国有产权、道德风险与兵团农场工业发展

兵团农场是建立在国有产权基础上的国有农场,在发展农业的同时也承担着发展工业和服务业的重要使命,其国有产权的属性和兵团特殊体制决定了委托代理的特殊性。论文首先描述兵团农场工业特征,再从国有产权和道德风险视角下分析农场经营人员经营努力、道德风险行为和产业选择行为对发展兵团农场工业的影响,总结出农场经营人员是造成其工业发展缓慢的主要原因之一,最后提出了增加农场吸引资金能力、兵团组织制度与农场内部组织制度创新等政策建议。     

浅论国有农场土地档案管理现状及对策

一、国有农场土地档案管理的现状国有农场是国家农业生产的重要部门。它以土地集中、机械化程度高为主要特征,是国家商品粮生产的重要基地。从１９９３年开始,国有农场开始土地承包到户、到人的运行机制,土地档案管理也纳入了国有农场管理。但由于大多数农场、生产队的...     

国有农场经营者报酬形式研究（二）

三、国有农场经宫者报酬形式的改革方向国有农场经营者报酬形式的改革，不仅涉及到国有农场分配制度的改革，而且还涉及到国有农场的产权制度、人事制度、管理制度等方面的改革以及国家宏观政策及环境制度等方面的变化，因此必须随着国有农场制度建设状况及国家宏观政策体...     

国有农场深化改革难点问题的研究

国有农场经过了２０年的改革已经基本上摆脱了其固有的计划经济模式 ,经营机制已有了很大改变和创新。但是距离建立现代企业制度的改革目标依然有许多艰难的道路要走 ,因此 ,弄清楚国有农场在建立起完全适应市场经济体制需要的经营机制过程中还要闯过哪些难关和险隘是我们实践这一改革目标的基本条件。经过多年的改革实践 ,我们认为主要有以下三个方面 :一、国有农场的土地制度亟待改革我国国有农场的土地一直维系着国家所有、农场管理、农工耕种、三方受益的体制。这种体制是与我国土地全部为国家所有的性质分不开的。我国的土地从本质上讲…     

论国家对国有农场土地所有权的实现形式

论国家对国有农场土地所有权的实现形式张成栋，张克俭，王建华一、关于理论上的划分土地是由作为自然资源的土地和土地资本这两部分构成的。相应地，国家对国有农场土地的所有权也可分为两部分即对作为自然资源的土地的所有权和对土地资本的所有权。土地资本是指国家、企...     

国外家庭农场发展与农业生产经营制度对垦区的借鉴与启示

家庭农场作为农业的微观组织形式,在欧美等发达国家已有几百年的发展历史,家庭农场制度是发达国家基本的农业经营形式。文章选取美国(人均耕地资源丰富型)、法国(人均耕地资源适中型)和韩国(人均耕地资源贫乏型)为研究对象,总结三个国家在家庭农场发展和农业生产经营方面的主要特点和先进经验,尽管三个国家的土地私有制制度与我国国有农场有本质区别,但其发展家庭农场和完善农业生产经营制度过程中的先进经验仍对垦区农业生产经营体制改革具有较大借鉴意义。     

兵团国有农场职工减负问题探讨

本文主要通过对兵团国有农场职工减负的调查，剖析了兵团国有团场职工减负所面临的困境及原因，以税费改革为切入点，提出了建立兵团国有农场减负增收的长效机制的对策。     

兵团国有农场资本金绩效评价的探讨

企业绩效评价是指运用数理统计和运筹学方法,采用特定的指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定量定性地对比分析,对企业一定经营期间的经营效益和经营者业绩,作出客观公正和准确的综合评价。我国的企业业绩评价体系的研究和实践尚处于起步阶段。1995年国家财政部颁布了实施了一套评价指标体系,1999年6月国家财政部、经贸委、人事部、计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》,这标志着企业绩效评价制度在我国初步建立,并在实践中发展和完善。兵团经济中国有资本金占绝对主体地位,而以国有农场为基础的农业更是兵团的经济命脉,尽快开展国有农场资本金绩效评价有着重要的意义。     

新时期地方国有农场的"三大缺陷"与改革对策

基于对农垦系统地方国有农场改革的调研与分析,本文总结了新时期制约地方国有农场改革和发展的主要因素,并提出了明确定位,发挥地方国有农场在各地新农村建设中的示范作用;深化改革,创新机制,增强地方国有农场发展后劲;依托土地资源,发展集群经济;推进农业产业化,壮大优势特色产业;加强与地方沟通,赢得改革支持;加强土地管理,切实维护农场和职工合法权益的发展思路和对策。     

