义了基本公共服务均等化的确切内涵及意义,并以海南省为例,从就业、教育、基础设施建设、社会福利和农民工市民化等五个方面,论述推进公共服务均等化对海南“三农”的影响。     

我国旅游公共服务体系建设研究——基于公共产品理论视角

本文以公共产品理论为视角,系统地研究了旅游公共服务的主要特征及分类,针对旅游公共服务体系建设中存在市场失灵、政府失灵及旅游第三部门供给主体缺失等问题,提出了如何完善我国旅游公共服务体系的对策建议。     

黑龙江省就业现状与就业公共服务建设研究

当今世界包括中国共同面临着就业的严峻挑战,黑龙江省亦不例外。就业压力在黑龙江省主要表现为高校毕业生规模持续增加、就业质量低下和存在就业困难群体等方面。就业公共服务具有公共产品的性质,政府在就业公共服务方面应当履行主体责任。黑龙江省在政府就业公共服务建设方面应加大资金投入、建构多元化职业培训体系、完善就业援助制度和提高工作专业化水平。     

浅析民间资本进入公共服务领域的障碍及对策

长期以来,政府是我国公共产品的独家垄断提供者,公共提供的低效率使民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域存在障碍是多种因素共同作用的结果,也是我国公共服务市场化改革必须面临的难题。该文章在剖析民间资本进入公共服务领域障碍的类别及成因的基础上,着重从制度建设和民营经济主体自身角度提出了排除市场准入障碍,促进民间资本顺利进入公共服务领域的对策,有着与我国国情相适应的现实意义。     

论建设公共服务型政府的迫切需要及对策

一、我国建设公共服务型政府的迫切性 （一）建设公共服务型政府,是构建和谐社会的迫切需要 我们党在十六届四中全会指出了要构建社会主义和谐社会的任务,而这需要一个机构来为社会提供社会公众所需要的的公共产品和公共服务,来保证社会公平与正义的实现,从而实现地区之间、城乡之间以及各个阶级之问的均衡以达到和谐的状态。政府是整个社会利益的代表,就是这样一个为服务公众而存在的机构,如果没有这样一个公共服务型政府来有效的履行职责,提供公共产品和公共服务,那么构建和谐社会只能成为空谈。     

提升县级政府公共服务供给能力的路径探究

县级政府公共服务供给能力是当今县级政府能力建设重要方面,县级政府的公共服务能力的提高,有利于满足公众对公共服务日益复杂化、多样化的需求,进而有利于加快完善农村公共服务体系建设进程.本文对县级政府公共服务供给的能力进行研究,从县级政府公共服务供给能力现状和存在的问题中探析县级公共服务供给能力提升的根本要素,并有针对性地提出完善县级政府公共服务机制的对策.     

我国公共服务社会化发展策略探讨

本文对公共服务社会化的缘起作一简要探讨,重点阐述了当前推行公共服务社会化应采取的策略。公共服务社会化就是将市场机制引入公共服务领域,即将公共服务和公共产品的提供完全由政府部门或国有企业提供转变为政府利用社会的力量即"第三部门"来向公众提供,使政府的权威和市场的功能优势有机组合,从而提高公共服务的效率和质量。     

公共服务供给三方合作机制探究

随着社会发展,公众对公共服务的需求不断增加,政府自身财力和能力的限制决定了社会公共需求与不断增长与政府公共服务供给能力有限之间存在着矛盾,而导致这供求不平衡背后的深层次原因是政府公共服务供给机制的陈旧和不适应,迫切需要政府公共服务供给机制的再造与创新,据此本文提出了三方主体共同合作的公共服务供给机制。     

服务型政府的公共制度建设

公共制度以制度化的方式提供公共服务,是服务型政府进行经济社会建设的主要政策工具。进行公共制度建设需要进行科学合理的公共制度设计、确定合理的公共服务水平、完善公共财政制度、转变政府职能。     

浅析我国地方政府公共服务能力建设的问题及对策

政府作为社会治理的核心,其职能设置、价值导向、服务水平等对社会进步和经济发展发挥着关键性作用。地方政府如何建设与提高公共服务能力,关系到地方经济的持续发展,也关系到地方民生的发展,这也是我国建设服务型政府过程中亟需解决的问题。从地方政府公共服务能力建设的概念出发,进一步探析影响公共服务能力建设的诸多因素,并在此基础上提出了巩固和提高地方政府公共服务能力建设的相关策略。     

澳大利亚政府完善公共服务体系的经验及启示

一、澳大利亚政府公共服务领域的主要做法与成功经验(一)充足的财政投入与完善的公共服务体系澳大利亚是高福利的国家,政府     

创新价格公共服务体系的有益实践

价格公共服务是以政府价格主管部门等公共部门为主提供的、满足社会公共需求、供全体公民共同消费与平等享用的公共产品和服务。在市场经济条件下,创新价格公共服务体系、建立比较完善的价格公共服务长效机制,是建设现代服务型政府的需要。近年来,杭州市物价局结合自身实际,通过多种途径加强价格公共服务体系建设,已取得明显成效,可资借鉴。     

财政支出偏向背景下公共服务供给与住房价值关系研究——基于优化公共产品供给结构视角

本文运用1998-2012年全国30个省市区的住房市场数据,从优化公共产品供给结构视角,借鉴Hedonic模型分析公共服务供给对住房价值的影响程度,为检验公共产品资本化理论在中国的适用性提供相关证据.实证研究表明,在控制其他变量条件下,教育、医疗、社保类公共服务供给负向影响住房价值.这与传统的公共产品资本化理论不一致,可能因为财政支出结构失衡背景下,地方政府选择性供给公共产品,与居民多样性的公共品需求偏好出现了矛盾.最后,建议政府在重视公共产品供给规模的同时,更应重视公共品内在结构优化,实现住房财富的保值和增值,确保社会的稳定和谐.