如何开展政府投资效益审计

开展政府投资项目效益审计，有利于加强和改进部门预算管理，促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益。在新形势下，审计机关如何进一步开展此项审计呢？我认为，应当在坚持依法审计的前提下，注重：[第一段]     

对提高政府投资项目审计质量的几点建议

政府投资项目存在一些比较严重的问题，加强对政府投资项目的审计监督势在必行。政府投资项目审计质量不容乐观．本文对提高政府投资项目审计质量提出了自己的建议。     

关于整合政府投资审计资源 开展协审业务的探讨

近年来，深圳市政府投资审计事业取得了长足的进步和发展。市区两级陆续成立了专门负责政府投资项目全过程审计监督的专职机构，政府投资审计覆盖面得到大幅度提高，为政府节省了大量的建设资金，对规范政府投资项目建设管理起到了积极的作用，开创了政府投资审计事业的良好开端。由于政府投资审计在节约建设资金、提高项目建设单位管理水平方面取得的显著成效，以及审计结果公开的力度不断加大、透明度的不断增强，社会各界对政府投资审计的期望也日益高涨，地方政府对投资审计也越来越重视，提出更多更高的要求，希望政府投资审计能够能发挥出更大的作用，为政府站好岗、放好哨。这些对我们既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力。     

合江县制定《政府投资项目审计监督办法》

七月初,合江县人民政府出台《合江县政府投资项目审计监督办法》,对审计程序、审计内容和法律责任等方面作了明确规定,在国家的法律框架下对政府投资项目管理提出了强化措施。《办法》规定：政府投资项目应当在签订的相关合同中列明：“建设项目必须经审计机关（构）审计,并以审计结论作为办理工程结算或竣工决算价款的依据。在审计机关（构）出具审计结论之前．建设单位支付项目工程进度款不得超过合同总价的80％。”同时还明确．审计结论性文书对与政府投资项目直接相关的单位具有约束力．并作为评价建设单位法定代表人任期经济责任的依据。     

彰显投资审计效益 服务县域经济发展

去年,公安县政府投资审计中心围绕县委、县政府工作大局,重点加强对政府投资项目的审计监督,通过充实力量,健全制度,规范管理,注重事前预防、事中跟进、事后监督的有机结合,充分发挥审计在投资领域中的作用。全年共实施建设工程项目预算造价审计37     

简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

如何加强政府投资项目跟踪审计

政府投资项目跟踪审计是竣工决算审计的重要内容和有力手段。跟踪审计有利于政府决策;有利于合理控制工程造价,节约投资：有利于加强项目资金管理;有利于规范建设管理,保证工程质量;有利于廉政建设,预防腐败发生。但由于跟踪审计范围广、涉及的情况复杂,增大了审计的风险。为预防审计风险,增加监督实效,跟踪审计应注意以下问题：     

对提高政府投资项目审计质量的几点建议

一、加强政府投资项目审计监督的必要性 政府投资项目存在以下几个比较严重的问题：（1）政府投资项目资金多为无偿拨付和使用，因此对未经批准，擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等现象缺乏行之有效的外在管理和制约机制。（2）超计划投资现象比较严重。不少项目“概算超估算、预算超概算、决算超预算”，工期一再推迟，     

谈如何搞好新增中央投资建设项目跟踪审计

国务院总理温家宝在2009年政府工作报告中强调“今年政府投资力度大、新上项目多,要确保监管到位,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。”在部署2008年度中央预算执行审计查出问题的整改工作会议上,温家宝总理强调：要加强对中央新增投资项目的跟踪审计和监督,切实提高投资效益和宏观调控效果。     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

加强政府投资审计 当好公共财政卫士

近年来,为了扩内需、稳增长,政府在调整经济结构、转变增长方式、改善民生等方面安排了大量的建设项目。在投资审计项目多、任务重、工作量大、审计力量不足的情况下,如何加强对政府投资建设项目的审计监督,又有效防范政府投资建设项目审计风险,成为审计机关面临的一个新课题。我局就此进行了一系列有效的实践和探索,积极发挥公共财政卫士作用。一、政府投资审计取得的主要成效1.维护建设领域经济秩序。近三年共完成投资审计项目167个,其中:跟踪审计项目9个,工程竣工结算审计158个。查出工程管理不善造成损失浪费1134.67     

合江县出台政府投资项目审计监督暂行办法

7月下旬，合江县政府采纳审计建议，出台《合江县政府投资项目审计监督暂行办法》，明确全县政府投资项目审计监督的主管部门是县审计局：建设单位应将审计结论作为办理工程结算或竣工决算价款的依据等。     

推动市县审计事业科学发展的思路

一、进一步发挥审计特有功能 实现经济社会可持续发展目标，要求审计部门以民为先，突出民本审计，着力加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督。一是抓好政府投资建设项目审计。审计要围绕“扩内需、保增长、调结构”的宏观政策，进一步加强对基础设施、生态环境建设和扩大内需等重大投资项目的审计监督。     

应加强政府投资建设项目预算审核

一、政府投资项目预算审核中存在的问题 近年来,各级审计机关对政府投资建设项目在审计监督方式上,由过去以工程竣工决算审计为主,转变为以预算审计与工程竣工决算审计并重,前移监督关口,注重加强预算审核,并取得了显著成效。如2006年至2007年乐至县对94个政府投资工程项目预算底价进行了审核。平均审减率为13.43％,     

锦州市开始实施政府投资项目跟踪审计

2007年10月22日，《锦州市政府投资项目跟踪审计监督暂行办法》以锦州市人民政府令第9号发布并开始实施。审计机关是市政府投资项目审计监督的主管部门，负责政府投资项目跟踪审计监督的具体组织、协调、实施。市发改委、建委等部门制定年度政府投资项目计划、建设和管理实施方案时，     

固定资产投资审计剖析

固定资产投资审计有两个方面的解释：从广义上讲，凡是对构成固定资产投资行为的审计监督，或者是对固定资产投资活动的审计监督都称为固定资产投资审计；狭义上讲，固定资产投资审计是指对以各级政府为投资主体，以国有资产投资或者融资为主的新建、改建、扩建的固定资产投资项目的审计监督。     

投资效益审计的重点环节

做好政府投资项目效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来，要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等重要环节，来评价投资项目的经济性、效率性和效果性。     

政府重大投资项目实行绩效审计的思考

当前,从中央到地方各级政府及有关部门极其重视对政府投资项目的监督与管理,几乎对所有重大政府投资项目进行了跟踪审计,但是开展政府重大投资项目绩效审计还存在不少困难,因此需要在法律环境、体制和人力资源等方面采取相应的对策。     

政府重大投资项目实行绩效审计的思考

当前,从中央到地方各级政府及有关部门极其重视对政府投资项目的监督与管理,几乎对所有重大政府投资项目进行了跟踪审计,但是开展政府重大投资项目绩效审计还存在不少困难,因此需要在法律环境、体制和人力资源等方面采取相应的对策。     

政府投资项目全程跟踪审计的思考

目前审计人员开展政府投资项目竣工决算是事后审计，对工程隐蔽签证不实，虚签多签工程量的问题，只能根据专业判断，审计取证手段严重滞后，无法审深审透。要加大审计监督力度需要实行监管“关口”前移。全过程跟踪审计可以使审计部门对政府重点工程项目实施全过程监督管理。因此审计部门有必要改变现行的审计方式、方法，采用政府投资项目全过程跟踪审计的审计方式。本文拟对全过程跟踪审计对审计部门开展政府投资项目审计所带来的影响，以及审计部门如何开展政府投资项目全过程跟踪审计作初步探讨。