“天业模式”启示录

兵团国有农垦企业积极探索一条适合兵团工业产业化和农业产业化发展的模式,“科技 公司 农场 农户”的天业模式,有效地推动了天业工业产业化和农业产业化联动发展,天业模式为兵团国企改革提供了宝贵的经验,也必将是兵团国有农垦企业改革的方向。     

国有农场建立现代企业制度探讨

国有农场建立现代企业制度探讨吕以维一、建立现代企业制度的条件分析（一）建立现代国有农场制度的有利条件。１、深化改革的迫切要求。以往的改革没能解决国有农场经营机制的转换，没有实现自负盈亏。自我发展、自我约束，其关键原因在于没有进行产权制度的改革，国有农...     

关于国有农场执行《企业会计制度》有关问题的思考

2003年国资委和财政部联合发出通知，要求中央企业到2005年完成执行《企业会计制度》工作，国有农场执行《企业会计制度》势在必行。国有农场的特殊性，特别是农场土地租赁经营后，不直接从事生产经营活动．决定着国有农场的会计核算的局限性，不能完全照搬正规的股份制企业或国有工     

国有农场制度变迁理论探讨

本文以新制度经济学透视国有农场改革,从理论上探讨了国有农场制度处于非均衡状态的深层次原因是既存在制度供给不足,也存在着制度供给过剩;采取强制性和诱发性相结合的制度变迁模式有利于促进农场制度达到新的均衡;制度变迁中存在四个关键问题,制度变迁首要任务是政企、社企必须分开,其次是实行土地承包制度、推进产权改革和完善治理结构。     

基于生产要素视角分析浙江省国有农场的发展

生产要素是国有农场发展的主要依托,是农场进行生产经营的基础和前提。据此,本文结合浙江省国有农场实际,以初级生产要素劳动、土地、资本,及高级生产要素企业家才能"四要素"作为分析视角,研究浙江省国有农场生产要素的现状及存在问题,进而提出有针对性的对策建议。     

国有农场土地租赁经营初探

国有农场土地租赁经营初探王占波，依合国有农场土地的租赁经营是伴随着改革的不断深入应运而生的一种新的土地经营机制，本文拟就土地租赁经营问题做一探讨。一、土地租赁经营的必要性当前，国有农场大多实行以土地承包为基础的双层经营体制，生产资料所有权与经营权得到...     

土地承包中的“十个注意”

近两年，国有农场土地承包纠纷呈大幅度上升趋势。通过审结此类案件的实践与分析，笔者认为，当前国有农场土地承包应注意以下问题： 一、承包合同性质要确定 实践中，国有农场土地对外发包时，通常采用的书面形式有两种，即土地承包合同和土地租赁合同。国有农场土地发包是将土地使用权出租，承包人取得耕作权。由此可以看出，出租国有农场土地使用权，实质是国有农场土地发包的过程和手段。《土地管理法》第十五条规定“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业等生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。”…     

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义。通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题。结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、"基本田"的分配对象和标准、"规模田"配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议。     

国有农场土地的特殊性及其潜藏值：试论搞活国有农场土地的流转机制

国有农场土地的特殊性及其潜藏值──试论搞活国有农场土地的流转机制俞金生国有农场最大的优势是拥有广袤的土地，这是一笔很大的财富，应引起国有资产管理部门、农场主管部门和农场企业的高度重视。并从理论和实践上加以深入地研究探讨，广泛地开发利用。现就这个问题与...     

国有农场水利基本建设财务管理存在的问题及对策研究

水利基本建设在我国国民经济社会发展中占有举足轻重的地位和作用,财务管理是水利基本建设投资管理的重要组成部分和重要手段。随着我国水利基本建设投融资体制和财政支出体制的不断改革和创新,国有农场原有的财务管理制度和办法已不能适应当前黑龙江垦区发展的需要,要及时予以修改、完善和补充,以适应当前全面深化改革发展的需要。本文针对国有农场水利基本建设财务管理过程中存在的问题,提出了几点具体措施,旨在规范财务行为,保障水利基本建设的顺利进行,促进垦区国有农场水利事业的健康发展。     

21世纪农场的土地谁来耕种？

２１世纪农场的土地谁来耕种？汪爱琴一、问题提出农业是兵团的基础产业，也是兵团经济发展的支柱，没有农业的发展，就没有兵团经济的发展。兵团农业的基础是农工，而农工队伍的稳定又是兵团农业发展的基础。但是，随着近几年农业面积的增加，以及棉花面积的逐年扩大，农...